Госаппарат - раздел История, Иосиф Виссарионович Сталин. Том 6
А) Численность Служащих. По Данным Статистики, Служащи...
а) Численность служащих. По данным статистики, служащих наркоматских, значит – служащих тех учреждений, которые состоят на государственном бюджете, было в прошлом году 1.500 тысяч с лишним, в этом году осталось будто бы 1.200 тысяч. Сокращение на 300 тысяч. Но если перейти к учреждениям, работающим на основе хозрасчета, то оказывается, что в этом году мы имеем в этой области около 200 тысяч (цифр за прошлый год нет), т. е. то, что мы выиграли на учреждениях госбюджетных в смысле сокращения, мы в значительной мере проиграли на учреждениях, работающих на основе хозрасчета. Я уже не говорю о том, что часть служащих перешла на местный бюджет, т. е. не попала в данное исчисление. В общем, количество служащих осталось то же самое, если не увеличилось. Остаются служащие кооперации, которых было в прошлом году 103 тысячи, теперь 125 тысяч, – увеличение; служащие в профсоюзах, которых было 28 тысяч, теперь 27 тысяч, и служащие в партийном аппарате, которых было 26 тысяч, а теперь 23 тысячи. Всего 1.575 тысяч, не считая служащих на местном бюджете. Как видите, пока нет оснований говорить об успехах по сокращению служащих вообще и особенно служащих госаппарата.
б) Партсостав высших органов страны. Если считать членов высших учреждений, членов коллегий, заведующих главными отделами и их помощников (без промышленности), то оказывается, что в 1923 году коммунистов было 83%, в этом году – 86%. Некоторый прогресс, безусловно, имеется, если сравнить с тем состоянием, которое мы переживали года два тому назад. Рабочих в этих руководящих органах было в прошлом году 19%, в этом году – 21%. Мало, но все‑таки есть увеличение.
в) Партсостав промышленных органов. Что касается промышленных органов, трестов, синдикатов и крупнейших предприятий, то мы получаем такую картину: в трестах по СССР во всем аппарате коммунистов было 6% с лишним в прошлом году, в этом году 10% с лишним. В руководящих органах трестов, синдикатов и крупнейших предприятий в прошлом году – 47% с лишним, в этом году – 52% с лишним. Если взять директоров крупнейших предприятий, то в прошлом году мы имели 31%, в этом – 61% коммунистов. По трестам РСФСР во всем аппарате было 9,5% коммунистов, в этом году стало 12% с лишним (около 13%). В руководящем составе трестов РСФСР было 37% коммунистов, теперь – 49%. В синдикатах в прошлом году было 9%, в этом году – 10% во всем аппарате в целом. В руководящем составе синдикатов было 42%, стало 55%.
В общем надо признать, что в хозорганах, если взять руководящий состав, мы имеем около 48–50% коммунистов.
г) Партсостав торговых и кредитных учреждений. Совершенно другую картину представляют наши торговые и кредитные учреждения, приобревшие в данный момент исключительное значение во всей нашей экономике. Взять, например, Внуторг, имеющий важнейшее значение во всем нашем развитии. До последней реформы там в центральном учреждении, в руководящем составе было всего только 4% коммунистов. Если взять важнейший орган Внешторга – Госторг, то оказывается, что мы имеем там среди ответственных работников всего 19% коммунистов, причем, что это за коммунисты, вы можете судить по тому, что в центральном учреждении Госторга коммунисты вычищены на 100%. (Смех.) Второй важный орган, имеющий серьезное значение во всей экономике, – Хлебопродукт, – представляет следующую картину. По 58 конторам Хлебопродукта, не считая аппарата центрального учреждения, уполномоченных и замов, всего числится 9900 сотрудников. Из них коммунистов 5,9%, членов РКСМ – 0,7%, а остальные – беспартийные. В органах, ближе всего соприкасающихся с крестьянством, в ссыпных пунктах, во всяких подсобных пунктах и среди агентуры, коммунистов всего 17%. В центральном учреждении Хлебопродукта ответственных работников 137 человек, из них членов РКП(б) 13 человек – 9%. Следует заметить, что партийцы в Хлебопродукте используются в высшей степени нерационально – только 20% из них находятся на ответственной работе, а остальные 80% – низшие служащие. Не лучше обстоит дело в таком кредитном учреждении, как Госбанк. Это – важнейшее кредитное учреждение, имеющее серьезное значение во всей нашей хозяйственной жизни. Вы знаете силу кредита, – это такая сила, при помощи которой можно разорить или поднять любой слой населения, стоит только пустить в ход так называемый льготный кредит. И вот этот Госбанк во всем аппарате имеет всего 7% коммунистов, в руководящем же составе только 12%, а между тем Госбанк решает судьбы целого ряда предприятий и очень многих хозяйственных учреждений.
