ВСЕОБЩАЯ ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

 

О.А. Омельченко

 

ВСЕОБЩАЯ ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

 

УЧЕБНИК

 

Издание третье, исправленное

Рекомендовано Министерством образования

Российской Федерации в качестве учебника для студентов

высших учебных заведений, обучающихся по специальности

и направлениям «Юриспруденция»

 

Том 2

 

 

 

МОСКВА

 

 

ББК67.3

 

Рецензенты:

академик РАЕН, заслуженный деятель науки РФ,

доктор юридических наук, профессор В.М. Курицын,

доктор юридических наук, профессор В.А. Савельев

Омельченко О.А.

  ISBN 5-86095-222-8  

ББК67.3

 

ISBN 5-86095-222-8

 

© О.А. Омельченко, 1998

© О.А. Омельченко, 1999

© О.А. Омельченко, 2000

Раздел IV. Государство и право нового времени

Эпоха Нового времени охватила относительно непродолжительный период – XVII-XIX вв. Однако в мировой истории государственных укладов и правовых институтов она стала важнейшей (с позиций современного представления об исторических перспективах общественного развития). Именно тогда произошло становление (а затем утверждение практически по всему миру) современного право-государственного уклада, основанного на политической демократии, правовой свободе и гражданском равенстве.

Основным социально-политическим процессом Нового времени стало укрепление новой системы общественных отношений, взаимосвязанных с капиталистической экономикой, частным предпринимательством и вообще совершенно новым уровнем хозяйственного и технического развития подавляющего большинства стран. Новая система общественных отношений нашла выражение в укреплении в праве всех институтов, так или иначе связанных счастной собственностью.

Эволюция хозяйственно-экономического уклада общества предопределила кардинальную перестройку всей устоявшейся в средневековье системы правовых отношений. В эпоху Нового времени произошло формирование нового гражданского общества, отрицающего сословную организацию и, напротив, предполагающего гражданское равенство и свободу от традиционных государственных, феодальных, религиозных и т. п. ограничений.

Такой кардинальный поворот не мог быть осуществлен мирно и безболезненно. Особенно имея в виду, что в период феодализма и вообще средневековья сформировалась довольно развитая государственная организация, способная поставить под политический контроль и общественное регулирование многие из социальных устремлений и массы, и индивидов. Преодоление старых порядков, «старого режима» вылилось в историческую череду политических революций. Новое время было эпохой революционного в основном утверждения нового право-государственного уклада. Первые политические революции эпохи – в Нидерландах в XVI в., в Англии в середине XVII в. – были еще в значительной степени связаны с религиозными исканиями времени, с последствиями Реформации. Однако уже революции XVIII в. – американская, французская – стали итогом чисто политической борьбы новых общественных сил за государственное и правовое господство.

Среди революций Нового времени особое место занимает Французская революция 1789-1795 гг. Она стала первым действительно общеевропейским и мировым событием, непосредственно повлиявшим на государственно-политические процессы конца XVIII – начала XIX в. во многих странах мира. Французская революция сформировала выдающуюся по силе «энергию прогресса», идеал которого не утратил полностью своей притягательности и в современных условиях.

Взаимообусловленность новых государственно-политических порядков и революционного движения имела и оборотную сторону. Революционные взрывы таили в себе объективную опасность непредсказуемости исхода общественного возмущения, возобладания революционной стихии ради самой себя – особенно, когда на арену истории и политических преобразований вышли народные массы. Радикально-демократические порывы, спрямленные психологией массы, не единожды в истории Нового времени рождали противоположность своим начальным устремлениям. В эпоху Нового времени государственный строй, форма установлений, перестал быть решающим элементом в право-государственном укладе (как то было в средние века и тем более в античности). Форма реализации власти стала в большей степени зависеть от политического режима, а эта институция в конкретной истории зависит от значительно большего числа объективных и субъективных факторов. В государственно-политическую жизнь надолго вошло противостояние либерализма и диктатуры.

В государственно-политическом отношении Новое время отчетливо разделилось на два этапа. Классическим образцом первого этапа сталаабсолютная монархия. Это была принципиально важная, рожденная на исходе позднего средневековья государственная форма, единственно возможный тогда вариант централизованного национального государства. В период абсолютизма, и во многом благодаря ему, государственные учреждения и правовые институты приняли вид и формы, которые в общем принципиально не переменятся до Новейшего времени. Вместе с тем абсолютизм был оплотом, символом и одновременно выражением «старого режима». В борьбе с ним исторически возобладали принципы разделения властей в государстве, верховенство непременно законодательных органов, основанных на народном представительстве. Они стали краеугольными для новой организации государства, но сами по себе эти принципы связаны только со стремлениями породившего их времени и никак не могут считаться некими абсолютно непререкаемыми ценностями мировой государственной и правовой истории.

На втором этапе Нового времени (XIX в.) происходит очевидное движение к конституционной монархии и республике.Конституционализм стал главным принципом государственно-политической организации обществ на этом этапе, запрограммировав основные тенденции эволюции государственных форм в XX в. Конституционные стремления общества опирались и на совершенно новую, в том числе антирелигиозную, идеологию политического и правового обновления мира, подразумевая всестороннее освобождение человеческой личности и закрепление в правовом и политическом порядке свобод гражданина. У истоков этого идейного обновления была идеология Просвещения – она заложила основы современного политического и правового мышления и стала едва ли не первым, после христианства, универсальным мировоззрением.

Самым характерным явлением правовой истории Нового времени стала всеобъемлющая кодификация права. Кодифицированное право практически повсеместно возобладало над иными его формами, и кодификация стала главным путем реализации государственной политики, реформ и обновлений правовой системы.

В Новое время окончательно установилось доминирование Европы в мире. Это проявилось не только в рождении именно здесь определяющих для государственной и правовой истории форм и институтов, но и в том, что европейский опыт стал влиять в едином направлении на политическое развитие других стран. Весьма важной составляющей правовой и государственной истории стало широкое перенимание странами Азии, Африки, Латинской Америки учреждений, конституционных принципов, а также рецепция западноевропейского права. Доминирование имело и вторую сторону. Наиболее мощные западные страны сформировали к XIX в. огромные колониальные империи в Азии и Африке. Борьба за преобладание в мире, империализм, не только по-особому деформировала государственно-политическую историю Европы, но в конце концов породила мировые войны, знаменовавшие новые тенденции – Современной Эпохи.

 

Революция в Нидерландах и образование Республики

* Исторические Нидерланды охватили территории современных Нидерландов (Голландии) и Бельгии.  

Государственный статус Нидерландов и администрация в XVI в.

В правление Карла V (перв. пол. XVI в.) для усиления влияния на дела провинций была сделана попытка перенести в Нидерланды систему управления в духе… * В последующем эта административная организация сохранилась в южной части…  

Борьба с Испанией и становление новой государственности

С 1562 г. поддержка нового кальвинистского вероучения приобрела характер вооруженного сопротивления властям. Тогда же оформились оппозиционный Союз… Борьба с Испанией за независимость (1566-1618) и за государственное… Вильгельм Оранский был признан Штатами законным единственным стадхаудером. За счет конфискованных церковных земель…

Основы конституции

Провинции образовывали конфедеративныйсоюз, в котором объединенным властям принадлежали военно-политические и финансовые полномочия. Конфедерация… Утрехтский акт разрешал на конституционном уровне общие вопросы гражданских… Делами Объединенной республики должны были ведать Генеральные штаты, организуемые на основе пропорционального…

Организация власти и управления Республики

Республиканское устройство было главнейшим формальным конституционным признаком организации власти в Объединенных провинциях. Реально республиканизм… Высшим органом конфедерации были Генеральные штаты. Важнейшие их полномочия… К XVII в. Генеральные штаты сформировали собственную исполнительную структуру. Представительская и председательская…

Конфедеративное устройство

Органами власти в провинциях были представительные провинциальные штаты. Организованы они были на исторических началах по сословному принципу и… ВГолландии (наиболее крупной провинции Республики, где жило до половины ее… По-особому были организованы провинциальные штаты во Фрисландии (как и Зеландия, она обеспечивала 11,5 % общего…

Английская революция середины XVII в.

 

Государственно-политический кризис начала XVII в.

