7. Стороны могли вести дела в суде как лично, так и через представителей:
а) согласно Декрету № 1, поверенными по гражданским делам допускались все лица, обладающие гражданскими правами;
б) согласно Инструкции от 23 июля 1918 г., предписывалось допускать в качестве представителей по гражданским делам только лиц, состоящих в коллегии правозаступников (адвокатов);
в) по несложным гражданским и бракоразводным делам местный суд мог особым определением отказать правозащитнику участвовать в деле;
г) представителями сторон могли выступать также их близкие родственники и работники предприятий и учреждений.
8. Допускалось кассационное обжалование решений местных судов по гражданским делам, которыми присуждалось денежное взыскание свыше 100 рублей.
9.Отсутствовала стадия пересмотра в порядке надзора вступивших в законную силу решений судов первой инстанции и определений кассационных инстанций.
Таким образом, Советское государство не спешило детально регламентировать гражданский процесс и явно не желало защищать имущественные права всех слоев населения.