История России конца 19 - начала 20 века 1. Контрреф. 80-90гг. 19в. Эпоха контрреф. нач.с убийством Ал-дра81. Отход от принципов суд. реф. 1864. Увел. адм. репрессии. МВД и ген-губ-ру разреш. передавать ряд дел на рассм. воен. судов по з-нам воен. вр. Суду предост. право объявл. дело секретным.В 1889- полож-е о земских участк. нач-ках- вуездах вместо мир. судей, широк. адм-суд. правами в отн-и крест. нас-я. В городах - вместо мир. судей появ. гор. 1892 - нов. городовое полож-е выборщиками м.б. только с опр. им. цензом, а раньше- все налогопл-ки. 1887 - циркуляр о кухаркиных детях. 2. Распад СССР. Радикальн. реф. 85г- лозунги глас-ть, перестройка, ускорение.
С 1988 нач. межнац. столкновения. Признали восст-ть роль Советов, кот. якобы забрала партия. Рук. роль партии при этом. д. сохр-ся. В 06.88 19 партконф-я идея констит. реф. Была восст. 2-уровн. с-ма представит. органов съезд нардепов и ВерхС из депов съезда.Пост През-та СССР Горби избран парламентом нелегитим.
С 90 КПСС утрач. монополию на власть, возн. полит. партии. В 90 разраб. проект нов. дог. союзного, значит. расшир. права респ-к. 04.91- союзн. центр и 9 респ-к кроме Прибалт Груз, Арм, Молд. подпис. нов. союзн. дог. Вильн. и Рига -столкн-я с воеными. На март 91 назн. референдум о сохр-и СССР. В марте нач. забастовки с треб. отст. През-та и роспуска ВСовета.Референд. подтв. раскол общ-ва. В 06.91 -Ельцин-През-т. 19.08.91 -ГКЧП. 8 респ-к заявл. о своей незав-ти. В нач. дек. 91 UA заявл. о незав-ти. Обр. СНГ. 3. Судебн. реф. 1864. Не было раньше гласности, сложн. с-ма. Нов. принципы бессословность суда, отмена с-мы формальн. док-в, отдел. суда от адм-ции, введ. присяжных.
Суды местные местные, мир. судьи и общие. Несмен. судей и след-лей, прокур. надзор. Адвокаты. 4. Изм-я в составе СССР в 1936-77гг. В К-и 1936г. закрепл. федер. с-ма, сост. из разнородных S-тов. Полноправн.S-тами фед-ции явл. союзн. респ-ки. В 1936- преобраз.
ЗСФСР на Гр Арм, Азерб Автономные респ-ки Киргизия и Казах. преобр. в союзные. Бывшие независ. Прибалты вошли в кон. 30-х. 10.39- Верх.Совет СССР реш. вкл-ть З.Укр. в Укр. и З.Бел. в Бел. 5. Созд. рос. адвокатуры. присяжн поверенные. Реф. 1864. Не было раньше гласности, сложн. с-ма. Нов. принципы бессословность суда, отмена с-мы формальн. док-в, отдел. суда от адм-ции, введ. присяжных. Суды местные местные, мир. судьи и общие.Несмен. судей и след-лей, прокур. надзор.
Адвокаты. 6. Разв-е ГиП в 1950-60. Тенд-я к децентр-и упр-я эк-кой, демокр. гос. упр-я. 02.56- 20 съезд КПСС доклад Хрущева о культе лич-ти. Разукрупн-е мин-в и преобр-е многих комитетов в мин-ва. 4-звен. стр-ра упр-я главк-упр-е-отдел-сектор. Сокр. числ-ть аппарата.ОТрасл. принцип замен. террит-ным. В 63 снова созд. ВСНХ, кот. встал над всей с-мой упр-я эк-кой. В сх техника из рук МТС перед. колх. Обязат. поставки сх пр-ции в58 замен. гос. закупками.
Отмен. угол. отв-ть за прогулы.Созд. комиссии по труд. спорам. 56- з-н о шос. пенсиях. 53- амнистия. 58- нов. основы угол. з-нод-ва. Цель охрана гос. строя, соц. правопор-ка. Возраст наказ-я с14 до 16. 60- новый УК. 61- 22 съезд партии прин. нов. прогр в кот. наметили перех. к комм-му 61-71 созд. мат-тех. базы, 71-81- вступл-е в ком-м. Со снятия в 64 Хр-ва нач. нов. адм. центр-я. 7. Псковская судная грамота. Ист-ками права в Сев-Зап. Руси Пск Новг. были Рус. правда, вечевое з-нод-во, дог. с князем, судебн. практика.
