Беларусь в составе ООН. Работа Беларуси в решении ряда мировых социально-политических проблем

Беларусь в составе ООН. Работа Беларуси в решении ряда мировых социально-политических проблем. октября 1945 г. конференция суверенных стран в Сан-Франциско приняло решение об создании новой международной организации ООН и утвердило Беларусь в составе стран, ее основательниц. Конференция закрепила международный статус БССР, признала ее членом мирового сообщества.

Сегодня в периодической печати, различных исследованиях можно встретить категоричное утверждение, что СССР не проводила самостоятельной внешней политики. Безусловна, входя в одну державу-СССР, белорусским дипломатическим деятелям необходимо было координировать свою внешне политическую деятельность, придерживается общего политического и экономического направления в международных отношениях.

Главные решения по всем кардинальным проблемам принимались одним центральным руководством, в Москве. И союзным республикам было необходимо им подчинятся. Но нельзя не согласится и с тем, что Беларусь была одной из стран основательниц ООН, участвовала в работе более чем 100 международных организаций и их органов, в том числе и выборных. Политические, экономические, культурные отношения связывали Беларусь со странами света.

Уже 9 июля 1944 г. было заключено первое соглашение между БССР и Польским комитетам национального освобождения об эвакуации белорусского населения с территории Польши и польских жителей с территории БССР. Позже 25 октября 1945 г был подписан дополнительный протокол этого соглашения. Беларусь принимала участие в создании и деятельности таких международных демократичных организаций, как Всемирная организация профсоюзов 1945, Международная демократическая организация женщин 1945, Мировая организация демократичной молодежи 1945 и др. БССР настойчиво и последовательно принимало участие за наказание военных преступников.

Ее предложения были вынесены на рассмотрение первой Ассамблеи ООН 1946. В результате 13 февраля 1946 г. ООН приняло резолюцию Об выдачи и наказании военных преступников. Все странны международного сообщества должны были провести работу по выявлению, задержанию военных преступников и немедленной высылке их в те места, где ими были учинены убийства.

Однако это решение ООН не было выполнено полностью. Множество военных преступников сбежали из Европы и нашли себе надежный уголок в США, Канаде, Латинской Америке, Австралии. В 1945 г. на Парижской мирной конференции обсуждались территориальные вопросы и репарационные вопросы. Белорусская делегация выступила за установление таких отношений в Европе, которые исключали б дискриминацию народов другими или пересмотрение возникших после второй мировой войны границ. С этой позиции в феврале 1947 года БССР подписала мирный договор с Болгарией, Венгрией Румынией, Финляндией.

БССР подержало предложение БССР об восстановлении единой Германии на демократичной основе, с участием самих немцев, как это предусматривалось Потсдамской конференцией 1945 г. Но это вопрос не был решен главным образом из за отсутствия соглашения и взаимопонимания управляющих органов стран бывшей антигитлеровской коалиции. В 1948 г. несмотря на протест западных стран, СССР, в том числе и Беларусь, поддержало идею создания государства Израиль.

Тогда считалось, что еврейское население Палестины ведет борьбу против английского колониального ига, а правительства соседних арабских стран находятся под влиянием Англии. Когда в 1948 г. было извещено об создании самостоятельного государства Израиль, арабские страны, посчитавшие это явление не законным, начали военные действия против Евреев. Тогда в Совете Безопасности представитель СССР А.А. Громыко выступил в поддержание Израиля.

Он объявил, что арабы ведут войну в целях уничтожения национально-освободительного движения в этой стране. Руководитель белоруской делегации К. Киселев пошел еще дальше. Он объяснял Израильское государство родилось в вооруженной борьбе за свободу и независимость. Арабы больше не ведут борьбу за свою не зависимость, а за нефтяные интересы англо-американцев, которые хотят сохранить в Палестине колониальную систему. Когда же мечты Сталина сделать Израиль проводником своих интересов на Ближнем Востоке не удались Израиль стал сторонником политики США, управляющие органы СССР, в их числе и Беларуси, повели обратно направленную политику, начали поддержку арабских стран, осуждая Израиль, разорвали с ним дипломатические отношения. С 1946 г. после антисоветской пропаганды У. Черчилля отношения между СССР, США и Англией резко ухудшаются.