В правление первых королей из династии Стюартов (1603-1649) кризис приобрел открытую форму политического противостояния абсолютной монархии (и… Архаичная экономико-правовая политика монархии сохраняла… Государственный аппарат абсолютизма, несмотря на численный рост и усложнение структуры, оказывался все менее способным…

Конфликт короны и парламента

С 1614 г. парламент по своему составу был на 2/3 пуританским. Постоянным мотивом его занятий стало принятие разного рода резолюций о своем… Неудачей окончились и первые попытки Карла I найти политическое согласие с… В новом парламенте сформировалась более решительная оппозиция (вокруг депутатов О. Кромвеля, Г.Пима, Гэмпдена и др.),…

Долгий парламент и политические реформы

  * Долгим парламент называли уже в XVII в. из-за необычной длительности работы…  

Крах монархии и установление Республики

Поворотное значение в ходе гражданской войны имело создание новой парламентской армии – т. н. армии Нового образца (New Model). По парламентскому… В парламентской армии выдвинулась плеяда талантливых генералов. Одним из… Другим важным актом стало упразднение Палаты по делам опеки, а вместе с этим и феодальных основ землевладения (24…

Режим военной диктатуры. Протекторат

В 1650 г. Кромвель сменил Ферфакса на посту генерала армии. Разгром левеллерского движения укрепил его позиции среди офицерства. Опираясь на… Идея писаной конституции была новой для Англии. Вышла она из армейской среды.… «Орудие управления» (13 декабря 1653 г.) устанавливало внешне республиканскую, а по сути диктаторскую систему власти.…

Кризис республиканской диктатуры

Противоречия были тем более значительными, что политический, административный и нравственный террор, установленный индепендентами под лозунгами… Выборы в новый парламент оказались политически неудачными (было избрано по… Под давлением генералитета принципы военной организации были перенесены на административно-территориальное устройство.…

Оформление конституционной монархии в Англии

 

Реставрация монархии

В поисках стабильности выходом стало представляться возвращение на престол династии Стюартов (наследник престола Карл II укрывался во Франции).… Попыткой частично восстановить прежний порядок были уже парламентские выборы… Собравшийся вместо самораспустившегося Долгого парламента парламентский конвент (в состав которого вошли и лорды)…

Политико-юридические основы конституции

Важнейшим из конституционных актов нового строя сталБилль о правах 1689 г. (в первоначальном виде изданный как «Декларация о правах и свободах… Положения Билля о правах были объявлены законом королевства «на вечные… Вторым важнейшим документом былАкт об устроении 1701 г.Внем регулировались в главном будущее положение английской…

Развитие государственно-политического строя Великобритании в XVIII-XIX вв.

В течение XVIII в. сложилось законченноегосударственное единство Великобритании. В 1707 г. был заключен политический и государственный союз с…  

Монархия и правительство

 

Статус Короны

С 1702 г. на британском престоле находилась Ганноверская династия (после кончины бездетной королевы Анны корона перешла по двоюродной линии к… * В 1917 г. король Георг VI переиначил название династии по причинам…  

Тайный совет

Тайный совет короля оставался формально главным (и единственно существующим на основании закона) правительственным институтом. Первоначально в его… Полномочия Тайного совета носили политический и юридический характер. Тайный…  

Правительство

Юридически кабинет был всего лишь фракцией Тайного совета и представлял постоянное совещание (1) высших должностных лиц страны и (2) специальных… Политическую часть правительства составляли высшие должностные лица… В составе Секретариата государственные секретари были равны друг другу, они вместе несли ответственность за…

Центральная администрация

(1) Казначейство, или министерство финансов, было наиболее важным ведомством. Номинально его возглавлял Первый лорд казначейства, онже… (2)Ведомства Тайного совета, не входя формально в аппарат правительства, были… (3)Министерство внутренних дел координировало деятельность полиции и полицейских судов. К сер. XIX в. в его составе…

Парламент и политические партии

 

Парламент

Парламент стал более многочисленным и представительным органом. В состав верхней Палаты лордов к середине XIX в. входило 465 светских и духовных… Палата общин избиралась на 7 лет (с 1714 г.) населением королевства по… Палата общин самостоятельно выбирала своего спикера; кроме него, был и секретарь палаты – чиновник, ведавший…

Развитие избирательного права

* Локк д. Два трактата о правлении. II. § 157.    

Институализация политических партий

С конца XVII в. английская политическая жизнь характеризовалась наличием двух стабильных политических направлений – консерваторов (тори) и либералов… До середины XVIII в. правительственную и парламентскую деятельность определяла… После реформ 1830-х годов, в т. ч. избирательной, процесс становления партий уже не только как парламентских групп, но…

Развитие английской юстиции и права в XVII-XIX вв.

 

Habeas corpus Act

Одним из первых важных шагов к совершенствованию традиционной судебно-правовой системы в духе возрастания законодательной её регламентации стало… * Habeas carpus ad judicierandum, т.е. «доставить тело для предания…  

Уголовная юстиция

Реформирование судоустройства имело также постоянным препятствием принцип несменяемости судей, который прежде всего был утвержден в ходе переворота… Самой низшей инстанцией был суд магистратов на местах (мировых судей). В их… Основная масса уголовных дел решалась в судах ассизов – традиционных разъездных судах общего права. Два раза в год…

Гражданская юстиция

Практически вышла из употребления юстиция низших судов – манориальных, и сотенных судов, – поскольку в их компетенции было рассмотрение споров между… Основной судебной реформой XIX в. стало создание судов графств (1847) –… Высшие суды (историческая система судов общего права) сохранили свои основные полномочия и компетенцию. В них могло…

Судебная реформа 1872-1875 гг.

Основной целью реформистских Законов о судоустройстве 1873 и 1875 гг. (вступили в силу одновременно с 1 ноября 1875 г.) была полная реорганизация… Верховный суд подразделялся на две части: Высокий суд и Апелляционный суд.… Апелляционному суду была передана юрисдикция нескольких канцлерских судов, особых местных и специальных, а также…

Становление североамериканской государственности

 

Государственно-политическое становление колоний

Новый этап освоения Северной Америки пришелся напервую половину ХVII в. В это время были основаны поселения, сформировавшие затем будущее… Инициатива в освоении новых колоний принадлежала короне: в 1606 г. Яков I… Виргиния (основана в 1607 г.) стала первой прогрессивно развивающейся совокупностью поселений под руководством…

Предпосылки революции

После Реставрации в Англии положение североамериканских колоний изменилось. Многие были превращены в королевские провинции, где решающее слово… К середине XVIII в. 13 североамериканских колоний приобрели значительную… Колонии различались по внутренней организацииих управления. К середине XVIII в. они в этом отношении разделялись на…

Конфликт с Англией

В начале XVIII в. английский парламент предпринял ряд запретительных мер под предлогом того, что развитие мануфактур в Америке уменьшаетих… Рост общественной политической оппозиции и необходимость общего сопротивления… В октябре 1765 г. в Нью-Йорке собрался межколониальный конгресс представителей 9 из 13 штатов. Он стал прообразом…

Война за независимость

По инициативе наиболее политически продвинутых штатов – Массачусетса и Виргинии – был объявлен разрыв торговых отношений с Англией, а затем, для… Первый Континентальный конгресс в Филадельфии (5 сентября – 26 октября 1774… Решения Конгресса стимулировали гражданское неповиновение в колониях. В силу партийных противоречий в британском…

Формирование конституции Соединенных Штатов Америки

Одновременно с провозглашением «Декларации независимости» Второй Континентальный конгресс принял основополагающие решения о принципах образования… План формирования такого союза впервые был предложенБ. Франклином в июле 1775… Несмотря на слабость полномочий создаваемых общих органов власти и управления, «Статьи» провозглашали бесповоротное…

Создание федеративной конституция

Вопросы о торговле и финансовой политике стали побудительным поводом к пересмотру «Статей» 1781 г. В августе 1786 г. в Континентальный конгресс были… В обстановке реального кризиса власти и управляемости государственного… Собравшийся в Филадельфии Конституционный конвент (25 мая – 17 сентября 1787 г.) носил учредительный характер. Для…

Конституция 1787 г. Общие принципы

Конституция признавалась верховным правом страны (наряду с международными договорами) и имела безусловный приоритет над законами штатов в том, что… Организация государственной власти была подчинена принципу разделения властей.…

Организация власти и управления

Полномочия Конгресса ограничивались вопросами, отнесенными Конституцией к сфере общефедеративных: право устанавливать налоги, сборы и пошлины,… Палаты обладали полной организационной самостоятельностью и практически… Исполнительная власть вручалась президенту. Его избирали на 4 года особой коллегией выборщиков, которую составлял штат…

Федерализм

Штаты сохранили права насобственное конституционное устройство, свою организацию власти и управления. Конституции ряда штатов остались неизменными с… Законодательные полномочия штатов были существенно ограничены как сферой…

Билль о правах

В конституциях штатов гражданские права и свободы были закреплены тогда значительно шире, чем в общефедеральной. В 10 из 13 конституций… Под предлогом отсутствия в Конституции билля о правах граждан некоторые штаты… Конгресс затянул обсуждение поправок к Конституции до августа 1789 г. Согласованный проект с некоторыми изменениями…

Развитие государственно-политической системы США в конце XVIII – XIX вв.