От ПСГ сохр. фрагмент о судоустр-ве и судопр-ве. Суд. чины дъяки, приставы и писцы. ПСГ1647 - 120 сатей - гражд-прав отн-я, обязат суд. право. Вещное - было движ. и недв. им-во, вотчинанаслед. и кормление усл. землевл-е. Обязат. право - дог кп, мены, займа и др. Суд. процесс - состязат. хар-р. Институт судебн. представит-ва. За третью кражу смерть. Суд наз. извод.Суд братщины. 8. Первая рус. рев-я и возн. Советов.
Нач. с кров. воскр. 9.1.1905. Наи арзв. к концу года. В ходе созд. Советы раб. депов, солд. и матр кр-ских. Сначала - стач. комитеты. Зачатки нар. гос. власти. 44 из 55 Советов оказ. под влиянием большевиков. 9. Предпосылки и особ-ти процесса центр-ции гос-ва на Руси. Ослаб. Зол. Орда. Во 2 пол. 14в. в Сев-Вост. усил. тенденции к объед-ю вокруг Моск. кн-ва, созд. центр. гос. аппарата. Церковь стан-ся полит. силой. Царь - помазан. божий.Т.о. 3 силы сост. основу сословно-предст. с-мы правл-я феодалы, дворяне, верхушка посада.
Князь наз. царем. Влияние Византии - правосл. держава. Форм. приказно-воеводск. с-ма гос. упр-я. Высш. орг. власти - боярск.Дума. Объед-е рус. земель затяг. на 100 лет. 10. ГиП Рос. при WW1. 19.07.1914 Рос. вступ. в WW1. Значит. часть Рос на воен. полож. 50губ. В р-не воен. д-й и воен. полож-я -суд. власть принадл. воен-окр. судам и ГВС. Д-ет 4-я ГД, избр. в 1912. Воен-пром. комитеты но их недост. и в 1915 -особые совещания.
Увел. роли гос-ва -все на фронт, увел налоги. 11. Розв-е Гос. аппарата в 1 пол. 19в. Дальнейш. центр-я и бюрокр. гос апп. 1810 - Гос совет. Числ-ть 40-80чел назн. императором, просущ. до 1917. Цель -приведение прав. с-мы к единообразию. 5 департ-тов з-нов, дел воен гр. и дух гос. экономии, наук, пром-ти и торговли. Канцелярия - глава - госсекретарь.В 20-е гг. ГС утрач. моноп. на з-нотв-во Эта работа сосредот. в СЕВК с 1826. Сенат стал высш. судебн. орг. 1802 - манифест об учр-и мин-в. всего 8, созд комитет мин- в кабинет мин-в. 1827 - жандармский корпус - воор. опора 3 отд. СЕВК. Суд. упр-е осущ. Минюст. 12. Стан-е и разв-е Сов. органов ГБ. В 1918 созд. рев. трибуналы Центр. рев. триб. и кассац. отдел при ВЦИКе. В 1920 -ф-ции следств. комиссий -ВЧК орган СНК и особые отделы.
Могли вс. 02.1922 вместо ВЧК -ГПУ при НКВД. На местах -политотделы ГПУ. В армии и на флоте -особые отд. К-я 1924 учр. при СНК ОГПУ. 1932 -созд ГУМилиции при ОГПУ. В 1934 созд. Объед. НКВД СССР, в сост. кот. ОГПУ, а в 1941 ОНКВД дел. на НКВД СССР и наркомат ГБ. 13. Суд присяжных в Рос. По реф. 1864 был введен на уровне первого звена общей суд. с-мы окружн. судов. Вопрос, виновен ли подсудимый. 25-70 лет. Ценз оседлости 2 г. В заседании - 12 присяжных. 15. Судебник 1497г. Первый в Рос. великокняж. с-к - нормы Рус Правды, обычн. права, суд. практики.
Гл. цель - распр-е юрисдикции вел князя на всю терр. гос-ва. Преступл-е поним-ся теперь как наруш. устан-х норм. Облихование - если лихой - м. пытать.
Крамола - антигос. деяние - гос. преступл-е. Должн. прест-я. Ввод. членовр. наказ-я, штрафы. Процесс состязат. при фигне и розыскн. при серьезн. делах. Исп. повальный обыск. Суд наместников, приказной, Б.Думы, и Вел. князя.Судебник небольшой 68 статей, без нумерации. 16. Февр. рев-я и падение самодерж-я. Мощн. волна забастовок в нач. 1917. Путил. з-д -18.02. Проблемы с погодой и трудно завести продовольствие - слухи о голоде. 23.02. -митинги многолюдн.