Позыв западных стран для противостояния СССР резко изменил отношения. Началась так называемая Холодная война. В 1949 году западными странами под влиянием США был создан Северно-Атлантический блок НАТО, в который вошли США, Канада, Англия, Франция, Бельгия, Голландия, Дания, Люксембург, Италия, Португалия, Норвегия, Исландия, поздней Турция, Греция, ФРГ. Эти страны под знаменем борьбы против коммунистической угрозы выделили огромные денежные средства на вооружение, поддержку Холодной войны против СССР и стран социалистического лагеря. В 1954 г. Юго- Восточной Азии был создан военный блок. В 1956 г. Арабском востоке возник Багдадский пакт. В 1949 г. из оккупационных зон США, Англия, Франция было создано ФРГ, обновлены ее вооруженные силы Бундесвер, началась милитаризация Германии.

В ответ на это в южной части Германии возникло ГДР. В 1955 г. был заключен военно-политический и экономический союз стран социалистического содружества Варшавский Договор.

Создание военных блоков ухудшало взаимоотношение, увеличивало напряженность между мировыми странами, особенно в Европе, где было сконцентрировано наибольшая часть войск и вооружений.

Европа снова стала центром противостояния. Противостояние США и СССР отрицательно влияло на деятельность ООН, вызывало многочисленные трудности в мировых отношениях. Так, на протяжении пяти лет с 1949 по 1953 на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе СССР, Беларуси, Украины выносились на обсуждение одни и теже предложения. Среди них осуждение подготовки войны в ряде западных стран, запрещение атомного оружия, заключение пятью великими державами пакта об усилении мира и прочее.

Добиваясь механичного большинства голосов в ООН во время обсуждения, западные страны отклоняли эти предложения. Со своей стороны США и ее сторонники с 1948 по 1960 г. постоянно поднимали на заседаниях ООН вопросы о нарушении прав человека в Беларуси, Венгрии, Румынии в связи с судебными процессами над политическими и церковными деятелями. Противостояние с одной и другой стороны мешало принятию общих решений, не способствовало совместной творческой деятельности в интересах народов.

В начале 50-х годов международное положение в мире оставалось напряженным. Это касалось не только Европы, где были созданы мощные военные блоки, но и в Азии. На территории Японских островов увеличивалось количество американских оккупационных войск, создавались новые военные базы. В 1950 г. США перешло к военной агрессии на Дальнем Востоке, был захвачен китайский остров TAIWAN, началась война в Корее. В это же время продолжались боевые действия французских колониальных войск против населения Индокитая.

В развязывании боевых действий в Азии народы мира увидели возрастающую угрозу новой мировой войны. Проблема сохранения мира становилось первоочередной, всенародной задачей. В международном сообществе началось обще демократичное движение сторонников мира самое массовое гражданско-политическое движение в истории. События не стояла в стороне от этих событий и Беларусь. На предприятиях, в колхозах и совхозах, организациях, учебных заведениях проходили митинги, где рабочие и молодежь республики выступали с решительным протестом против развязывания войны, одновременно шел сбор подписей в оборону мира, поддержку жертв агрессии, собирались денежные средства, продукты питания, одежда и другие предметы для оказания им помощи.

Трудовые коллективы принимали дополнительные обязательства о досрочном выполнении планов, заработные средства перечислялись в фонд помощи жертвам агрессии. После смерти Сталина происходят значительные перемены как во внутренней, так и во внешней политики СССР. Новое руководство возглавленное Н.С. Хрущевым, в одностороннем порядке осуществило ряд мер по уменьшению международного напряжения и противостояния.

Это отразилось на международном сотрудничестве Беларуси с другими странами. В 1954 г. Беларусь стала постоянным членом ЮНЕСКО и Международной организации труда МОТ, а в1956 г. вступила в комитет ООН по сельскому хозяйству и жилого строительства. Республика принимала участие в решении разносторонних проблем жизни международного сообщества.

С 1951 по 1958 г. ее представители работали в 8 очередных и трех чрезвычайных Генеральных Ассамблеях ООН, более чем в 100 международных конференциях и советах. Благодаря последовательным совместным усилиям постоянных членов ООН, в том числе и Беларуси, в этот период происходило временное ослабление международной напряженности. В 1953 г. останавливается война в Корее, в 1954 г. в Индокитае. В 1955 г. было окончательно решен вопрос о постоянном нейтралитете Австрии, установлен дипломатичные отношения между СССР и ФРГ. В 1955 г. состоялась договоренность Советского Союза с западными странами о сокращении вооруженных сил США, СССР, Китая до 1-1,5 млн. чел Англии и Франции до 650 тыс. СССР в одностороннем порядке дал разрешение после сокращения общих вооружений начать ядерное разоружение.