 

Развитие федерации

На протяжении XIX в. территория США многократно увеличилась, и федерация приобрела новый облик. Присоединение новых территорий проходило несколькими… Самым необычным путем роста страны сталапокупка крупных территорий. Первым… Рост федерации, изменение в ней социальных отношений вызвал резкое возрастание иммиграции из Европы и, позднее, из…

Совершенствование конституции

11-я поправка к Конституции (1795) закрепила невмешательство судебных властей федерации в споры частно-правового характера, в которых одной из… Целая серия – 13-я, 14-я и 15-я поправки (1865 – 1870 гг.) – была связана с… Избирательное право и избирательная система в самой незначительной степени регулировались общефедеральной…

Новый статус Верховного суда

Конституция 1787 г. наделила Верховный суд верховной, но по своему содержанию обычной юрисдикцией. Законом о судоустройстве 1789 г. (см. § 58)… Свою деятельность Верховный суд начал в 1790 г., после того как в него были… В 1803 г. при рассмотрении иска кандидата в судьи Марбори к федеральному правительству о непрепятствовании его…

Формирование федеральной администрации

В XIX в. президент практически единолично исполнял все должностные полномочия. Только в 1857 г. было разрешено ему нанимать себе секретаря за… Федеральная администрация, помимо президента, была представлена несколькими… Первые ведомства – департаменты – были образованы в 1789 г.: Департамент финансов, Департамент военных дел,…

Конгресс

Законодательная процедура в Конгрессе во многом повторяла стиль работы британского парламента. В первые годы предварительное обсуждение проходило во… Со временем в работе Конгресса все большую роль стали играть комитеты палат.… Рост числа постоянных комитетов и их государственного значения составил важнейшую сторону изменений деятельности…

Оформление политических

Политическое сплочение сторонников того или иного политического курса в условиях достаточно широкой американской демократии и несколько даже… По инициативе Т. Джефферсона в ходе подготовки выборов в штатах 1792 г. стало… В 1820-е годы на место старых партий пришли новые группировки. В 1824 г. вокруг кандидата в президенты Э. Джексона…

Формирование судебно-правовой системы США

 

Становление американского права

Традиция английского общего права была не единственной, которая легла в основу будущего американского права. Первые колонии в позднейшем штате… Влияние английского права было различным географически. В северных и… С самого начала истории американской судебно-правовой системы влияние английского права не было абсолютным и…

Судоустройство. Закон 1789 г.

До провозглашения независимости общего судебного органа, естественно, не было. Роль высшего апелляционного суда для колоний играл Тайный совет… Конституция 1787 г. положила начало формированию общефедеральной судебной… На первой сессии конгресса США был принят Закон о судоустройстве (24 сентября 1789 г.), который заложил принципы…

Суды штатов. Народная юстиция

Наиболее простой оказалась судебная система штата Западная Вирджиния. Она составилась из низших – полицейских судов, окружных (общих), промежуточных… Судьи штатов в подавляющем большинстве избирались населением – на разные сроки… Наиболее своеобразной чертой судебно-правовой системы США стало длительное сохранение неофициальной, «народной…

Земельное законодательство

В колониальный период английское правительство законодательно запрещало поселенцам продвигаться на запад, захватывая новые земли. Это, в частности,… Национальная политика заключалась в том, чтобы возможно шире продавать новые… Центральным пунктом в развитии земельного законодательства в XIX в. стало принятие особого закона о земельных наделах…

Абсолютная монархия во Франции

Сословный строй

Термин сословие (ordre) возник в языке правоведов в XIV в. Принадлежность к тому или другому сословию традиционно была взаимосвязана с большей или… * Луазо. Трактат о сословиях. 1610.  

Королевская власть

Король занимал исключительное положение в государстве и среди дворянского сословия. Признавалось только единоличное правление («Король есть монарх и… * По-видимому, именно с этим выступлением связано рождение мифа о доктрине…  

Центральная аминистрация

Высшим правительственным учреждением считался Совет короля (или Королевский совет). Формально в нем принимались основные политические,… Реальным правительственным органом монархии стал Великий совет (1661). Состав… Вторым правительственным советом стал Совет в верхах (Еп-Haut), зародившийся около 1643 г. в качестве преемника Совета…

Финансы

Основным государственным налогом была историческая талья (вещная и личная). Платили его исключительно лица третьего сословия, хотя и среди них были… Всеобщим налогом была капитация (с 1695 г.). Ее платили лица всех сословий,… * В начале XVIII в. армия Франции перешла от милиционной к постоянной рекрутской армии (1726). Число набираемых полков…

Местное управление

Ко второй половине XVIII в. Франция была поделена на 58 провинций, которыми управляли губернаторы. Назначалих монарх. Кроме них, были 40 военных… Провинции управлялись напрямую министрами, но не все одинаково. Треть…  

Судебная система

В гражданской юстиции основную роль играли местные суды: сеньориальные, городские и королевские (в городах существовали даже частные суды по… В уголовной юстиции сложилась более или менее соподчиненная система… Помимо общей юстиции – как уголовной, так и гражданской, – существовала специальная и привилегированная. Специальные…

Кризис монархии. Попытки реформ

Первые реформы, в основномэкономического характера, были проведены под руководством нового генерального контролера финансов, видного финансиста,… Административные реформы, проведенные новыми министрами – Ж. Неккером и… В судебно-правовой сфере реформы имели, напротив, преимущественно консервативный характер. Под руководством и по плану…

Доктрина «общественного» государства

Основополагающую роль сыграл трактат Ш. Л. Монтескье «О разуме законов» (1748). Политические и правовые учреждения, обосновывал Монтескье, подчинены… Идея политико-государственного договора стала краеугольным камнем для более… Выходя из свободного естественного состояния, люди создают свою ассоциацию для собственных общественных целей и…

Французская революция ХУШ в.

Предпосылки революции

Непосредственным толчком к открытому конфликту общества и монархии «старого режима» послужил финансовый кризис 1780-х гг. Его не удалось смягчить… Пытаясь преодолеть финансовый кризис, правительство обратилось за помощью к… В августе 1788 г. Верховный совет короны (незадолго до того созданный Людовиком XVI) по инициативе вновь призванного к…

Становление конституционного строя; утверждение Республики

Учредительное собрание

Генеральные штаты собрались 2 мая 1789 г. Для участия в них были избраны 561 депутат от привилегированных сословий (291 от духовенства, которых… После «королевского заседания» 5 мая 1789 г., на котором штатам было… * 14 июля стало днем национального праздника Франции.

Конституция 1791 года

* В настоящее время государственный строй Франции основывается на 16-й по общему счету конституции.   Первый проект будущей конституции был представлен Учредительному собранию в июле 1789 г. депутатом Мунье. При его…

Территориальное управление

Основной и типовой административной единицей Франции стал департамент. Департаменты устанавливались заново и примерно равными по территории (75-85… Администрация департамента формировалась по принципу самоуправления, хотя и… Администрация уезда практически повторяла департаментскую: совет из 12 членов, директория – из 4, генерал-прокурор,…

Падение монархии и установление республики

Законодательное собрание, открывшееся 1 октября 1791 г., по своему составу отразило новое общественное размежевание. В нем практически не было… Конституция 1791 г., и особенно ее реализация, сами по себе таили опасность… Обострилось внешнеполитическое положение Франции. В августе 1791 г. Австрия и Пруссия обнародовали Пильницкую…

Государственно-политическая эволюция Первой Республики

Конституирование республики

В ходе второго этапа (сентябрь 1792 – июнь 1793 гг.) юридически конституировалась республика на основе новых конституционных решений Национального… Выборы в Конвент завершились в сентябре 1792 г. В него были избраны 783… Конвент открылся 21 сентября 1792 г. в обстановке национального ликования по поводу первых побед реорганизованной…

Конституция 1793 года

Конституция 24 июня 1793 г. была принципиально новым политико-правовым документом и по своим общим принципам, и по избранному направлению в… Конституция была вынесена на всенародный референдум, завершенный к 10 августа,… Конституция 1793 г. состояла из двух частей: обновленной «Декларации прав человека и гражданина» (в 35 ст.) и…

Революционная диктатура

Основным правительственным органом в этот период сталКомитет общественного спасения. Созданный еще в апреле 1793 г. Комитет под руководством Дантона… Параллельно организовался ряд других правительственных комитетов, формально… Легализирование сосредоточения властных полномочий в руках исполнительных органов и преобразование роли Национального…

Восстановление республики Конституция 1795 г.