Расстрел демонстрантов и войска стали перех на стор. 27.02. Тогда же нач. д-ть Петр. совет раб. и солд. депов -во меньш-ков и эсеров. Царское прав-во практ-ки прекр. 2.3.1917 -Врем. прав-во. 17. Новг. и Пск. феод. респ. Распад Киевск. руси. т.к. товарообмен отсутств феод. верхушка бояре превр. в феод. землевл. и хотят быть самост. Стан-ся 12 княжеств. С 1240г. Руси не стало.С-ма иммунитетов кажд. феодал - свое право и дружина.
В Новг. и Пск. слож. своеобр. респ-ки. Гос. упр-е - через с-му вечевых органов. Вече избирало князя. Участв. все своб. люди города. Боярск. совет во главе с архиеписк созыв вече, пректы реш-й, контроль. Незав-ть Пскова Новг. признал только в 1348г. 18. Происх и ред. Рус. Правды.Наи ранн. ист-ками писанн. права вРос. явл. дог с Византией, церковн. уставы князей. 3 осн. ред. РП краткая 1054-Правда Ярослава и Яр-чей пространная 1113- связ. с уставом Вл. Мономаха и судом Ярослава сокращ. сер. 15в. Ист-ки кодиф-и - нормы обычн. права полож-е о кровн. мести и круг. поруке и княж. судебн. практика.
Стрем. огр-ть кровн. месть, но сохр. кр. поруку. Чем круче убитый, тем за него денег. Особ. пор-к насл-я недв-ти для привилег. слоя князья и бояре. Люди посадские люди и смерды-общинники, закупы, холопы.Преступл-е по РП - обида, а не наруш. з-на. 19. Избир. з-н 11.12.1905. Изм. полож-я о выб. в ГД. Расшир. круг изб-лей. Право неравн. для разн. курий. Депы изб. избират. собр-ями, сост. из выб-ков от кажд. губ. и ряда крупн. городов.
Выб-ки изб. по 4 куирям земл-цы, гор. жители, кр-не, раб. 20. Дворцово-вотчин. с-ма упр-я. В 11-12в. в Киев. руси сущ. десятичн. с-ма упр-я. довер. люди князя, сыновья, опир. на воен сотники и десятские - жили за счет сборов с нас-я - кормлений.Эта с-ма со врем. замен. дв вотчин при кот. полит. власть принадл. соб-ку боярину-вотчиннику. 2 центра власти княж. двор и бояр. вотчина. 21. Гос совет и ГД по осн. з-нам 23.04.1906. 20.04 вышло учр-е ГД, в кот. опр. ее компетенция разраб. и обсужд. з-нопроектов, утв-е гос. бюджета, о строит-ве жд и учр-и АО. Дума избир. на 5 лет деп. не подотч. изб-лям, а только Сенату.
Император м. доср. распустить ГД. Одновр-но - полож-е о ГС стал верхн. палатой с теми же правами, что и ГД. 12 членов ГС выборн 12- царь. Предс-ль и вице -ежегод. назн. царь. 12членов 98чел. По осн. з-нам 23.04.1906 з-нод. власть император осущ. совместно с ГС и ГД, без их одобр. з-н не вступ.
М.б. указ, но только на 2 м-ца. 22. Реорг-я Рос. прокуратуры во 2 пол. 19в. Согласно судебн. реф. 1864 изм. ф-ции п-ры. Возгл. генерал-пр-р, кот. был мин. юстиции. При сенате ввод. 2 обер-прокуроры и их товарищи, в окружн. судах и суд. палатах - пр-ры и их т-щи. ПР-ра независ. 23. Сов. ГиП в пер. ВОВ. В 06.41 Президиум Верх. С-та СНК и ЦК ВКП издали постан-е о созд-и высш. чрезвыч. отгана ГКО гос. ком. обороны, кот. сосред. всю власть.Все орг-и и лица д.б. вып-ть его распор-я. Д-вовали через с-му гос парт. и обществ. органов и своих уполн-х. Летом 1941 созд. комитет по эвакуации при ГКО. В 07.41 Политбюро ЦК ВКП приняло постан-е об орг-и партизанск. движ-я на оккуп. терр. В 1942 при ставке главкома обр-ся Центр. штаб партиз. дв-я. Интенсивно проходило воен. строит-во. Право в период ВОВ сужена область дог. отн-й осн-ем их возн-я стали даже план. задания, тенд-я к центр-и, угол. право шире стал исп-ся принцип аналогии и возмездия как цель наказ-я. Мобил-я всех возможн. рес-сов. Введ. труд. повин-ть, min кол-во трудодней для колх. 24. Возн. и хар. особ-ти. рус. гос-ва. Перерастание родов. общин в сельские. 7-8вв воен. демократия.
Высш. орган власти - нар. собрание.
