10. Происходит полное огосударствление профсоюзов (Постановление ЦИК, СНК и ВЦСПС от 23 июня 1933 г. «Об объединении Народного комиссариата труда с Всесоюзным центральным советом профессиональных союзов»):
а) профсоюзы стали выполнять функции наркомата труда:
— руководить государственным социальным страхованием, охраной труда,
— контролировать соблюдение трудового законодательства,
— участвовать в государственном народно-хозяйственном планировании;
б) изменилось содержание коллективного договора (вместо решения вопросов, связанных с оплатой труда, предоставлением отпусков, реализацией других трудовых прав работников, договор стал предусматривать вопросы повышения производительности труда, снижения себестоимости продукции, механизации производства), он утратил практическое значение и перестал заключаться;
в) в стране не осталось общественных организаций, которые могли бы объединять трудящихся, выражать и защищать их интересы перед государством.
11. Во второй половине 1930-х гг. происходит ужесточение норм трудового права:
а) Указом ПВС СССР от 26 июня 1940 г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений»:
— в стране повсеместно устанавливается восьмичасовой рабочий день на предприятиях с семичасовым рабочим днем;
— на час увеличивается рабочий день на предприятиях с шестичасовым рабочим днем;
— значительно уменьшен список производств, дающих право на сокращенный рабочий день;
— шестидневная рабочая неделя заменяется на семидневную с одним выходным днем;
— сократилось число праздничных дней;
— лица в возрасте от 16 лет должны были работать полный рабочий день;
— работникам запрещается увольнение по собственному желанию («самовольный переход с одного предприятия на другое» влек уголовную ответственность — тюремное заключение сроком от 2 до 4-х месяцев);
— увольнение с работы по желанию работника допускалось в трех случаях: по болезни или инвалидности, выходе на пенсию по возрасту и при поступлении на учебу в высшее или среднее специальное учебное заведение;
б) согласно Указу ПВС СССР от 19 октября 1940 г. «О порядке обязательного перевода инженеров, техников, мастеров, служащих и квалифицированных рабочих»:
— указанные категории работников могли переводить на другое предприятие и даже в другую местность без их согласия;
— основанием для перевода был приказ наркомата;
— работникам, переводимым на работу в другую местность, предусматривались повышенные компенсации для возмещения расходов на переезд;
в) Постановление СНК СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС от 28 декабря 1938 г. «О мероприятиях по упорядочиванию рабочей дисциплины, улучшению практики государственного социального страхования и борьбе со злоупотреблениями в этом деле»:
— признавало прогулом отсутствие на работе без уважительных причин свыше 20 минут;
— предоставлялось право выселять уволенных за прогул с жилой площади, предоставленной предприятием;
— лишало уволенных за прогул работников права получать пособие по временной нетрудоспособности в течение шести месяцев на новом месте работы;
— сокращало продолжительность отпуска по беременности и родам с 112 до 63 дней;
— предоставляло женщинам-работницам право на обеспечение по беременности и родам только после того, как проработают на предприятии семь месяцев;
г) с июня 1940 г. устанавливается уголовная ответственность за прогул без уважительных причин, а фактически и за опоздание на работу свыше 20 минут:
— прогул наказывался исправительными работами сроком до шести месяцев с удержанием из заработной платы до 25% заработка;
— самовольный уход с работы влек за собой тюремное заключение на срок от двух до четырех месяцев;
д) вводилась учебно-трудовая повинность для подростков, направляемых на учебу в ремесленные и железнодорожные училища и школы фабрично-заводского обучения:
— набор в школы и училища проводился в порядке мобилизации городской и сельской молодежи;
— самовольный уход из училища влек уголовную ответственность;
— по окончании училища выпускники должны были проработать не менее четырех лет на государственных предприятиях по направлению Главного управления трудовых резервов при СНК СССР.
Таким образом, трудовое законодательство в 1930-е гг. отражало общую тенденцию советского законодательства к «закручиванию гаек», к созданию тоталитарного режима.