В течение года (июль 1794 – август 1795 гг.) Конвент ликвидировал важнейшие административные и политические институты диктатуры. Было проведено… В условиях стабилизации была подготовлена и принята новая конституция страны.… Конституция 1795 г. была детализированным и объемным документом (377 ст.). Она утверждала республиканский строй на…

Формирование нового права

 

Социальное и гражданское законодательство

Революционное право не без колебаний, но все же закрепило свободу труда и предпринимательства. Это было одним из важнейших требований «третьего… В интересах широкого слоя собственников была расширена свобода собственности и… В семейном праве получили признание гражданский брак и свобода развода. Брак считался «чисто гражданским договором»,…

Аграрное законодательство

Начало крушения феодальных отношений было положено августовскими декретами 1789 г. В соответствии с требованиями наказов избирателей и на основе… Одновременно постановили продавать крестьянству национальные имущества… После установления республики отмена феодализма была довершена. Декретом 25 августа 1792 г. уничтожались остатки…

Уголовное законодательство

Комитет для реформирования уголовной юстиции Учредительного собрания был создан в сентябре 1789 г. В него вошли 7 видных правоведов (Type, Тарже,… Уголовный кодекс 1791 г. состоял из двух частей: 1) о судебных приговорах, 2)… Все преступления по-новому делились на направленные (А) против публичных интересов и (Б) против частных лиц. Наряду с…

Государственно-политический строй Франции периода Первой империи

Режим Консульства

Первые выборы по Конституции 1795 г. принесли «термидорианцам» победу с трудом и только опираясь на особые законы о преемственности власти. Уже… Правительственный заговор, во главе которого стал виднейший деятель… Режим Консульства получил законченное воплощение в новой конституции, подготовленной к декабрю 1799 г. Первоначальный…

Установление монархии

Конституционные перемены были закреплены сенатус-консультом 2-4 августа 1802 г. (в 86 ст.). Он был принят по итогам нового плебисцита (3,6 млн. :… Режим пожизненного консульства в течение двух лет закономерно преобразовался в… Новая редакция конституции была утверждена сенатус-консультом 18 мая 1804 г. Третий референдум (с главным предложением…

Центральная администрация

Высшие коллегиальные представительные учрежденияимперии всеболее превращались в подобие королевских советов «старого режима». Конституционные органы… Государственный совет был разделен на 6 секций (законодательную, военную,… В составе Сената были учреждены две политико-правовые по своему статусу комиссии – каждая из семи сенаторов. Комиссия…

Местное управление

Главной фигурой департаментской администрации стал префект. Его назначал персонально Первый консул (затем император), и ему передавалась вся… По-особому было преобразовано управление Парижа – с тем чтобы изжить… Со временем выборность местных советов все более была заменена назначением, состав коллегии выборщиков был сделан…

Государственные финансы

Налоговая система империи была основана на системе мер, сформированных начиная с первого года революции. Основным и практически всеобщим был… Упрочение государственных финансов наряду с ограблением соседних стран в ходе…  

Новый режим»и цезаризм

* Лабулз Э. Французская администрация и законодательство. СПб. 1870, т. 2.    

Эволюция государственного строя Франции в 1814 – 1870 гг.

Реставрация «легитимной» монархии

Стремясь сохранить, и даже восстановить свое значение в новых политических условиях, Сенат и Законодательный корпус (во главе с министром… Восстановление монархии «старого режима» было реально невозможно из-за… Хартия 1814 г. установила во Франции уклад конституционной парламентской монархии с консервативно-либеральным…

Июльская» монархия

Нарастание либеральной оппозиции вызвало ответные меры правительства. После роспуска новоизбранного в 1830 г. парламента из-за его… Результатом Июльской революции 1830 г. было обновление уклада парламентской… Организация парламентской власти в основном была сохранена. Но согласно законам 1831 г. были снижены имущественный и…

Революция 1848 г. Вторая Республика

Оппозиционное движение республиканцев организовало несколько пропагандистских акций в поддержку парламентских реформ и, главное, изменений… Управление страной перешло к Временному правительству, фактическим главой… На основании всеобщего избирательного права было избраноУчредительное собрание, открывшееся 4 мая 1848 г. Собрание…

Восстановление Империи

Борьба между «партией порядка» и президентом окончилась политической неудачей для первых. На сторону президента стали финансовые и промышленные… В конце декабря 1851 г. переворот был легитимирован. Плебисцит по вопросу о… Конституция 14 января 1852 г. возродила уклад цезаризма, воспроизведя принципы конституции VIII года (1799). Основой…

Государственно-политический строй Франции периода Третьей республики

Падение монархии и установление III Республики

Фактическое низложение императора, пусть с помощью внешней силы, активизировало республиканские настроения в столице и в Законодательном корпусе.… Власть была передана правительству национальной обороны во главе сЛ.… После вынужденного подписания перемирия при условии капитуляции Парижа правительство приступило к реорганизации…

Мятеж Парижской коммуны

Поводом к коммунальной революции стало неосторожное возрождение центральным правительством Национальной гвардии. В Париже Национальная гвардия была… Органом власти в городе стал Генеральный совет в составе 90 чел., выбранный… Вначале Коммуна пыталась низвергнуть правительство Тьера в общенациональном масштабе и перенести социальную революцию…

Конституция 1875 года

31 августа 1871 г. Собрание объявило себя учредительным и в качестве такового постановило, что глава исполнительной власти – Тьер – считается впредь… Конституирование республики было осложнено все нарастающими противоречиями… Согласно закону 20 ноября 1873 г. срок полномочий президента был установлен в 7 лет (странная цифра была компромиссом…

Политическая система

Политические партии периода Третьей республики имели характер в большей степени общественных движений, связанных с борьбой за качественно разные…

Республиканцы выросли главным образом из движения в поддержку Второй республики и парламентской оппозиции периода Второй империи. Их политическое оформление пришлось на 1869-1870 гг., когда они выдвинули требования парламентских преобразований. Республиканцы также представляли сочетание самых разных течений, для которых общим было только отрицание монархической государственности. Наибольшее значение в 1880-е гг. получил Республиканский союз, возглавляемый Л. Гамбеттой, выдающимся оратором и публицистом эпохи. Однако уже в это время относительное единство республиканцев стало распадаться, выделилась группа радикалов во главе с Ж. Клемансо. Радикалы требовали демократического развития конституции, демократической социальной политики, отделения церкви от государства, светскости образования. Параллельно был выдвинут социализированный лозунг «Собственности для всех!». В 1902 г. радикалы сформировали отдельную Республиканскую партию радикалов и радикал-социалистов.

Как монархические, так и республиканские партии не обладали сложившейся организационной структурой. Они практически не вели никакой организационной работы вне избирательных кампаний (кроме просветительно-пропагандистской). Поэтому роль политических центров в них играли, как правило, те или другие политические газеты.

Несравненно большую силу, чем в других западных странах того времени, во Франции Третьей республики получило организованное социалистическое и коммунистическое движение. Предпосылками этому были революционные традиции страны, несколько худшее социальное положение рабочих и особо активная деятельность здесь международных коммунистических групп и Первого интернационала (несмотря на официальное запрещение его в 1873 г.). Из рабочих объединений в 1880 г. сложилась самостоятельнаяРабочая партиямарксистского направления – во главе с Ж. Гедом и П. Лафаргом. Тогда же возниклаАнархистско-радикальная партия преемников коммунаров и теорий О. Бланки – Центральный революционный комитет. Однако впоследствии она не играла самостоятельной роли, примыкая то к республиканцам, то к рабочим-социалистам. Самой мощной левой силой стали социалистические партии, заявившие о себе успехом на парламентских выборах 1893 г. Социалистическое движение было неоднородно: одна его часть, сохранявшая марксистские позиции, стремилась к социалистической революции и широким социальным реформам, другая считала приемлемым своего рода «либеральный социализм». Окончательному размежеванию послужил т. и. казус Мильерана (1899), когда один из видных деятелей социалистической партии вошел в состав республиканского «буржуазного» правительства. Практика участия социалистов в таких правительствах послужила толчком к внутреннему расколу., В начале XX в. окончательно сложились две самостоятельные социалистические партии: Социалистическая партия Франции, сохранявшая марксистские традиции, во главе с Ж. Гедом (1903) и Французская социалистическая партия во главе с Ж. Жоресом, допускавшая политический оппортунизм и более демократическая по своей программе (1902).

Многочисленность и разнородность политических партий во Франции предопределили то, что близкие по программам и отношению к главным государственным вопросам партии на выборах организовывали временные блоки: Республиканский блок (1902), Национальный блок (1919). Их существование также было одной из особенностей политической системы Третьей республики.

Постоянная партийная борьба, сопряженная с чисто парламентским режимом (в начале XX в. значение президентской власти упало, после 1914 г. он стал чисто номинальной государственной фигурой), предопределила также частые правительственные кризисы. За немногим более 40 лет Третьей республики (до 1914 г.) сменилось 49 правительств (правда, большинство министров персонально оставались теми же). За последующие 20 лет – более 40. Это было едва ли не важнейшим показателем внутренней государственной неустойчивости власти, ее зависимости от меняющейся под влиянием самых разных посторонних обстоятельств (финансовых мошенничеств, судебных ошибок, приобретавших политическое звучание, внешнеполитических конфликтов) расстановки сил политических партий и общественной их поддержки.