д) Партсостав Советов. Имеются данные по РСФСР. В сельских Советах было у нас в прошлом году около 6% коммунистов, а нынче стало 7% с лишком. В волисполкомах было 39% с лишком коммунистов, стало 48%. В уисполкомах было 80% с лишком, стало 87% с лишком. В горсоветах уездных городов было 61%, а стало меньше – 58%. В губисполкомах было 90%, стало 89%. В горсоветах губернских городов было 78%, стало 71%. В этих трех последних Советах – в горсоветах уездных городов, в губисполкомах и горсоветах губернских городов – влияние беспартийных незначительно, но все же оно растет. Что касается пленумов губисполкомов, – имеются данные по 69 губерниям, причем имеются сведения о 2623 работниках. И что же оказывается? Беспартийных членов пленумов губисполкомов около 11%. Наиболее высокий процент беспартийных мы имеем в Сибири и в Дальневосточной области, где он равен 20. Что касается национальных республик, то там 7% беспартийных. Это – наименьший процент беспартийных в губисполкомах. И это в национальных республиках, где вообще партийных мало!
Все темы данного раздела:
Беседа с корреспондентом Роста 9 января 1924 г
Только предстоящая через неделю Всесоюзная партийная конференция подведет окончательные итоги широко развернувшейся в РКП(б) и ее прессе дискуссии. Уже сейчас на основании имеющихся
Доклад об очередных задачах партийного строительства 17 января
Товарищи! Обычно наши ораторы на дискуссионных собраниях начинают с истории вопроса: как возник вопрос о внутрипартийной демократии, кто первый сказал А , кто после вымолвил
Заключительное слово 18 января
Я уже в докладе говорил, что не хотел бы касаться истории вопроса, не хотел бы потому, что это вносит элементы склоки, как я выразился, и взаимных обвинений. Но раз этого хочет Прео
По поводу смерти Ленина
Речь на II Всесоюзном Съезде Советов 26 января 1924 г.[9]
Товарищи! Мы, коммунисты, – люди особого склада. Мы скроены из особого материала
О Ленине: Речь на вечере кремлевских курсантов 28 января 1924 г
Товарищи! Мне сказали, что у вас тут устроен вечер воспоминаний о Ленине, а я приглашен на вечер в качестве одного из докладчиков. Я полагаю, что нет необходимости представить связн
Горный орел
Впервые я познакомился с Лениным в 1903 году. Правда, это знакомство было не личное, а заочное, в порядке переписки. Но оно оставило во мне неизгладимое впечатление, которое не поки
Скромность
Впервые я встретился с Лениным в декабре 1905 года на конференции большевиков в Таммерфорсе (в Финляндии). Я надеялся увидеть горного орла нашей партии, великого человека, великого
Сила логики
Замечательны были две речи Ленина, произнесенные на этой конференции: о текущем моменте и об аграрном вопросе. Они, к сожалению, не сохранились. Это были вдохновенные речи, приведши
Без хныкания
Второй раз встретил я Ленина в 1906 году на Стокгольмском съезде[12]нашей партии. Известно, что на этом съезде большевики остались в меньшинстве, потерпели поражение. Я впервые виде
Без кичливости
На следующем съезде в 1907 году в Лондоне[13]большевики оказались победителями. Я впервые видел тогда Ленина в роли победителя. Обычно победа кружит голову иным вождям, делает их за
Принципиальность
Вожди партии не могут не дорожить мнением большинства своей партии. Большинство – это сила, с которой не может не считаться вождь. Ленин это понимал не хуже, чем всякий другой руков
Вера в массы
Теоретики и вожди партий, знающие историю народов, проштудировавшие историю революций от начала до конца, бывают иногда одержимы одной неприличной болезнью. Болезнь эта называется б
Гений революции