БССР единодушно поддержало эти соглашения потому что ее территория считалась передовым форпостом СССР на западных рубежах. Здесь больше, чем в других союзных республиках, размещалось войск и вооружений, тактического и стратегического ядерного оружия.

Выполняя свои обязательства, СССР в 1953 1960 гг. в несколько раз, как планировалось, сократил количество своих вооруженных сил в 1958 г. он в одностороннем порядке принял решение остановить испытания атомного и водородного оружия. Сокращение войск и вооружений происходило и на Беларуси. Однако эти действия со стороны руководства СССР, особенно Н.С. Хрущева, были не последовательны, совершались поспешно, по компанейски, без детального анализа и обдумывания.

Был убран с должности министра обороны Г.К. Жуков, уволено в запас большое количество генералов, высшего и среднего офицерского состава, в том числе участников ВОВ. Скорее всего этот шаг положил начало многочисленным негативным явлениям в вооруженных силах страны, привел к ослаблению авторитета армии в народе. Из за мизерного пенсионного обеспечения большое количество военнослужащих оказались в очень сложных экономических условиях и без жилья.

В тоже время США увеличили количество своих войск в Европе, особенно на контрактной основе. Поэтому позднее на территории Беларуси были размещены дополнительные контингенты военнослужащих, увеличено количество новейших вооружений. Отдельным решением Н.С. Хрущев освободил ГДР от дальнейших репараций в пользу СССР. Этим самым вся тяжесть удержания советских войск в странах восточной Европы оказалась на плечах советского народа, в том числе и белоруского. Республика обеспечивала поставки картофеля, мясомолочных продуктов, сахара, круп, обуви и т.д. В апреле 1958 г. было открыто постоянное представительство Беларуси при ООН, что способствовало расширению участия Беларуси в решении сложных проблем.

Представительство начало осуществлять координацию деятельности государственных и гражданских организаций БССР с основными органами ООН, распространять среди населения мировых стран информацию о политической, экономической и культурной жизни Белорусского народа.

В 50-х годах происходил дальнейший распад колониальной системы. Ряд стран Азии, Африки, Ближнего Востока освободились от своих старых колонизаторов Англии и Франции. В их числе Ирак, Египет, Ливия, Судан, Ганна, Тунис, Марокко и др. Беларусь как член ООН оказывала помощь этим странам не только в их национальном освобождении, но и в обороне их государственной не зависимости, развитии промышленности, сельского хозяйства, культуры. Так, в 1952 г. на XIII сессии Генеральной Ассамблеи ООН белорусская делегация внесла предложение относительно использования в развивающихся странах зарубежного частного капитала.

Содержание ее преследовало цель показать этим странам те негативные явления, которые ждут их в будущем в случае грабительского использования богатых природных ресурсов. Генеральному секретарю ООН поручалось обеспечить изучение условий соглашений, которые регламентировали б деятельность зарубежных частных компаний. Однако предложение белорусской делегации не было поддержано другими членами ООН. Понадобилось время, чтобы позже, в 70-х годах, ООН приняло решение которые предусматривали получение развивающими странами своей части дохода зарубежного капитала от использования их природных ресурсов.

Как известно в первые десятилетия после войны, кроме проблемы сохранения и поддержания мира, разоружения получения национальной независимости рядам стран, мировое сообщество волновало и решение таких сложных проблем, как борьба против голода, болезней, сохранения окружающей среды и другие.

В 50-х годах рядом с такими тяжелыми болезнями как малярия, туберкулез, сердечно- сосудистая, которые забирали жизни миллионов людей, большую обеспокоенность вызвали аналогичные болезни. Беларусь первой в 1959 г. на XIX сессии Генеральной Ассамблее ООН внесла предложение о заинтересованности научных поисков в направлении борьбы с раком. Предложение приняло поддержку со стороны всех стран мира. В ноябре 1959 года Ассамблея приняла решение, которым награждала лучшие научно-исследовательские работы по изучению причин раковых заболеваний, борьбы с ними. В конце 50-х началу 60-х годов происходят новые изменения в международном сотрудничестве.

Временно уменьшается доля США в экономике мировой системы капитализма. Федеративная Республика Германия все больше выходит на роль главного проводника интересов США в Европе. Страны соц. Лагеря обдумали результаты событий 1956 г. в Венгрии, оказывали поддержку Кубе. В 1960-г. на территории СССР был сбит Американский шпионски самолет У-2, в 1961 гг. была построена Берлинская сцена, США объявили блокаду Кубы. В 1962 г. возник караибский кризис.