Третья республика оказалась наиболее исторически долговечной. Она прекратила свое существование в 1940 г. под влиянием главным образом внешних военных и политических обстоятельств, связанных со Второй мировой войной. В целом именно за период Третьей республики (1870-1940 гг.) во Франции сложился республиканский парламентаризм, характерный для Нового и тем более для Новейшего времени.

 

Формирование новой судебно-правовой системы Франции

 

Создание новой юстиции

Реорганизация суда в период Революции XVIII в.

Старая судебная система и судопроизводство были реорганизованы уже на этапе конституционной монархии – в 1790 г. Принципы реорганизации заключались… Новые принципы судебной системы и новые учреждения юстиции были закреплены… Органами гражданской юстиции были: 1) мировой судья в кантоне или в городском квартале, который разбирал небольшие по…

Общие начала реформы

Гражданская и уголовная юстиция были разделены по особым институтам, соприкасаясь только в самом низу иерархии – на уровне общин. Судопроизводство в…  

Организация юстиции

Далее система гражданских и уголовных судов разделялась. Для гражданской юрисдикции существовали апелляционные суды (палаты) в составе от 12 до 31… Единым высшим органом для уголовной и гражданской юстиции был Кассационный суд… Существовали и суды исключительной юрисдикции. Важнейшим из таких был Верховный императорский суд, где разбирались…

Административная юстиция

Возможность проконтролировать в судебном порядке и тем более обжаловать решения органов исполнительной власти (не верховной), чиновников и… Законом 1790 г. судам общей юстиции запрещалось вмешиваться в деятельность… В период Первой империи был создан специальный орган для разбора жалоб по налогообложению – Счетная и контрольная…

Гражданский кодекс 1804 года

Разработка кодекса

Кодификация, которая бы имела централизованное значение, развивалась медленно. Самый крупный шаг был сделан во второй четверти XVIII в. под… Требование единого кодекса гражданских законов, ясных и простых, было одним из… К конкретной работе над кодификацией гражданского права Комитет гражданского, уголовного и феодального…

Система и доктрина кодекса

Общая схема кодекса была позаимствована составителями из трудов крупнейших французских правоведов XVIII в. – прежде всего Ф. Буржона(автора трактата… Содержание первых титулов кодекса, а также принципиальных правоположений,… Еще одним важным источником правоположений ГК стали королевские ордонансы, изданные в XVII-XVIII вв. Некоторые из них…

Гражданство и правоспособность

Гражданская дееспособность наступала в 21 год. После этого ограничения дееспособности были возможны только в рамках брачно-семейных отношений или…  

Вещные права

Центральным институтом вещного права было право собственности. Его понимание в ГК было важным новшеством: «Собственность есть право пользоваться и… Кодекс выделял три вида собственности в зависимости от субъекта права: 1)… Все вещи делились на 4 группы. Ранее господствовавшее в праве Франции подразделение на наследственные и на…

Обязательственное право

Одним из краеугольных принципов договорного права закреплялась свобода договора. Под этим подразумевалось, что (1) никто не может быть принужден к… Вторым краеугольным принципом договорного права было положение об обязательной… Помимо общих положений договорного права (возможности вступать с вещью в любые сделки – «дать что-либо, сделать или не…

Семейное право

Так же порывая с традицией канонического предреволюционного права, ГК признавал право на развод. Развод допускался в случае супружеской измены (хотя… Центральное место в семейном праве занял весьма консервативный по своему… От кутюмного права в кодекс был перенесен еще один институт – семейного совета. Некоторые вопросы (заключение брака,…

Уголовный кодекс 1810 года

Разработка кодекса

Подготовительные работы по созданию нового уголовного кодекса были начаты почти одновременно с разработкой Гражданского кодекса. 28 марта 1801 г. по… Обсуждение проекта сосредоточилось первоначально на вопросах процессуального… При новом обсуждении проект был разделен на две части. Принципиально решено было разработать два отдельных свода –…

Система и общие принципы

Кодекс установил строгое предписание формальной законности в уголовном праве: «Никакое нарушение, никакой проступок и никакое преступление не могут… В основе доктрины кодекса лежало представление о преступлении как о проявлении… Субъектом преступления (проступка, нарушения) признавалось практически любое лицо. В кодексе не было никаких…

Классификация преступлений

Кодекс 1810 г. был практически первым в истории европейского права (тем самым и мирового) уголовным сводом, в котором на принципиально новых основах систематизировались все наказуемые деяния, определялись конкретные критерииих наказуемости. В этом заключается особое значение кодекса. Он поставил действующее уголовное законодательство на уровень требований сформировавшейся в эпоху Просвещения классической школы уголовного права, для которой характерен идеал умеренного и разумного законодательства на принципах естественного права*.

* Классическая школа уголовного права (в лице итальянского правоведа Ч. Беккариа, немецкого криминолога А. Фейербаха и др.) призывала к равенству граждан и законности в назначении наказаний, их индивидуализации, устранению жестоких наказаний и ненаказуемости мифических преступлений (связанных с религией, суевериями и т. д.).

 

 

Соответственно такому общему просветительскому подходу все преступления могут иметь своим объектом только интересы сообщества или интересы личности. Этому следовала и классификация преступлений.

Преступления и проступки против публичных дел были выдвинуты на первое место по важности; это соответствовало общему представлению о предпочтении общественного блага частному. В большинстве случаев за них назначалась смертная казнь. В свою очередь, они подразделялись на три группы. К (1) преступлениям против внешней безопасности государства были отнесены поднятие оружия против Отечества, сношения с враждебно к Франции настроенными государствами и пособничество им во «враждебностях», всякие действия, могущие повлечь вооруженные конфликты. В характеристике этих преступлений многое было взято из революционного законодательства 1790-х гг., поэтому, несмотря на внешнюю законность, многие нормы носили внеправовой характер, никак не определяя юридическое качество преступления или проступка. Особому преследованию здесь подвергались должностные лица. Особый подвид этих преступлений составили посягательства на внутреннюю безопасность государства: покушения на императора или членов императорской фамилии, заговоры с этой целью, покушения на развязывание гражданской войны и т. п. За эти преступления также полагалась или смертная казнь, или самые тяжкие наказания.

К (2) преступлениям и проступкам против конституции были отнесены, во-первых, посягательства на избирательные права граждан (угрозы при выборах, фальсификация результатов и т. п.), во-вторых – многочисленные должностные преступления (нарушения прав граждан чиновниками,их сговор, пренебрежение административными или судейскими обязанностями). Значительная часть преступлений здесь каралась позорящими наказаниями, которые должны были как бы характеризовать общеобщественное осуждение преступников.

Наконец, к (3) преступлениям и проступкам против публичного мира были отнесены фальшивомонетничество, подделка государственных печатей, знаков оплаты, банковских билетов, изготовление ложных официальных документов, подделка частных бумаг и использование их, взяточничество, злоупотребление властью и т. п. Один из наиболее пространных разделов этой части кодекса составили преступления против свободы отправления культов. Вместе с тем нарушениями общественного мира считались всякого рода порицания власти, допущенные в пасторских проповедях, посланиях и т.п. Создание преступных сообществ (бродяг, разбойников и т. п.) наказывалось здесь весьма сурово. Причем – пожалуй, единственно в этом преступлении – кодекс различил главарей и обыкновенных участников, которые подлежали разным степеням наказания. Организация банды или иного сообщества считалась формальным преступлением, т. е. наказывался в полной мере факт образования банды, даже если она ничего еще не совершила.

Излишние предосторожности против преступных сообществ (а также против разного рода политически оппозиционных клубов и т. п.) определили в кодексе полное запрещение самодеятельного образования обществ численностью свыше 20 чел. – безразлично, в политических, литературных или религиозных целях: для законности требовалось специальное разрешение правительства. И здесь организаторы подлежали большей ответственности.

Вторую основную группу преступлений составили преступления против частных дел. Они были подразделены на преступления против лиц и преступления против собственности. К (1) преступлениям и проступкам против лиц были отнесены убийство, ранение и членовредительство, клевета, оскорбление. Специально были оговорены посягательства на нравственность, куда были включены изнасилование, прелюбодеяние и нарушение семейных устоев. Причем соответственно общим принципам Гражданского кодекса, где, например, прелюбодеяние в семье как причина для развода понималась по-разному для супругов, и по УК мужа и жену ждали разные наказания: мужа – штраф в несколько сот франков за содержание любовницы в супружеском доме, жену – заключение в тюрьму. (2) Преступления и проступки против собственности были кодифицированы более детально. Наибольшее место было уделено различным видам краж – при разных обстоятельствах, разными людьми, при помощи разных инструментов и т. п. На наказуемость не влияла стоимость украденного и приведшие к краже субъективные обстоятельства: «Всякий, кто завладеет жульнически ему не принадлежащей вещью, виновен в краже» (ст. 379). Отягчающими ответственность обстоятельствами были особо злоумышленные кражи: с оружием, ночью, с помощью изготовленных приспособлений, с угрозами и т. п. Особую категорию составили экономические преступления, в том числе такие, которые, пожалуй, вообще впервые стали предметом регулирования уголовного закона: раскрытие коммерческих и промышленных секретов, контрафакция чужих промышленных или литературных произведений. Одновременно запрещались всякого рода стачки с целью повышения ли, понижения ли заработков и т. п.