Обр-е гос-ва у вост. славян обусл. разлож-ем родоплем. отн-й. К 8в 14 племен. союзов. Князья и дружина. 3 осн. центра - КуябаКиев, Славия Новг Артания Рязань. К 9 в. многие объед. в русск. землюКиев-центр. 882г Киев и новг. объед под вл. Киева. 9-11в. -еще присоед.Рюрик с братьями были кн. в Новг. Вече. Исполнит. органн - совет старейшин.
Раннефеод. монархия.Унитарное гос-во. 25. Осн. з-ны 23.04.1906. Опр-ся 2-палатная парлам. с-ма ГС и ГД. Осущ. з-нод. власть вместе с императором, но без его утв-я з-н не имеет силы. ГС стал верхн. палатой с теми же правами, что и ГД. 12 членов ГС выборн 12- царь. Предс-ль и вице -ежегод. назн. царь. 12членов 98чел. 26. Городская реф. 1870. 16.07.1870 городовое полож-е, закрепл. с-му органов гор. общ. упр-я гор. избират. собрание и гор. думу с гор. управой - исполнит. органом. Все гор. избиратели дел. на 3 гр. по им-вен. цензу, кажд. из кот. избир. 13 гласных в гор. думу. Дума и управа - на 4г. возгл. гор. голова.
Избиратели - 25лет, д. владеть недв-тью. Тайное голос-е. Дума м. устан-ть сборы. 27. Конст-я 1977. В 62 созд. констит. комиссия.Стали активно подчерк. укрепл. з-ности, активн. вкл-е гр-н в упр-е общ. делами, роли общ. орг-й, общ. самоупр-я. На 7 внеочер. сессии Верх.С принял деклар-ю о принятии и объявл-и Конст-и СССР. Подчерк. свою преемств-ть с предшеств.
Цель ком-м. Основа эк. соц. соб-ть на ср-ва пр-ва. Основа полит. с-мы Советы. Рук. роль КПСС. Сост. из 9 разделов. К-я закрепл. нов. формы непоср. демокр. всенар. обсужд. и референдум, право на обжал-е д-й должн. лиц и др на охрану жилища, здоровья, своб. тв-ва, право респ-к на выход из СССР, подчерк. знач-е лич-ти, деклар. уваж-е и охрану е прав и свобод. 28. Земск. реф. 1864. Дореф. с-ма отраж. интересы дворян.Провед. реф. 1861 треб. перестр. с-мы местн. упр-я. У земств нет исп. органа, а с пом. гос. аппарата. Губернатор в теч. 7 дн. м наложить вето на любое распор-е земск. органа.
Для выборов в з. учр-я предпол. дел. уездное нас-е на 3 части курии. 1.1.1864 - полож-е о губ. и уездн. земск. учр-ях. 3 курии гор сельская, уездных землевл-цев. Земск. собранние и управа- исполн. орган - изб. на 3г. Не созд. орг, возгл. д-ть земств, не было и низшего звена. Т.о. реф. носила бурж. хар-р. 29. Конституция 1936г. В 1924-36гг в стране произошли существ. эк. и полит. изм-я. В 02.35 пленум ЦК ВКП реш. внести изм-я в К-ю в части уточн-я соц-эк. основы общ-ва и изм-я избир. с-мы. Была созд. констит. комиссия во гл. со Стал. 12.36- 8 съезд Советов утв. К-ю 13 глав и 146ст Полит основу СССР сост. Советы депов, кот. вся власть.
Эк. основа -соц. с-ма хоз-ва и соц. соб-ть на ср-ва пр-ва м.б. гос. и кооп-колхозн.Труд обяз-ть. Всеобщее равное прямое избират. право при тайн. голос-и с 18л. Право на труд, отдых, мат. обесп-е, образ-е. Рав-во полов, нац-тей, своб. слова, печати, собраний, митингов, шествий, демонстраций.
Отд. церкви от гос-ва и шк. от церкви. 30. Булыгинская дума и ее крах. Рев-я 1905 вынуд. царя задуматься. 08.1905 -Ник.2 манифест об учр-и ГД, учр-е ГД и полож-е о выб. в ГД. ГД- предст. орг изб. на 5л. ан осн. цензового сословн. изб. права. Булыгин - рук-ль комиссии, МВД. Ущемили в правах самых дохлых.Выборы- по 3 куриям уезд. землевл гор. изб-лей, кр-н -домохозяев.Император м. распустить.