Ленин был рожден для революции. Он был поистине гением революционных взрывов и величайшим мастером революционного руководства. Никогда он не чувствовал себя так свободно и радостно,
О противоречиях в комсомоле
Речь на совещании по вопросам работы среди молодежи при ЦК РКП(б) 3 апреля 1924 г.[14]
Я, прежде всего, должен сказать кое‑что о той
Об основах ленинизма
Лекции, читанные в Свердловском университете[15]
ЛЕНИНСКОМУ ПРИЗЫВУ ПОСВЯЩАЮ
И. Сталин
Основы ленинизма
I. Исторические корни ленинизма
Ленинизм вырос и оформился в условиях империализма, когда противоречия капитализма дошли до крайней точки, когда пролетарская революция стала вопросом непосредственной практики, ког
II. Метод
Выше я говорил, что между Марксом – Энгельсом, с одной стороны, и Лениным – с другой, лежит целая полоса господства оппортунизма II Интернационала. В интересах точности я должен доб
III. Теория
Из этой темы я беру три вопроса:
а) о значении теории для пролетарского движения,
б) о критике “теории” стихийности,
в) о теории пролетарской революции.
IV. Диктатура пролетариата
Из этой темы я беру три основных вопроса:
а) диктатура пролетариата как орудие пролетарской революции;
б) диктатура пролетариата как господство пролетариата над бу
V. Крестьянский вопрос
Из этой темы я беру четыре вопроса:
а) постановка вопроса;
б) крестьянство во время буржуазно‑демократической революции;
в) крестьянство во время пр
VI. Национальный вопрос
Из этой темы я беру два главных вопроса:
а) постановка вопроса,
б) освободительное движение угнетенных народов и пролетарская революция.
1) Постановка
VII. Стратегия и тактика
Из этой темы я беру шесть вопросов:
а) стратегия и тактика как наука о руководстве классовой борьбой пролетариата;
б) этапы революции и стратегия;
в) прил
VIII. Партия
В период предреволюционный, в период более или менее мирного развития, когда партии II Интернационала представляли в рабочем движении господствующую силу, а парламентские формы борь
IX. Стиль в работе
Речь идет не о литературном стиле. Я имею в виду стиль в работе, то особенное и своеобразное в практике ленинизма, которое создает особый тип ленинца‑работника. Ленинизм есть
Организационный отчет Центрального Комитета 24 мая
Товарищи! Общую обстановку, создавшуюся за год в стране и вокруг партии, можно характеризовать, как обстановку благоприятную. Основные факты: подъем в хозяйстве страны, рост активно
Состав партии. Ленинский призыв
а) Численность. К XII съезду насчитывалось у нас членов и кандидатов партии 485 тысяч с лишком. Нынче насчитывается 472 тысячи без ленинского призыва. С ленинским призывом, е
Состав руководящих органов партии. Кадры и молодняк
а) Состав местных органов. Я беру пленумы губкомов и обкомов по 45 организациям. Подпольщики составляют в пленумах губкомов и обкомов 32% с лишним, остальные 67% составляют в
Работа партии в области агитации и пропаганды
а) Коммунистическое просвещение. Бросается в глаза большой процент политнеграмотности внутри партии: по некоторым губерниям она доходит до 70%. В среднем по нескольким губерн
Работа партии в области учета, распределения и выдвижения работников
а) Учет и распределение. В прошлом году было учтено ответственных работников около 5 тысяч, в нынешнем году мы имеем учтенных ответственных работников всех масштабов около 15
Внутренняя жизнь партии
Я не буду перечислять, сколько вопросов было рассмотрено в ЦК и его органах и какого рода вопросы, – это не имеет решающего значения, да об этом уже сказано в письменном отчете, роз
Заключительное слово 27 мая
Товарищи! В речах ораторов я не усмотрел возражений против орготчета ЦК. Я это расцениваю, как согласие съезда с выводами этого отчета. (Аплодисменты.)