К нарушениям полицейских правил были отнесены самого разного рода правонарушения, следуя в главном критерию незначительности, хотя последствия таких могли быть и серьезными: разведение огня в неположенном месте, нарушение правил дорожной езды, почтовых правил, мер и весов и т. п.

 

Виды и цель наказания

Уголовные наказаниямогли быть мучительными и позорящими или только позорящими (ст. 6). К первому разряду относились: смертная казнь, пожизненная… Смертная казнь назначалась за наиболее значительные преступления против… * Способ казни сохранился во Франции неизменным до настоящего времени. С 1939 г. казнь носила ограниченно-публичный…

Монархия «просвещенного абсолютизма» в странах Европы

«Просвещенный абсолютизм» сложился в историческом итоге двух основных факторов. В социально-политическом отношении он был выражением новых…   Доктрина «законной монархии»

Реформы в Пруссии

В правление Фридриха II (1740-1788) завершилась централизация высшего управления. Сформировались полновесные ведомства высшей администрации, которые… В социально-правовой сфере законодательство «просвещенного абсолютизма»… Одними из самых показательных стали реформы вобласти юстиции. Указом 3 июня 1740 г. были отменены судебные пытки…

Реформы в Австрии

Одним из мотивов государственного реформирования администрации в Австрии также стало усиление централизации. Такое стремление было связано с… Ликвидация сословного самоуправления и исторических сословных институтов… Важное место заняли судебные преобразования. Суды были отделены от органов управления. Начаты широкие работы по…

Страны Северной Европы

В Датско-Норвежском королевстве инициатором реформ стал приглашенный из Пруссии министр И. Струензе, занявший особое место при отошедшем от дел… В наибольшей степени стремления государственного либерализма коснулись… Администрация Струензе оказалась недолговечной. Из-за перемены в личных взаимоотношениях с королевской семьей министра…

Страны Южной Европы

ВЛомбардии наиболее последовательно были проведены экономические и социально-правовые реформы. Отменялись сословные привилегии в налогообложении.… В Великом герцогстве Тоскана «просвещенный абсолютизм» сложился в правление… В государствах Пиренейского полуострова – Испании и Португалии – преобразования «просвещенного абсолютизма» были…

Кодификация и обновление права

 

Кодификации уголовного права и судопроизводства

Первым новым кодексом эпохи «просвещенного абсолютизма» стал «Свод баварских уголовных законов» (1751). Он был подготовлен с учетом новых требований…   «Терезиана»

Тосканское уголовное уложение

 

Прусское земское уложение

Разработка уложения

Впервые задача такой всеобъемлющей кодификации в целях унификации правоприменения была поставлена еще в Прусском королевстве в 1714 г. Однако ни… 14 апреля 1780 г. король специальным указом обязал правительство в лице… Конкретной разработкой свода законов занялся один из видных правоведов Германии XVIII в. К. Г. Сварец, приглашенный в…

Система и доктрина уложения

Всеобщее земское право (ВЗП) не было чистой систематизацией. Оно отразило значительную правовую реформу, проведенную на принципах (1) естественного… Составление и принятие законов должно было проходить с участием совещательной… ВЗП провозглашало формальное равенство граждан перед государством и перед законом. «Каждый житель государства вправе…

Сословно-правовой строй

Закон открыто закреплял сословную организацию общества. Оно разделялось на 3 основные группы, различающиеся по своему положению перед государством,… Второе место в условной государственной структуре занимало крестьянство. К… Третьим основным сословием было бюргерство (горожане). К нему причислялись все, кто не дворяне и не крестьяне, и…

Право собственности

Субъектами частных прав, по ВЗП, могли быть не только люди (т. е. физические лица) сообразно своему сословному положению, но и общества. Причем… Общество считалось разрешенным, если оно было создано с единой целью и для… Обладать вещами, в т. ч. на праве собственности, могли и физические лица, и общества. Право собственностиопределялось…

Обязательственное право

Поддоговоромв ВЗП понималось «взаимное согласие к приобретению или изменению прав» (ч. I, тит. 5, § 1). Это было довольно абстрактное понятие,… Действия, подразумевавшие совершение невозможного (с т. з. человеческих… Еще одна важная особенность обязательственного права заключалась в том, что обязательства из правонарушений были…

Брачно-семейное право

Брак понимался (в отличие от церковного права) только как целесообразный семейный союз и вместе с тем сродни гражданскому договору: «Главная цель… Браки заключались свободно с соблюдением общих правил гражданской… Брак заключался только священником (по процедуре своего вероисповедания). Однако религиозная процедура должна была…

Всеобщее гражданское уложение Австрии

 

Разработка уложения

Комиссия подготовила проект кодекса, названный по имени императрицы (Codex Theresianus), к 1767 г. Правительственный совет его отверг. Во-первых,… В 1772 г. императрица постановила переработать проект, руководствуясь… Работа над гражданским уложением была продолжена в правление императора Иосифа II. В частности раздел, посвященный…

Система и общие принципы

Книга 1 «О праве личном» была посвящена вопросам общей правоспособности, а также брачно-семейному праву. Книга 2 – «О личных правах в отношении… Открыто была признана всеобщая гражданская правоспособность, и в этом смысле –… Правоспособность принадлежала всем гражданам от рождения и приобреталась вместе с гражданством. Предусматривались и…

Вещное право

Владение вещами могло быть государственным или частным. К частному относилось владение (1) физических лиц – людей, а также (2) различных товариществ… К основным вещным правам были отнесены: обладание, собственность, залог,… Право собственности определялось традиционно в духе приоритета подчиненности вещи единоличному усмотрению – как…

Обязательственное право

Договор мог быть заключен в отношении любых вещей, находящихся в обороте или не противоречащих закону действий. В отличие от традиции римского права… В числе определенных договоров специально были упомянуты дарение, хранение,… Деликтные обязательства возникали вследствие всякого вреда, причиненного имуществу, правам или непосредственно…

Брачно-семейное право

Правовое определение брака было дано с преимуществом понимания его как гражданского соглашения: «...Выраженное законным образом волеизъявление двух… Заключению брака должно предшествовать его оглашение по церковным правилам… Отношения супругов регулировались в традиции правил римского права. Супруги обязывались к взаимной верности и…

Конституционное развитие Германии в первой половине XIX в.

Ликвидация империя и создание Германского союза

Специальная имперская комиссия, работавшая под прямым давлением французских уполномоченных, подготовила целый комплекс преобразований, которые были… Попытка крупнейших германских государств в союзе с Россией противостоять… Новое государственно-политическое устройство Германии было установлено решениями Венского конгресса 1815 г., где была…

Становление конституционных монархий

Период 1815–1848 гг. (так называемый Предмартовский – Vormarz) в Германии был временем важных социально-политических сдвигов. Под влиянием… На протяжении Предмартовского периода в 24 германских государствах установился… Все германские конституции этого времени были октроированными (т. е. дарованными монархом). Поэтому монархия…

Революция 1848 года

Ускорителем общественно-политического кризиса стали французские события февраля 1848 г., завершившиеся революцией (см. § 62). С конца февраля по начало марта 1848 г. в южных германских государствах… На волне революционно-либерального обновления оживилось объединительное движение. По инициативе комитета из 51…

Общегерманская конституция 1849 года

Франкфуртская конституция 1849 г. утвердила единство германских государств в общей империи. Земельные правительства и монархи сохраняли свой… В конституцию полностью были включены принятые ранее «Основные права и… Избыточная, не соответствующая политическим реалиям в крупнейших германских государствах демократичность конституции…

Конституция Пруссии 1850 года

В разгар революционных волнений марта 1848 г. прусский король гарантировал созыв нового ландтага, которому будет поручено выработать своего рода… Учредительное собрание открылось 22 мая 1848 г. Первыми решениями о… Конституция 5 декабря 1848 г. оказалась недолговечной. Конец революции и перемены правительственного курса в Пруссии…

Образование Второй Германской империи

Объединение Германии

Одновременно Пруссия начала активную политику хозяйственного и экономического объединения Германии. В 1853 г. был возобновлен еще на 12 лет… Послереволюционное общественное и политическое затишье в Германии сменилось… Поворотным событием общегерманского значения стал приход в 1862 г. на пост председателя прусского кабинета и министра…

Конституция 1871 года

Конституция 1871 года (78 ст.) оформила создание своеобразного государственно-политического единства. В одном отношении это была федерация… Конституция заявила о новом государстве как о преемнике Северо-Германского… Император был главным элементом государственной организации. По конституции, главой империи наследственно считался…

Государственность автономий

С принятием Конституции 1871 г. сформировалось как бы деление сфер конституционного регулирования между империей и ее субъектами. Вопросы прав и… Большинство автономных образований в империи были конституционными монархиями,… Полномочия и государственный статус автономий были в основном одинаковыми. Только Бавария и Вюртемберг выговорили себе…

Развитие общегосударственной администрации

Прусские административные учреждения (военные комитеты, Счетная палата, почтовые, таможенные и другие управления) первоначально выполняли функции… Основополагающим актом в формировании имперского правительства стал закон 17… К началу XX в. сформировались 9 общеимперских правительственных ведомств. Центральным была Имперская канцелярия…

Политические партии

В Германии впервые появился специальный закон о политических партиях (1869) как объединениях, призванных участвовать в выборах в райхстаг. Вэтих… Первой оформленной политической силой общегерманского значения стала Немецкая… Условно-католической партией было объединение Центр. Сформировалась она в райхстаге после провозглашения империи в…

Германское гражданское уложение 1896 г.