Но это не дало раз-тов и рев-я продолж. 32. Зн-е отмены креп. права в Рос. 33. Грубые наруш-я з-ности в пер. коллективизации хоз-ва. На апрельск 29г. пленуме ЦК Сталин сказ что агр. сектор явл. гл. и единств. виновником эк. кризиса в стране. В 06.29. нач. масс. кол-я. В деревню направл. тысячи рабочих, партийцев и ГПУшников.Преоблад. формой хоз-ния признав. сх артель земля, скот, техника обобществл Разр. прогр. по борьбе с кулачеством разбив. на 3 гр. В 03.30 -постан-е ЦК о борьбе против искривл-я партлинии в колх. дв-и -после этого нач. масс. выход кр-н из колх. 08.32-з-н, сурово наказ. за хищения колх. соб-ти. Продотряды, масс. голод.
К 1935г. 99 всех обраб. земель стали соц. соб-тью. 34. Предпосылки и подг-ка отмены креп. права в Рос. В 1 пол. 19в. сформ. соц-полит. предпосылки для бурж. реф а креп. право сдерж. разв-е рынка. 35. Конст-я 1924. В 12.1922 1 съезд Советов СССР утв. Деклар. и Дог. об обр-и СССР 4 респ-каим РСФСР, UA, BY, ЗСФСР. Кажд. из них уже имела свою К-ю. Съезд прин. реш. о разраб. общесоюз.
К-и, кот. была утв. 2 съездом в 1.1924. Объед-е на принципах добровол. и равноправия. Дог. сост. из 11 глав. Исключит. ведение Союза вх. внеш. отн-я и торговля, W и мира, рук-во и план-е эк-ки и б-та, орг. и рук-во ВС, основы з-нод-ва. Утв-е и изм-е К-и нах-ся в искл. компет. съезда советов. Респ. имела право выхода.Высш. орган власти в СССР -съезд советов СССР, избир. от гор. советов 1 чел на 25тыс. изб-лей. В перерыве м. съездами высш. орг. власти -ЦИК, в пром-ках м. сессиями кот - президиум. ЦИК. Цик форм-ет высш. исполнит. и распорядит. орган - СНК предс-ль, зам и 10 наркомов. 36. Полож-е 19.02.1861. Только в 1883 все кр-не были переведены в сост-е соб-ков. 37. Индустр-ция страны и нач. отступл-я от принципов НЭПа. На 4 съезде партии в 1925 был сделан вывод СССр д. завоевать эк. самост-ть, чтобы превр-ся из страны ввозящей маш. и обор-е в страну произв.
Это бвла идеол. предпосылка инд-ции. Перв. 5-л. план в 1929, даешь 5 в 4. Планир-е в пром-ти замен. адм. способом распр-я. Обновл-е тех. кадров -рабочих-партийцев -в начальники -негат. сказалось на пр-ве. В 31г. попыт. остановить этот процесс. 23-ввели труд. книжку, с-ма прописки, ввод. суровые мекры наказ-я за прогул на работе.
В 27г. реорг. аппарат ВСНХ вместо единого центр. упр-я гос. пром-тью созд. отрасл. гл. упр-я, на них опир-ся план эк. упр-е. В 30г. от ВСНХ стали отдел-ся самост. отрасли.С-ма упр-я главк-трест-пп. 38. ИГП как юр. наука.
Изуч. эволюцию стр-р, институтов и мех-мов гос. власти разв-е с-мы в целом и отд. отраслей права. Выявл. осн. причины и следствия возн-я, расцвета и упадка гос. и прав. с-м и институтов. Исход. факты гос-во возн. на осн. племенн. терр. объед-й, а право склад. из обычая. Связь времен. 39. Манифест 17.10.1905. об усовершенствовании гос. порядка. Вводил гражд. своб. и орг-л з-нодат. орган ГД, огран. монарх. власть.Полож-я дарование своб. совести, слова, собраний, союзов привлеч. к выб. широк. слоев нас-я обязат. утв-е ГД всех з-нов. 40. Созд. полн. собр-я и свода з-нов Рос. империи.
После смерти Ал-дра1 в 1823 комиссия по разр-ке нов. Улож-я была прервана. Ник1 хотел Свод з-нов, а не новое уложение. Улож. комиссия преобр. во 2 отд. СЕВК 1826 во главе со Сперанским. Решили свести все действ. и нед. з-ны без изм-й. Образец-К.Юстиниана. Сокращали, выбирали лучшие. Свод д.б. сост. из 8 разд. Впервые гражд, право выдел. как отрасль.Ввели Свод в 15Т. с 1.1.1835, а законч. в 1832. 41. Декларация и дог. об образ-и СССР. В 12.1922 1 съезд Советов СССР утв. Деклар. и Дог. об обр-и СССР 4 респ-каим РСФСР, UA, BY, ЗСФСР. Кажд. из них уже имела свою К-ю. Съезд прин. реш. о разраб. общесоюз.