В своем отчет
Доклад на курсах секретарей укомов при ЦК РКП(б) 17 июня 1924 г
Товарищи! Я не буду подробно разбирать резолюций XIII съезда. Этих резолюций порядочно много, они составляют целую брошюру, и едва ли есть возможность подробно их разбирать сейчас,
Внешние дела
Что дал нового истекший год в смысле международного положения Советской России? В чем состоит то новое и основное в международном мире, которое необходимо учесть, переходя от старог
Вопросы смычки
Что такое смычка? Смычка есть постоянная связь, постоянный обмен между городом и деревней, между нашей индустрией и крестьянским хозяйством, между изделиями нашей индустрии и продов
Вопросы воспитания и перевоспитания трудящихся масс
Одна из существенных задач партии в эпоху диктатуры пролетариата состоит в том, чтобы развить работу по перевоспитанию старых поколений и воспитанию новых в духе диктатуры пролетари
О задачах уездных работников
Товарищи! Это не случайно, что я именно к вам пришел с докладом о съезде. Я пришел к вам не только потому, что вы этого хотели, но и потому, что на данной стадии развития уезд, вооб
О рабкорах
Беседа с сотрудником журнала “Рабочий Корреспондент”[56]
Значение участия рабочих в деле руководства газетой состоит в том, прежде всего,
О компартии Польши
Речь на заседании польской комиссии Коминтерна 3 июля 1924 г.[57]
Товарищи! У меня нет достаточного материала для того, чтобы говорить с т
Письмо т. Демьяну Бедному 15 июля 1924 г
Пишу Вам с большим опозданием. Имеете право ругать меня. Но Вы должны принять во внимание, что я необыкновенный лентяй насчет писем и вообще переписки.
По пунктам.
О Я.М. Свердлове
Есть люди, вожди пролетариата, о которых не шумят в прессе, может быть, потому, что сами они не любят шуметь о себе, но которые являются, тем не менее, жизненными соками и подлинным
К международному положению
Я думаю, что для характеристики современного международного положения нет никакой необходимости учитывать все сколько‑нибудь значительные факты, все без исключения особенности
Вмешательство Америки в дела Европы и лондонское соглашение Антанты о репарациях
Лондонская конференция Антанты[62]является наиболее полным выражением лживого, фальшивого буржуазно‑демократического пацифизма. Если приход к власти Макдональда – Эррио и шуми
Усиление революционных элементов в рабочем движении Европы. Рост международной популярности Советского Союза
Одним из вернейших признаков неустойчивости “пацифистско‑демократического режима”, одним из несомненнейших признаков того, что сам этот “режим” является пеной на поверхности о
Об очередных задачах партии в деревне. Недостатки докладов с мест
Речь на совещании секретарей деревенских ячеек при ЦК РКП(б) 22 октября 1924 г.[69]
Товарищи! Я хотел прежде всего остановиться на недоста
Главный недостаток партии – слабость партийной работы в деревне
В чем состоит основной недостаток вашей партии в данный момент, в условиях нэпа, когда политическая активность крестьянства поднялась, и когда от партии требуется гораздо больше, че
В чем сила нашей партии в городах?
Итак, в чем сила нашей партии в городах? Основная сила нашей партии состоит в том, что у нас в городах партия имеет вокруг себя широкий круг беспартийного актива из рабочих в
В чем слабость нашей работы в деревне?
Итак, в чем состоит слабость нашей партийной работы в деревне?