В 1964 1065 г. США начала войну во Вьетнаме эти события ярко свидетельствовали об противостоянии не только США и СССР, но и капиталистической и социалистической систем. Втягивание различных стран мира в боевые действия угрожало возникновением третей мировой войны. Беларусь как член ООН вместе со стальными нациями решительно выступило за остановление боевых действий в Индокитае.

Требования Белорусской делегации на заседаниях ООН об остановлении войны во Вьетнаме поддержал весь белорусский народ. На предприятиях, в колхозах и совхозах, учебных заведениях проходили многоразовые митинги протеста. Резолюции, постановления, обращения белорусского народа к правительству США помещались в периодической печати, отправлялись в зарубежные посольства, ООН. Беларусь активно выступала за полную ликвидацию колониализма в мире. На ХV сессии Генеральной Ассамблеи 1960 она вместе с СССР и Украиной внесла предложение принять декларацию о предоставлении не зависимости всем колониальным странам и народам.

Предложение было поддержано большей частью членов ООН. Декларация явилась основой для окончательной ликвидации колониализма в мире. В 1960 г. вошел в историю, как год Африки. На ее територии возникло почти 20 независимых государств. В 50-60 гг. в деятельности ООН сложилась ситуация когда представители капиталистических и социальных стран выступили со своими предложениями и политическими целями. Между ведущими странами мира, США и СССР, шло как бы соперничество кто больше выступит с предложениями по обсуждению наиболее острых и сложных вопросов.

К сожалению, эти предложения делались без достаточного обсуждения, взаимных соглашений. В тоже время СССР и соц. страны, чувствовавшие безмерную тяжесть гонки вооружений, которую им навязали западные страны, все настойчивей требовали всеобщего и полного разоружения, уничтожения ядерного и химического оружия.

Западные страны, не смотря на свой стратегический курс гонки вооружений довести соц. страны до банкротства, вынуждены были идти на подписание некоторых соглашений. 1963 г. в Москве был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в трех сферах атмосферы, космосе, под водой. Беларусь подписала и ратифицировала его в числе первых. До конца 70-х лет годов его подписало около 120 стран мира. БССР принимало участие в разработке и принятии в 1968 г. ХХII сессией ООН Договора об не распространении ядерного оружия.

По условиям этого договора все неядерные государства обязались не производить, не размещать, не использовать ядерное оружие. Свои обязательства Республика выполняет последовательно. В 1991 г. она известила о статусе без ядерного государства, а в 1994 г. закрепило его в новой Конституции РБ. Учитывая угрозу использования ядерного оружия, Беларусь присоединилась до ряда между народных договоров, в их числе о принципах деятельности государств по изучению и использованию космического пространства, включая Луну1967, о запрещении размещения на дне морей и океанов, в его недрах ядерного оружия и др. средств массового уничтожения людей1971, конвенция о запрещении бактериального биологического и токсичного оружия 1972, конвенция о запрете военного и всякого другого использования средств воздействия на природную среду1997, и др. Караибский кризис 1962 г. показал значительный перевес США над СССР в стратегических вооружениях, в первую очередь ядерных.

Потому руководство СССР вынуждено было быстро отыскать меры по обеспечению военно-стратегического паритета США. Был осуществлен ряд мероприятий по усилению обороноспособности СССР, особенно в области стратегических ядерных и военно-морских сил. На территории Беларуси и др. регионов было размещено стратегическое ядерное оружие.

Запуск ракет мог осуществляется через радиотехнические средства с любой местности СССР. Уничтожение вначале 70-х годов отставание СССР в стратегических вооружения вынудило США пойти на заключение различных соглашений между западом и востоком.

В 1972 г. были подписаны Советско-Американские договора об разграничении систем противоракетной обороны, соглашения о разграничении стратегических наступательных вооружений и др. Свой вклад в это дело вносила и Беларусь. В 1974-75 гг. БССР выбиралось постоянным членом совета безопасности ООН. Она являлась членом межправительственной организации ЮНЕСКО одного из специализированных органов ООН. Главной целью этой организации, кроме развития образования, науки и культуры было содействие укрепления мира и безопасности.

Представители Белоруского комитета обороны мира в 1973, 1979 гг. участвовали в рейдах мира по странам Восточной Европы. Они встречались с жителями дальней Норвегии и др. стран. Особое внимание на Беларуси уделялось проведению мероприятий, связанных с трагическими событиями второй мировой войны, сохранением мира в Европе. В 1972 в республики произошла международная встреча представителей гражданских организаций Дании Норвегии ФРГ Японии и др. стран.