К-и, кот. была утв. 2 съездом в 1.1924. Объед-е на принципах добровол. и равноправия. Дог. сост. из 11 глав. Исключит. ведение Союза вх. внеш. отн-я и торговля, W и мира, рук-во и план-е эк-ки и б-та, орг. и рук-во ВС, основы з-нод-ва. Утв-е и изм-е К-и нах-ся в искл. компет. съезда советов.
Респ. имела право выхода. Высш. орган власти в СССР -съезд советов СССР, избир. от гор. советов 1 чел на 25тыс. изб-лей. В перерыве м. съездами высш. орг. власти -ЦИК, в пром-ках м. сессиями кот - президиум.ЦИК. Цик форм-ет высш. исполнит. и распорядит. орган - СНК предс-ль, зам и 10 наркомов. 42. Соборное улож-е 1649г. Восстание в Москве в 1648. Созван З.Собор и приняли СУ. Это попытка созд. свод всех д-щих прав. норм. Намеч. раздел. по статьям и институтам. Глава гос-ва - царь - самодерж. и наследн. монарх.
Суд дел на суд и вершение. раза отв-к не явл. на суд - проиграл. С-ма доказ-в повальн. обыск, свидет Реглам-ся пытка осн-е - рез-ты обыска.Понятие соуч-ков прест-я. Прест дел на умышл неостор. одинак. наказ. и случ. Смягч. и отягч. обст-ва. Прест.против церкви - на 1 месте. У помещиков - пожизн. владение, а в соб-ти гос-ва. Срок приобр. давн-ти 40 лет. Брак М-15, Ж-12лет. Не более 3 раз. Состяза. и роз. процессы. 43. Окт. переворот и провозгл.
Сов. власти. 25.10.1917 вечером уже нач. работу 2 Всерос. съезд советов раб. и солд. депов, провозгл. себя высшим орг. власти в Рос. Меньшевики и эсеры покинули засед-е. Провозгл. переход власти Советам. Съезд сформ. Совнарком -прав-во. Декрет о мире, земле. ВЦИК был высш. органом власти в перерывах м. сессиями съезда.Созд. прав-во -СНК и наркоматы. 44. Реф. органов местн. самоупр-я при П1. МУ нач. в 18в. на осн. старой мод. воеводск. упр-е и с-ма и с-ма обл. приказов. При П1 внос. изм-я 1702- ввод. институт воев. товарищей из местн. двор-ва, 1708- нов. терр. дел-е на 8 губ по кот. распр. все уезды и города.
В 1713-14 ч-ло губ. увел. до 11. Губернатор- власть. В ходе реф. к концу 1715 - с-ма местн. упр-я уезд-провинция-губ-я. В 1719 11 губ-й дел. на 45 првинций, а они на округа. 45. Воен. коммунизм.Сост. в 3.1919 8 съезд РКП сформулир. осн. принципы ВК идея воен-полит. союза раб. и кр-н, max центр-я эк. пол-ки главкизм, продразв труд. повин-ть все -для победы в гражд. войне, отмена 1920 СНК платы за топливо, жилье и т.д. Нац-ция пп-й. Центр. с-ма упр-я пром-тью главкизм -все у ВСНХ. Продразверстка, воор. продотряды. 46. Перех. от коллег. к мин. с-ме упр-я при Ал-дре1. Центр-ция треб. пересм. с-мы отрасл. органов гос. упр-я. 1802- манифест об учр-и мин-в. Облад оператив-тью в делах упр-я, персон. отв-ть рук-лей. 8 мин-в. воен. и сухоп. сил, морских, МИД, МинЮст, МВД, МФ, коммерции, нар. просв.
Предст. ежег. отч. в Сенат. 1811- Сперанский - общее учр-е мин-в - мин-ва - высш. исполн. власть, подчин. императ. Министры назн. императором.
Аппарат мин-вдел. на департ-ты и канцелярии. 1812 - комитет мин-в. -совещат. орган. 47. НЭП и его сущ-ть. Гос. с-ма уточн-ся ф-ции гос. органов, разгран. полномочий СНК и СТО ведает эк. ф-циями. В 1923 СТО преобр. в эк. совещаие. 1921 -Госплан. Центры и главки ВСНХ преобр. в орг. планир-я. 1921- замена продразверстки продналогом заплати его и излишки по устан-м наркомпродом поменять.Тов.обмен. ф-ции - в руках потребкооперации.
Денац-ция мелк. и кустарн. пп-й. Разв-е своб. обмена. 08.1921 -наказ СНК О НЭПе. Гос. пп-я перевод. на хозрасчет. Частное посредн-во м. гос. пп запрещено в 1923. Активизир. д-ть тов. бирж.Формы хоз-ния АО, трест участие гос-ва в правлении, синдикаты и кооперативы. Созд. общ-ва взаимн. кредит-я. В 1926-27 -уменьш. кр-е частн. сектора, т.к. гос-во хочет контролировать это. Комиссия по ценам 1924 -устан. предельн. цены. Налоги. 48. Стан-е абс. мон-и в России.Нач. склад-ся к концу 17в. АМ опир-ся на крепостн-во а везде на кап. с-му. Нач. склад. сословие дворянства.