В том, что у партии нет в деревне широкого слоя беспартийного актива из крестьян , могущего связать ее
Основная задача – создать вокруг партии актив из крестьян
Поэтому основная задача нашей партии в деревне состоит в том, чтобы создать многочисленный беспартийный актив из крестьян в несколько сот тысяч человек, могущий соединить партию с д
Нужно оживить Советы
Но как создать этот актив? Как добиться решения этой задачи? Думать, что ее можно добиться путем словесной пропаганды, с книжкой в руках, – значит жестоко заблуждаться. Создать вокр
Нужно изменить подход к крестьянству
Но чтобы оживить Советы, необходимо, кроме всего прочего, одно условие. Для этого необходимо изменить в корне самый подход к крестьянам. А в чем состоит это изменение? В том, чтобы
Уроки восстания в Грузии
Живым примером такого оборота дел является недавнее грузинское восстание.[70]В газетах у нас пишут о бутафорских выступлениях в Грузии. Это верно, ибо в общем восстание в Грузии был
Нужен чуткий подход к крестьянству
Для характеристики того, насколько нечутко подходят иногда к крестьянам, следует сказать несколько слов об антирелигиозной пропаганде. Иногда некоторые товарищи рассматривают кресть
Основные задачи партии
Итак, мы приходим к следующим выводам:
1) Основной недостаток партийной работы в деревне состоит в отсутствии широкого беспартийного актива из крестьян между партией и деся
Условия работы
Имеются ли в наличии условия, благоприятные для проведения в жизнь этих задач? Безусловно, имеются. Таких условий – я имею в виду главные из них – три.
Во‑первых. Рас
Главное – сохранение связи с миллионами беспартийных
Итак, мы имеем перед собой не только известные очередные задачи нашей партии в деревне, но и ряд благоприятных условий, облегчающих выполнение этих задач. Вопрос состоит теперь в то
О задачах партии в деревне
Речь на пленуме ЦК РКП(б) 26 октября 1924 г.[72]
Товарищи! Так как предыдущие товарищи довольно подробно говорили о работе в деревне, мне
Запись в Красную книгу завода “Динамо” 7 ноября 1924 г
Желаю рабочим “Динамо”, как и рабочим всей России того, чтобы промышленность наша пошла в гору, чтобы число пролетариев в России поднялось в ближайший период до 20–30 миллионов, что
Первой конной армии
Привет славной Конной армии, грозе белогвардейских легионов Краснова и Деникина, Врангеля и Пилсудского!
Привет вождям Конной армии, товарищу Буденному, красному генералу о
I. Факты об Октябрьском восстании
Прежде всего об Октябрьском восстании. Среди членов партии усиленно распространяют слухи о том, что ЦК в целом был будто бы против восстания в октябре 1917 года. Рассказывают обычно
II. Партия и подготовка Октября
Перейдем теперь к вопросу о подготовке Октября. Послушав Троцкого, можно подумать, что партия большевиков весь подготовительный период от марта до октября только и делала, что топта
III. Троцкизм или ленинизм?
Мы говорили выше о легендах против партии и о Ленине, распространяемых Троцким и его единомышленниками в связи с Октябрем и его подготовкой. Мы разоблачали и опровергали эти легенды
I. Внешняя и внутренняя обстановка Октябрьской революции
Три обстоятельства внешнего порядка определили ту сравнительную легкость, с какой удалось пролетарской революции в России разбить цепи империализма и свергнуть, таким образом, власт
II. О двух особенностях Октябрьской революции, или Октябрь и теория “перманентной” революции Троцкого
Существуют две особенности Октябрьской революции, уяснение которых необходимо прежде всего для того, чтобы понять внутренний смысл и историческое значение этой революции.
Ч
III. О некоторых особенностях тактики большевиков в период подготовки Октября
Для того чтобы понять тактику большевиков в период подготовки Октября, необходимо уяснить себе, по крайней мере, некоторые особо важные особенности этой тактики. Это тем более необх
IV. Октябрьская революция как начало и предпосылка мировой революции
Несомненно, что универсальная теория одновременной победы революции в основных странах Европы, теория невозможности победы социализма в одной стране, – оказалась искусственной, нежи
Новости и инфо для студентов