ТРЕТЬЕИЮНЬСКАЯ МОНАРХИЯ В 1907 -1914 ГГ.Изменения в характере политической власти.Новый закон от 3 июня 1907г. сократил представительство от крестьян в 2 раза, от рабочих - в 3 раза, отПольши и Кавказа - в 3 раза. Теперь помещики 0,2 избирателей избирали 1 2выборщиков, а крестьяне 90 избирателей - 1 5. Не имели избирательного права инородцы Зауральских регионов, военнослужащие, студенты, молодежь до 25 лет,женщины и другие. В число избирателей входило лишь 13 населения страны.Император назначал половину членов Госсовета, имел право законодательнойинициативы и утверждал все законы перед их вступлением в действие.
Монарх мограспустить Думу или приостановить ее деятельность. Исполнительная властьполностью контролировалась царем, назначавшим членов Совета министров,независящего от парламента. Непосредственно руководил правительствомпремьер-министр.Судебная власть осуществлялась от имени императора,назначавшего высший судебный орган - Сенат. Крестьянские волостные суды,окружные суды 1-я инстанция и судебные палаты 2-я инстанция избирались судьи пожизненно, присяжные заседатели - на определенный срок на основанииимущественного ценза.
Основными законами формально обеспечивались свободы,завоеванные во время революции, действовали Временные правила о союзах,допускались экономические стачки, отменена была цензура. Но фактически свободыограничивались инструкциями, циркулярами и др. подзаконными актамиправительства.Кроме того, положение о чрезвычайной охране в 1907 г.действовало на 75 территории Европейской России.Внутриполитический курс П.А. Столыпина.
Модернизация страны,проведение социально-экономических и политических реформ для решения аграрного, рабочего и др. вопросов осознавалось правительством как необходимые меры, безкоторых усилия по успокоению страны оставались тщетными. При этом государстводопускало только те преобразования, которые считались неизбежными.Речь шла осложном лавировании между интересами различных классов и групп, но главнымориентиром оставалось сохранение твердых монархических устоев самодержавно-бюрократического государства.
Премьер-министр П.А. Столыпин 1862-1911 ,занимавший, кроме того, пост министра внутренних дел выступал главнымпроводником такой политики правительства. После назначения премьером он сталодним из инициаторов создания военно-полевых судов.Являясь сторонником сильнойгосударственной власти, новый премьер министр понимал необходимость глубокихпреобразований, способных сохранить и укрепить новый государственный строй.
Напервом этапе столыпинской аграрной реформы 1906-1910 произошел некоторыйподъем крестьянского движения 1908 г 855, 1910 г свыше 1000 . На второмэтапе реформы 1911-1914 гг после прекращения принуждения, переориентацииправительства на землеустройство с целью создания широкого слоя крепкихсельских хозяев, а также под воздействием первых экономических успеховкрестьянское движение резко снизило свою активность.Приступив к подготовке рабочих законов, правительство продолжало политику успокоения в отношениирабочего движения.
Половину всех арестованных, осужденных и сосланных составлялирабочие. Предписывалось закрывать культурно- просветительские общества ипрофсоюзы, замеченные в политической пропаганде , разгонялись профсоюзы.Вгосударственной рабочей политике усилились попечительские тенденции, тяготениевластей к роли посредника и арбитра в конфликтах рабочих и предпринимателей,осуществлению жесткого контроля над обеими сторонами и их взаимоотношениями.Эта идея не могла устроить ни рабочих, ни промышленников.
Столыпин, считаяочень важными эти правительственные начинания много раз выступал в Думе,обосновывая необходимость новых законов и настаивая на их принятии. После егосмерти новый премьер В.Н. Коковцев также обращал особое внимание на вопрос орабочем законодательстве. Однако правое большинство III Думы в течение1908-1911 гг. фактически саботировало обсуждение внесенных правительствомзаконопроектов.Не были реализованы и планы введения принципа непрерывногообразования, с преемственностью различных ступеней.
Местное самоуправление позамыслу Столыпина реорганизовать не удалось.Классы и партии в 1907 1914 гг. В избранной по новому закону 3-ейДуме ноябрь 1907-июнь 1912 , правые либералы - октябристы получили 30 , право- ационалистические группы вместе - 32 , кадеты и прогрессисты - 21 , левые социал-демократы и трудовики - 7 . При отсутствии твердого политическогобольшинства голосование зависело от самой большой фракции - октябристов,которые склонялись то с правыми, то с либералами центристского и левого крыла.4-я Государственная дума, несмотря на дискриминационный закон, оказалась болеелевой, чем III-я, хотя социал-демократы и трудовики уменьшили своепредставительство.
Кадеты и прогрессисты получили 25 мест, но октябристы 22 , в силу своего политического положения, сохранили решающую роль. Вусловиях общего сдвига влево правые либералы все чаще блокировались с болеерадикальными либеральными фракциями прогрессистов и кадетов.
Правительство вэтой ситуации все шире использовало возможности принятия законодательных актовбез участия Думы. В 1912-1914 г. социальная база третьеиюньской монархиисущественно сократилась.В 1911-1914 гг. в усиливавшейся оппозиции ксамодержавию оказались все политические течения, за исключением черносотенцев.Правящие круги оказались неспособными встать на путь действенных преобразований.Непоследовательная правительственная политика лавирования не разрешила основныхпроблем России.
С одной стороны она оттолкнула поместное дворянство, во многомспособствовавшее падению Столыпина, а с другой - разрушила союз с правымилибералами и вызвала новый подъем освободительного движения.Список литературы1. Аврех А.Я. Царизм и третьеиюньскаясистема М 1966.2. Дякин В.С. Самодержавие, буржуазия,дворянство в 1907-1911 гг Л 1978.3. Медушевский А.Н. Демократия иавторитаризм российский конституционализм в сравнительной перспективе М 1997.4. Шелохаев В.В. Идеология и политическаяорганизация российской либеральной буржуазии. 1907-1914 гг. М 1991.