Глава гос-ва - вс. Полицейское гос-во созд. проф. полиция и гос-во стрем. вмеш-ся во все мелочи жизни. Для АМ хар-ны частые дворц. перевороты. Барщинное помещичье пр-во прообраз кап мануфакт.Правящ. классом ост. дворяне единств. служилое сословие. 1682 - отмен. местнич-во - теперь аристокр. происх. не влияет на гос. долж-ти. 1714 - указ о единонасл-и. Табель о рангах приравн. воен. и гр. службу. 49. Учредит. собрангие и его роспуск.
Выборы в УС -11.1917. -во мест получ. меньш-ки и эсеры. 3.1.1918 ВЦИК принял декрет о признании контррев. д-ем всех попыток присвоить ф-ции гос. власти, возл. на СНК право подавлять. 5.1.1918 откр. УС и Предс-ль ВЦИК зачит. прогр. партии ,но -во отказались это обсужд. и больш-ки ушли, а вечером караул закрыл заседание. На др. день ВЦИК -декрет о роспуске УС. 50. Перестр. центр. гос. аппарата при П1. 1722-табель о рангах.Рук-во в д-ти строгим предписаниям, бюрократия, как с-ма упр-я. Уравн. воен. и гр. служба.
Реф. высш. орг. власти 1699- ближняя канцелярия адм-фин. контроль за д-тью всех гос. учр-й. Бурмистерская палата или Ратуша - для улучш. пост. налогов, усл-я пром-ти и торг. В 1708 она превр. в центр. казнач-во 12 фин. приказов. 1710-19 - столица-Питер, Сенат вместо прежних орг. власти - сначала для правления во время походов Петра, потом ост. Компет-я суд, фин. и налог. контроль, внешторг и кр-тные полномочия. 1712 - расправн. палата - аппеляц. орган. 1718- в Сенат вх. през-ты всех созд-х коллегий. 1722 - Сенат стан-ся надведомств. контрольн. органом. 1715- созд. генерал-ревизор контр. д-ть Сената.
За собл. з-нности следили фискалы. 51. Конст. РСФСР 1918. Прин. 10.07.1918 на 5 съезде Советов. -первая Совю К-я, избрали нов. состав ВЦИК. 6 разделов деклар. прав труд-ся и экспл. народа диктатура пролет-та, общие полож-я к РСФСР, орг-я Сов. власти, изб. право, бюдж о гербе и флаге.Срок д-я к-и -переход от кап к соц. ВЦИК форм прав-во -СНК из комиссаров, возгл. отрасл. наркоматы.
К выборам -только трудящиеся. Созд. прав. база для последующ. з-но-творч. 52. Сословно-предст. мон-я. до 34 17в С 1547г. при Иване 4 Грозном глава гос-ва стал носить офиц. титул царя и князя Моск перед. по насл-ву. Пост. д-щая бояр. дума. В 1549 в ее сост. учрежд. избранная дума рада из доверен. лиц. Земск. соборы в их сост Б.Дума - избирали царя. Гл. бюрократы и служаки - дворяне.Они, верхушка посад. нас-я и дух. и светск. аристокр-я - 3 осн. сословия, вх. в Собор. На местах - земскиеи губные избы фин-налог. и полиц суд. ф-ции Их д-ть контрол. отрасл. приказы.
В 17в. они стали подч-ся воеводам, опир. на приказную избу. 53. Двоевл. и его хар. черты.После февр. рев. устан. своеобр. переплетение бурж. и реаол демокр. диктатуры раб. и кр-н. В орг-и верх. власти выявл. 2 линии 1.линия бурж стрем. сконц. з-нод. и исп. власть в руках врем. пр-ва, не допустить созыва учр. собрания. 2.линия труд-ся -созвать УС. Факт-ки 2 прав-ва Врем. и Советы. 1.9.1917 Рос провозгл. Респ-кой. -врем. совет респ-ки. 54. Стан-е и хар. особ-ти приказн. с-мы упр-я. В 14в. парал-но с усил. власти царя форм. приказная гос. с-ма. Хар-на центр-ция и сословность.