Она происходила под девизом пусть никогда не повторится трагедия Хатыни, Лидицы, Арадура, Хиросимы, Сонгми. Значительным достижением стран участниц ООН, в том числе и Беларуси явилось проведение в 1975 г. совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, на которой присутствовали руководители 33 европейских государств, США и Канады в соглашении о мерах по укреплению доверия и некоторых аспектов безопасности и разоружения предусматривалось представление первоочередных известий о проведении любых маневров военнослужащих, осуществление системы наблюдения за ними, контроля, за вооружением и т.д. Это имело непосредственное отношение к Беларуси, на территории которой находились многочисленные военные формирования, проводились различные маневры войск. Хельсинкское руководство оповестило о вступлении Европы в новый исторический период разрядки международной напряженности.

Беларусь как член ООН и одна из Европейских стран содействовала этому.

В 1979 г. она поддержала решение СССР об одностороннем умещении его войск в Восточной Европе и выводе из ГДР 20 тыс. военнослужащих и 1 тыс. танков, а в 1980 г. меморандум за мир и разоружение. На рубеже 1970-80 гг. разрядка международной напряженности сменилась обострением отношений между США и СССР. В 1979 г. США начали размещение в странах западной Европы своих ядерных ракет, которые по дальности полеты могли достичь Урала. США отказалось ратифицировать договор о ограничении стратегических вооружений АСУ-2, ввели экономические санкции против СССР и соц. стран, вступили на путь обновления холодной войны.

Со свой стороны СССР приняло решение, которые противоречили интересам международного сообщества. В 1979 г. он ввел свои войска в Афганистан. По сути, Афганистан, который раньше Кореи или Вьетнам, был переделан в военный полигон, где осуществлялось испытание новых видов вооружений стран с разным социально-экономическим положением.

Делегация БССР была в числе тех, кто не поддержал требования ООН о выводе Советских войск из этой страны. Представители Беларуси в числе военнослужащих Советской Армии участвовали там в боевых действиях, возникновение новой мировой войны. Поэтому не случайно в конце 1981 г. очередная сессия генеральной Ассамблеи ООН приняло предложенную делегациями Беларуси и Украины декларации о предотвращении ядерной войны. В ней определялось, что те государства и их органы власти, которые первыми начнут боевые действия с использованием ядерного оружия, будут оповещены мировым сообществом военными преступниками и понесут всю ответственность за свои действия.

Делегации Беларуси в ООН предназначалось вместе с другими вести борьбу за остановку использования космического пространства в военных целях. Это было связано с тем, что с приходом да управления президента Р. Рейгана США начало осуществлять программу звездных войн с использованием ядерного оружия. Потому в 1981-85 гг. белорусская делегация вместе с украинской и другими в разных редакциях выносили на обсуждение ООН почти одни и те же предложения о запрете использования космического пространства в военных целях.

Однако это проблема не решилась. Только в 1993 г. США приняло решение о остановлении программы звездных войн. Во внешнеполитической деятельности в Беларуси история зафиксировала и такой шаг. В 1984 г. БССР сумела с Украиной внести предложение, по которому Генеральная Ассамблея ООН приняло резолюцию о не недопустимости политики государственного терроризма и других действий стран, направленных на подрыв гражданско-политического устройства в других суверенных государствах.

Это было символично в мире дальнейших исторических событий развал соц. системы и СССР. Таким образом, в заключении можно сказать, что хотя Беларусь и входила в состав СССР и во многих важных решениях она не могла отстаивать свою точку зрения, все-таки она внесла свой вклад в дело мира и сотрудничества между народами.

Являясь постоянным членом ООН, БССР на протяжении 1945-1985 гг. принимало активное участие в разработке и осуществлении решений этой организации по самым разнообразным проблемам жизни мирового сообщества. Входя в состав многих комитетов и организаций ООН, республика делала все возможное, чтобы сохранить мир и безопасность между народами, уменьшить военное противостояние, предотвратить вооруженные конфликты и войны, остановить испытания и распространения ядерного оружия.

Особое внимание притягивали события на Европейском континенте. Белорусский народ расширял и закреплял свой связи с мировым обществом, прилаживал усилия в решении сложных проблем, сто волнуют человечество. 7, стр. 345 350 6, стр. 430-441 3, стр. 105,1062.