Разработка общегерманского свода частного права

В государствах Прирейнской области сохранил свое действие Французский гражданский кодекс 1804 г., принесенный туда наполеоновскими войнами. Каждое… Унификация права германской империи первоначально шла путем отдельных крупных… Вопрос о принятии общегерманского свода гражданского права стал и вопросом политическим. Консервативная партия под…

Система и общая доктрина уложения

В 1-й книге («Общая часть») были кодифицированы правоположения о статусе лиц как физических, так и юридических, о юридических действиях,… ГГУ было принято совместно с т. н. Вводным законом (в 218 ст.). Это был своего… ГГУ отличалось очень высокой юридической техникой и точным юридическим языком. В этом смысле оно осталось…

Правоспособность. Статус лиц

Частноправовые ограничения дееспособности могли последовать только вследствие душевной болезни, расточительства либо по при чине пьянства или… Важным новшеством, и не только для германского права, было детальное… Возможные юридические лица (общества) подразделялись на два класса: союзы и учреждения. Учреждения были связаны с…

Вещное право

Владение понималось как реализация кем-либо своего господства над вещью. Причем в одинаковой степени владение распространялось на любые вещи,… Право собственности определялось также традиционно для германского права через… Соответственно потребностям времени в ГГУ нашла признание более ограниченная трактовка режима земельной собственности.…

Обязательственное право

Основным видом возникновения обязательств был договор. В случае с недвижимостью его следовало заключать только письменно и только с участием… Согласно этому общему положению, в конкретные правила о договорах были введены… Традиционно для германского права причинение ущерба было представлено как недозволенные действия. ГГУ отказалось от…

Брачно-семейное право

Брачный возраст устанавливался в согласии с требованиями гражданской дееспособности: в 21 год для мужчин, в 16 – для женщин. Подразумевалось, что… Отношения супругов в браке регулировались традиционно, с закреплением… Женщина в браке не теряла своей дееспособности. Более того, в домашнем хозяйстве она имела преимущественное право на…

Реформы в государственном и правовом строе Османской империи в период танзимата

Предпосылки преобразований

Владения Османского государства к началу XIX в. неуклонно сокращались. Значительные утраты на Балканах, в Трансильвании и на Кавказе были следствием… * В правление Мухаммеда Али (1805-1849 гг.) в Египте были проведены масштабные…  

Политические и правовые принципы реформ

Принципы нового административного и правового уклада были провозглашены вГюльханейском хатт-и-шерифе 3 ноября 1839 г. (манифесте). Это был первый… Упадок Османского государства был связан, говорилось в хатт-и-шерифе, с… В конкретных предположениях преобразований манифест был скромнее. Предусматривалось запрещение конфискаций имущества,…

Административные преобразования

Центральная администрация была перестроена по общеевропейскому образцу. С 1839 г. великого визиря (садразама) стали именовать премьер-министром,… Министерства были учреждены в разное время, следуя назревшим потребностям… Наиболее существенным новым элементом организации высшей правительственной власти было образование целого ряда…

Военные реформы

Первые преобразования в новом духе (следуя Гюльханейскому хатт-и-шерифу 1839 г.) были проведены в 1843 г. Отменялась пожизненная служба рекрутов.… После уроков Крымской войны правительство распространило военную обязанность и… По новому закону (1869 г.), она стала более длительной и иначе организованной. Общий срок службы устанавливался в 20…

Судебно-правовые реформы

С изданием Уголовного кодекса 1840 г. в столице, а затем в некоторых провинциях были сформированы особые уголовные суды под председательством вали;… В 1865 г. на всех уровнях местных округов были учреждены особые гражданские и… В связи с реорганизацией Высшего совета юридических установлений в Государственный совет создан (1868 г.) Верховный…

Конституция 1876 года

В мае 1876 г. во время внутриполитического кризиса и народных выступлений в империи прежний монарх был низложен. Новый султан Абдул-Хамид… Разработанная при активном участии Мидхат-паши конституция (обнародована 23…  

Формирование нового японского государства

Переворот Мэндзи

В нарастании социально-политического кризиса в Японии середины XIX в. совершенно особую роль сыграл внешний фактор: отношения с европейскими… Раскол феодальных группировок проходил на фоне значительного роста… В августе 1863 г. крупнейшие кланы Сацума, Тесю и Тоса ввели в столицу – Киото – войска, совершив государственный…

Административные и социально-правовые реформы

После реставрации в 1868 г. императорское правительство провело конфискацию значительной части владений княжеств, поддерживавших сегуна, и… Завершением ликвидации военно-аристократических принципов сегуната стало… Параллельно сословие-правовым преобразованиям правительство провело аграрную реформу. Были отменены запреты (1872 г.)…

Образование политических партий

Направленное либерально-политическое движение в стране сложилось в 1874 г., после того как правительство отвергло поданную советником Гато записку о… На основе либерального движения 1870-х гг. организационно оформилась Лига… С самого начала своего образования японские политические партии отличались прочными связями с местным самоуправлением,…

Конституция 1889 года

В 1880 г. почти единовременно прошло несколько съездов крупных общественных движений за народные права (только движение Айкокусы представляло до 100… Разработка конституции шла в узком правительственном кругу около 8 лет. С 1884… Конституция 1889 г. была октроированной, и ее гарантировала только торжественная клятва императора. В клятве…

Правительственная власть и центральная администрация

В декабре 1885 г. был упразднен дадзекан (госсовет), и вместо него правительственные полномочия вручалиськабинету министровиз 10 человек. Это был… В 1889 г. особым императорским обращением о правительстве были еще более… Кабинет министров был, однако, одним из институтов правительственной власти. В 1888 г. был создан Тайный совет…

Становление национальной государственности в Латинской Америке

 

Образование новых государств в бывшей Испанской Америке

Административное устройство испанской колониальной империи

Военное завоевание Испанией и последующая колонизация Америки начались сразу за открытием этих земель европейцами – в конце XV – начале XVI в.… Социально-правовая организация колоний воспроизвела феодальную иерархию.… Ко времени завершенного образования колониальной империи испанские владения в политико-административном отношении…

Война за независимость колоний и образование национальных государств

Политика испанской монархии была направлена на сдерживание экономической самостоятельности и финансового процветания колоний. Сохранялись еще… Успешная борьба североамериканских колоний за свою независимость от… Революция негров-рабов во французской колонии Сан-Доминго (1801–1803 гг.) была первой в Латинской Америке, которая…

Эволюция государственно-политического строя в XIX в.

Под влиянием Французской революции и политических идей Просвещения становление южноамериканской государственности сопровождалось принятием… В итоге войны за независимость практически во всей Латинской Америке… Еще более острой проблемой не только конституционных принципов, но и всего государственно-политического строя многих…

Образование и развитие Бразильского государства

Колониальное управление

* Официальное название земли с 1527 г. «Сайта-Крус ду Бразил» (поособой породе ценного дерева).    