Высш. орг. власти - Б.Дума, сост. из свестк. и дух. феодалов. Это был совещат. орган. Отрасл. органами были приказы разбойный, казен посольск совм. адм. и суд. ф-ции. Глава приказа - боярин, дъяки и писцы. 55. Двоевл. и его хар. черты.После февр. рев. устан. своеобр. переплетение бурж. и реаол демокр. диктатуры раб. и кр-н. В орг-и верх. власти выявл. 2 линии 1.линия бурж стрем. сконц. з-нод. и исп. власть в руках врем. пр-ва, не допустить созыва учр. собрания. 2.линия труд-ся -созвать УС. Факт-ки 2 прав-ва Врем. и Советы. 1.9.1917 Рос провозгл. Респ-кой. -врем. совет респ-ки. 56. Гос-прав. реф. Екат2. Укрепл. принципы просвещ. абсол-ма. Идея з-нной монархии.
Ряд спец. комиссий, кот. д.б. уст-ть lim з-ннойвласти прав-ва. Мон-я полаг. лучшей формой правл-я. Е2 написала наказ в 1766 для новой уложенной кодификац. комиссии о принципах прав. пол-ки и с-мы.Никаких огран-й монарху. В комиссию напр. депутаты от центр. органов упр-я, уездн. двор-ва, солдат, гос. кр-н, казаков, городов.
Уложе 1775- учр-я для упр-я губерний - 50 губ. удвоили - по пр-ку кол-ва нас-я, упраздн. провинции, губернатор, губ. прокурор - надзор за з-нностью, городничий, реф. суд. с-мы Сенат-высшю суд. орган, для кажд. сословия - свои суды. 1785 - Жалованная грамота двор-ву - не обяз. служить, насл. звание, личные, имущ. права. 1785- жалованная грамота городам.
Гор. нас. дел. на 6 сословий. Избир. Гор. Думу. 57. Взаимоотн-я респ-к до обр-я СССР. Декл-я прав народов Рос. в 1917 провозгл. право на самоопр-е для кажд. нации. PL, FIN и Прибалты отошли. 1918 -провозгл.Закавказ.респ потом она распалась на 3. 1920- Армения -ССР, 1921-Грузия. 1918-22 разв-е союза респ-к шло по пути вхожд-я в состав РСФСР и по пути 2-стор. договоров 1918 -попытка сформ. первую автономию в рамках фед-ции Татаро-Башк. В 1920 -расп. на 2 с огр. правами. 1920-22 автономия предост. киргизам, марийцам, дагам и др. Широка автономия -Туркестану.
К концу 1922 в сост. РСФСР -10 автономн. респ. и 11 авт. обл. Межресп. договора в 1920 -с Азерб UA, BY, GA, Армения. С 1922- Закавк.СФСР Груз, Арм, Азер. 58. Образ-е Гос Совета. Созд. в 1810 в кач-ве высш. з-нодат. орг разраб. з-нопроекты. Предс император.Числ-ть 40-80чел назн. императором, просущ. до 1917. Цель -приведение прав. с-мы к единообразию. 5 департ-тов з-нов, дел воен гр. и дух гос. экономии, наук, пром-ти и торговли.
Канцелярия - глава - госсекретарь. 59. Причины и ход образ-я СССР. Декл-я прав народов Рос. в 1917 провозгл. право на самоопр-е для кажд. нации. PL, FIN и Прибалты отошли. 1918 -провозгл.Закавказ.респ потом она распалась на 3. 1920- Армения -ССР, 1921-Грузия. 1918-22 разв-е союза респ-к шло по пути вхожд-я в состав РСФСР и по пути 2-стор. договоров 1918 -попытка сформ. первую автономию в рамках фед-ции Татаро-Башк. В 1920 -расп. на 2 с огр. правами. 1920-22 автономия предост. киргизам, марийцам, дагам и др. Широка автономия -Туркестану.
К концу 1922 в сост. РСФСР -10 автономн. респ. и 11 авт. обл. Межресп. договора в 1920 -с Азерб UA, BY, GA, Армения.С 1922- Закавк.СФСР Груз, Арм, Азер. 60. Гос. переворот 3.6.1907. Весной 1896 нач. раб. новая ГД. проблема - одинак. полномочия ГС 12 - из высших чиновников и ГД. ГД-треб. отст. прав-ва, 8.6.1906 парв-во распускает ГД просущ. 72 дня. 02.1907 -нач. раб 2-я ГД, пытаясь сотрудн. с прав-вом. Премьер Столыпин.
М. 1и 2 ГД -указы об уравн. кр-н в правах с др. сосл-ями, о праве кр-н закрепл. за собой наделы в соб-ть. ГД -против прогр. реформ и распустили просущ. 102 дн. Вместе с маниф. 3.6.1907 о роспуске ГД опубл. нов. полож-е о выборах, где выб-ков от земл-цев, от кр-н. В рез-те наруш. осн. з-ны, т.к. царь утв. нов. полож-е о выб. без санкции ГД и ГС.