Первым внешнеполитическимактом Советского государства стал декрет о мире. Однако очень скоро выяснилось,что дипломатические отношения можно установить только с союзниками Германии -так называемыми Центральными державами. Заключение Брестского мира означаловременную передышку.Германский дипломат Пауль фон Хинце так прокомментировалБрестский договор Большевики подлые и в высшей степени противные люди, ноэто не помешало нам навязать им Брестский мир Мы не сотрудничаем с ними, аиспользуем их. Это политично, и это политика . Но, спустя время, стало ясно, ктокого использовал.
После поражения Германии в Первой мировой войне Брестский мирбыл аннулирован советским правительством, и Красная Армия двинулась на Украину,Белоруссию и Прибалтику. Впервые годы своего существования Советское государство вынужденно было решатьдве задачи. С одной стороны необходимо было признание советской власти состороны основных мировых держав.С другой стороны, Ленин и его соратникиникогда не отказывались от курса на мировую революцию, что означало свержениесуществующих правительств и установление в сопредельных государствах, а вперспективе и во всем мире коммунистических режимов.
Так, 17 марта 1920 г. Ленин по прямому поводу требовал от находившегося на юге Сталина ускоритьоперацию по ликвидации деникинских войск в Крыму, поскольку только что пришлоизвестие из Германии, что в Берлине идет бой и спартаковцы членыкоммунистического Союза Спартака завладели частью города.Кто победит,неизвестно, но для нас необходимо иметь вполне свободные руки, ибо гражданскаявойна в Германии может заставить нас двинуть на запад на помощь коммунистам . Вдействительности в те дни бои в Берлине вели не коммунисты, а правые путчистыво главе с землевладельцем Вольфгангом Каппом.
Однако вскоре поход к германскимграницам вс же состоялся во время советско-польской войны, но закончилсякатастрофой под Варшавой. Стало ясно, что экспортировать революцию накрасноармейских штыках задача трудновыполнимая.Оставалось надеяться, чтовнутренние проблемы в сильно пострадавших от Первой мировой войны Германии,Польше и других странах, лежащих к западу о советских границ, вызовут тамкоммунистические восстания, на помощь которым прид т Красная Армия.Государства,ранее входившие в состав Российской империи Польша, Латвия, Литва, Эстония,Финляндия, а также присоединившая российскую Бессарабию Румыния назывались лимитрофами , т. е. пограничными . По замыслу Англии и Франции они должныбыли составить своеобразный санитарный кордон против проникновениябольшевиков в Германию и далее на Запад. Первыхуспехов советской дипломатии удалось добиться в сопредельных государствах.
В1919 г. Советскую Россию признал Афганистан, в 1920 г. Эстония и Иран, а в1921 г. были установлены дипломатические отношения с Монголией.Следующийшаг в прорыве дипломатической блокады был сделан в 1922 г когда советскуюделегацию пригласили на делегацию в Германию для обсуждения вопроса о долгахцарского и Временного правительства.
Признание этих долгов являлось одним изосновных условий политического признания Советского государства.
И хотя решитьэту проблему не удалось, советские дипломаты все же смогли одержать победу,правда в другом деле. Германия, проиграв войну, оказалась в униженномположении. В этой ситуации 16 апреля 1922 г. былподписан советско-германский договор о восстановлении дипломатических отношенийи экономическом сотрудничестве.По договору СССР и Германия отказывались отвозмещения убытков, которые обе стороны потерпели в Первой мировой войне.
Крометого, Германия отказывалась от претензий на национализированную в Россиисобственность германских подданных. Темне менее, до осени 1923 г. в Кремле не оставляли надежд на победу германскойреволюции. В Германию тайно направлялись агенты Коминтерна, военныеспециалисты, сотрудники ОГПУ и разведывательного управления Красной Армии.Кроме того на финансирование германской компартии были потрачены сотни тысячдолларов.Однако после неудачи восстания в Гамбурге в сентябре 1923 г. Сталин,Зиновьев, Троцкий и другие большевистские руководители поняли, что мироваяреволюция откладывается на неопределенный срок. Постепенноудалось установить дипломатические отношения с Англией и Францией.
СССР былзаинтересован в торговле с этими странами.Британское правительство во главе сДжеймсом Макдональдом признало СССР в феврале 1924 г а французское в октябре.Навостоке Советский Союз особенно большое внимание уделял Китаю. Ещ в 1919 г.советское правительство заявило об отказе от всех прав и привилегий, которымиобладала в Китае Российская империя.Дипломатическиеотношения с Китаем были установлены в 1924 г. Центрального правительства встране фактически не было, там шла гражданская война.
Москва поддерживалагоминьдан, возглавляемый Сунь Ятсеном и выступавший в союзе с китайскойкомпартией. Войска гоминьдана вели борьбу на севере страны с армиями китайскихгенералов Чжан Цзолина, которого поддерживала Япония, и У Пейфу, которомупомогали Англия и США.ПравительствуСунь Ятсена направлялась советская помощь.
В город Кантон прибыла группавоенных советников во главе с командармом Василием Блюхером. Их опыт помогреорганизовать Национальную армию, одержавшую ряд побед в 1926-1927 г. Послеэтого главнокомандующий армией гоминьдана маршал Чан Кайши, который сменилумершего Сунь Ятсена, фактически разорвал союз с коммунистами.Виюле 1929 г. войска Чжан Цзолина захватили Китайско-Восточную железную дорогу,но в ноябре их разбили части Особой Дальневосточной армии.
В связи с этим былиразорваны дипломатические отношения с центральным китайским правительством вНанкине, возглавляемым Чан Кайши. Восстановить их удалось в 1932 г после тогокак Япония в 1931 г. оккупировала Манчжурию.НаСреднем Востоке СССР весной 1929 г. предпринял военную интервенцию вАфганистан, чтобы поддержать дружественное правительство короля Амануллы-хана,против которого поднялось народное восстание.За время похода на север страныбыло убито и ранено до 120 красноармейцев и около 8 тыс. афганцев. Однако ктому времени король уже оставил Кабул и эмигрировал в Индию. Советский корпусвынужден был вернуться.
Вскоре в Афганистане установился британскоевлияние.