1. Внесены изменения в порядок ведения предварительного следствия и дознания (Постановление ВЦИК и СНК от 20 октября 1929 г.):
а) следственный аппарат передавался из ведения судов в прокуратуру;
б) сроки предварительного следствия устанавливались продолжительностью в два месяца и дознания — в один месяц;
в) следователю предоставлялось право прекращать уголовное дело своим постановлением;
г) обвинительное заключение, составленное следователем, подлежало утверждению прокурором, после чего дело направлялось в суд;
д) получив от прокурора дело, судья назначал его к слушанию, о чем уведомлял участвующих в нем лиц, и направлял копию обвинительного заключения подсудимому;
е) фактически из уголовного процесса была исключена стадия предания суду.
2. Восстановлена стадия предания дела суду:
а) было принято специальное Постановление Пленума Верховного суда РСФСР от 7 июня 1934 г.;
б) все дела для предания суду должны были направляться на распорядительные заседания.
3. Устанавливался упрощенный порядок судопроизводствапо делам о террористических актах против работников советской власти (Постановление Президиума ЦИК СССР от 1 декабря 1934 г.):
а) предусматривалось завершение следствия по таким делам в срок не более 10 дней;
б) обвинительное заключение надлежало вручать обвиняемым за сутки до рассмотрения дела в суде;
в) дело слушалось без участия сторон;
г) кассационного обжалования и подачи ходатайств о помиловании не допускалось;
д) приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно по вынесении приговора.
4. Упрощенный порядок рассмотрения дел распространялся на дела о вредительстве и диверсиях (Постановление ЦИК СССР от 14 сентября 1937 г.):
а) предусматривалось вручение обвиняемым обвинительного заключения за сутки до рассмотрения дела в суде;
б) устанавливался запрет на кассационное обжалование приговора;
в) предписывалось приговоры к высшей мере наказания (расстрелу) приводить немедленно по отклонении ходатайства о помиловании.
5. Осуществлены изменения в подсудности судебных органов (Указ ПВС СССР от 21 декабря 1940 г.):
а) в подсудность военных трибуналов были переданы все дела о преступлениях, совершенных военнослужащими;
б) военные трибуналы стали рассматривать и дела о преступлениях военнообязанных в период прохождения ими военных сборов.
6. Без применения УПК действовало Особое совещание при НКВД СССР:
а) не входило в систему судебных органов и не было связано обязанностью соблюдать и исполнять уголовно-процессуальное законодательство;
б) действовало в упрощенном порядке:
— без вызова обвиняемого;
— без сколько-нибудь серьезного анализа имеющихся в деле доказательств.
7. Следственным органам было разрешено применение физического принуждения к лицам, подозреваемым в совершении особо опасных государственных преступлений (телеграмма Секретариата ЦК ВКП(б).
8. При сохранении действия УПК РСФСР 1923 г. без существенных изменений принятые акты коренным образом изменили уголовный процесс:
а) государство отказало лицам, обвиняемым в совершении террористических актов, диверсий и вредительстве, в праве на какую-либо защиту;
б) не предусматривалось никаких гарантий для отмены или изменения приговора;
в) не участвуя в процессе, прокурор и защитник не могли способствовать исправлению судебных ошибок;
г) обвиняемый был лишен возможности защищаться должным образом;
д) следствие проводилось в ускоренном темпе, что не позволяло выявить всех обстоятельств дела;
е) срок ознакомления обвиняемого с обвинительным заключением и подготовки к защите на суде сокращался с трех суток до одного дня;
ж) жалоб на вынесенный приговор не допускалось;
з) опротестование приговора в надзорном порядке было бесполезным делом, ибо приговор приводился в исполнение немедленно;
и) следственным органам стало достаточным добиться признания обвиняемым своей вины;
к) в практику следственных органов входят методы психического и физического насилия и пытки, прямо запрещенные УПК РСФСР.
Таким образом, стало возможным осуществление массовых репрессий в стране без применения УПК РСФСР на основе трех небольших актов: Постановления ЦИК СССР от 1 декабря 1934 г. «О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы»; Постановления ЦИК СССР от 14 сентября 1937 г. «О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик» и телеграммы Секретариата ЦК ВКП(б) (были отменены Указом ПВС СССР от 19 апреля 1956 г.).