Провозглашение независимости. Конституционная монархия

Государственно-политический кризис в отношениях Бразилии и метрополии был вызван преимущественно внешними событиями и практическим превращением… Под натиском французского нашествия в 1808 г. королевская династия Португалии… С согласия бразильского регента принца Дон Педру (сына короля) было сформировано собственное бразильское правительство…

Установление республики. Конституция 1891 года

Конституция 1891 г. провозгласила образование федерации Соединенных штатов Бразилии. И в целом основные государственно-правовые вопросы в ней… Главой государства был выборный президент. Ему же поручалась и полнота… Начала федерализма были закреплены значительными полномочиями властей штатов. Каждый штат (быв. провинция) располагал…

Развитие правового регулирования гражданских свобод

Свобода человека и право

Во внедрении в правовую политику идей об общечеловеческом равенстве и индивидуальной свободе в общественных делах большая заслуга принадлежала…  

Свобода вероисповедания

В античном обществе исповедование только общепринятой религии было обязательной чертой гражданского полноправия. Общественное отправление чужих… В эпоху средних веков отклонения от принципов господствующего вероисповедания… В Европе поворот в признании права человека на свободу верить, сообразуясь со своим только убеждением, осуществила…

Свобода печати

В античном обществе отношение закона и власти к слову, не согласующемуся с общепринятым или считающимся таковым, не различалось от преследования… В эпоху средних веков взаимосвязь свободы слова и религиозной свободы также… Ограничения по тем или иным соображениям на распространение литературных произведений появились также в античную…

Личные свободы

Наряду с этими безусловными правами правовая действительность выработала целый ряд других, взаимоотношения закона с которыми было более сложным. Неприкосновенность жилища для государственной власти была признана в праве… Начиная с конца XVIII в. получает некоторое признание в праве свобода митингов и петиций – впервые также в Англии. Но…

Развитие правового регулирования коммерческих отношений

 

Торговля и финансы

В эпоху позднего средневековья и в европейских, и в мусульманских государствах запрещалось ввозить и вывозить многие вещи. Исключительные по размаху… Свобода торговли нашла признание в праве только с конца XV в. и далеко не… В XVII в. чисто местническое регулирование торговли сменилось общегосударственным. Большинство государств стали на…

Вексельное право

Первые процессуальные постановления о взысканиях по векселям были сформулированы в XIV в. Первоначально право допускало только простые векселя:… Вексельные уставы стали прототипами сводов коммерческого права, которым… Окончательное признание вексель как одно из главных (наряду с деньгами) средств торгового оборота получил в…

Организация предпринимательства

Санкционируя цеховую организацию почти всех видов производственной и коммерческой деятельности, государственные законы всемерно стремились пресечь… Пренебрежение предписаниями цеховых порядков и закона обходилось порой дорого.… Организация ремесленного, промышленного или торгового предприятия предполагала, как правило, получение на это…

Становление права промышленной собственности

Вплоть до XVII в. единственным видом правовой регламентации коммерческих или промышленных прав были привилегии, выдававшиеся центральными властями.… К XVII-XVIII вв. привилегии на конкретные технические усовершенствования… Общегосударственные законы в отношении прав изобретателей появляются только в конце XVIII в. В первой половине XIX в.…

Развитие страхования

Подобия договоров страхования, которыми бы гарантировались люди от разных неблагоприятных случаев, были известны и в античное время.… Подлинное начало института страхования связано с развитием специфических… К XVII в. возникли первые страховые общества, специализирующиеся на огневом (от пожаров) страховании (как в Англии –…

Раздел V. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО НОВЕЙШЕГО ВРЕМЕНИ.

Новейшая история – одно из самых условных понятий. По определению новейшей принято считать непосредственную предысторию современного состояния государственно-политической системы, тот исторический период, когда были непосредственно определены государственные формы и правовые институты существующего в том или ином государстве порядка. В этом смысле для подавляющего большинства стран современности подлинной новейшей может считаться период истории после Второй мировой войны 1939-1945 гг. Именно в ее итоге сложилась современная геополитическая ситуация, современные формы международного правового порядка, конституционный строй большинства ныне существующих государств, да и многие из государственных образований современности, возникшие на развалинах мировых колониальных империй. Однако многие государственно-политические процессы этого времени были предопределены событиями предыдущих десятилетий XX в., и традиционно, по крайней мере до конца нынешнего столетия, новейшей считается история XX века.

Две мировые войны – 1914-1918 гг. и 1939-1945 гг. – стали центральными, всемирно значимыми событиями новейшей истории, по-своему трансформировав государственную и правовую эволюцию отдельных стран. В итоге Первой мировой войны рухнули несколько крупнейших монархий тогдашней Европы, насчитывавших многовековые традиции – России, Германии, Австро-Венгрии, и в целом было положено начало полному отмиранию классической монархии как государственной формы, сложившейся в Новое время. В итоге Второй мировой войны сложились условия, позволившие на несколько десятилетий сформироваться системе стран с социалистическим право-государственным укладом, который в ряде принципиальных отношений представлял полное отрицание всего мирового опыта развития государственных и правовых институтов.

Тоталитаризм, тоталитарное государство, взаимосвязанное с программой полного социального переустройства гражданского общества, стал едва ли не самым ярким явлением истории Новейшего времени. Применяясь к условиям отдельных стран, тоталитаризм проявился то в виде государственности фашистского типа (Германия, Италия, Испания), то в виде намного более распространившегося социалистического государства. Провозвестником формирования последнего стала революция в России 1917 г. Существование тоталитарных укладов было закономерным следствием широкого распространения в XIX в. идеологии социалистического переустройства общества и преувеличенного внимания к произвольно-революционной практике народных масс. Тоталитаризм оказался недолговечным, разрушенным либо в итоге Второй мировой войны, либо в ходе собственных внутренних кризисных явлений (как это случилось в России и во всех европейских социалистических странах на рубеже 1980-1990-х гг.). Но он сформировал целостный право-государственный уклад с особым деформирующим влиянием на состояние общества.

Государственные и правовые процессы Новейшего времени разнообразны и разнородны. Однако одной из наиболее отличительных черт государственного порядка Новейшего времени (практически всех самостоятельных в своем развитии политических обществ) стало особоевозрастание государственного значения исполнительных структур, правительственных институтов, вплоть до возрождения единоличной власти в новом демократизированном обличье выборных президентов, глав государств и т.д. Никакому правителю древности не принадлежали и не могли принадлежать такие реальные полномочия в отношении населения собственной страны, какие принадлежат главам государств или правительств многих крупнейших стран современности и какие они могут реализовать с несравненно большим успехом, опираясь на современные средства связи ж и транспорта, военные и информационные организации. Приоритет законодательной власти, под знаком которого протекали общественно-политические процессы Нового времени, оказывается в этих условиях не более чем мифом, идеалом Эпохи Просвещения, XVIII века, тесно связанным с идеей народного суверенитета и почти никогда не зафиксированным в действенных и реализуемых государственных институтах.

Новейшее время принесло с собой очевидное сближение форм государственного и правового развития Европы (определявшей облик Нового времени) и стран Азии, Африки, Латинской Америки. Пробуждение Азии в начале XX в., крах колониальных систем в середине XX в., череда национально-освободительных революций сформировали несравненно большее разнообразие государственных форм, политических режимов, в целом право-государственных укладов, чем то было характерно для предыдущих эпох.

Еще одним важнейшим итогом Новейшего периода стало возникновение новых форм международно-правового сотрудничества, международных объединений и организаций, которые стали действенными субъектами мировой политики, в некоторых случаях (как с Европейским сообществом) создавая совершенно новые, не известные предыдущей мировой истории виды государственного единства и правовых систем.

 

Государственно-политические последствия Первой мировой войны

Общеполитические итоги

В Первой мировой войне участвовали 38 государств Европы, Азии, Северной Америки, Африки. Эта вовлеченность сформировала в итоге подлинно единую… Первая мировая война ускорила многие внутренние государственно-политические… Первая мировая война положила конец европейским наднациональным империям – России и Австро-Венгрии. На их развалинах –…

Изменения западной государственной организации

Первая мировая война вызвала значительную милитаризацию государственного управления в большинстве стран, и даже в некоторых милитаризацию всего… В ходе войны значительно возросло перераспределение государственных полномочий… Война способствовала также ограничению политических прав и гражданских свобод, даже исходя из принятых конституционных…

Распад империи в Европе

Австро-Венгерская империя (сохранявшая неизменный государственный строй в виде полуабсолютистской монархии с 1867 г., после предоставления Венгрии… Австрия окончательно конституировалась в отдельное государство в 1919 г.,… * Конституция Австрии 1920 г. с небольшими изменениями 1929 г. сохранила свою силу на протяжении всего XX в.

Социалистическое революционное движение

Основным толчком стала социалистическая революция в крупнейшем европейско-азиатском государстве – России (октябрь 1917 г.), завершившаяся созданием… В Германии серия мятежей была в особенности стимулирована политическим хаосом… Несколько более длительным стал социалистический мятеж в Венгрии. В обстановке развала Австро-Венгрии, фактического…

Рождение фашистского движения. Авторитаризм

Исторические и социальные корни фашизма были, в основном, теми же, что у движения к социалистической государственности. Источником стали стремления… Почти сразу после окончания Первой мировой войны в ряде стран Европы… * В собственном смысле фашистским было только итальянское движение боевых отрядов-связок fasci Italian! di…

Развитие государственно-политической системы США

 

Политические партии

На протяжении XX в. подавляющее большинство американских избирателей поддерживали эти две крупнейшие партии. Исключительно кандидаты Республиканской… Время от времени на арену политической борьбы выходили другие партии, иногда… Общефедеральными также считаются несколько партий марксистского направления: Социалистическая (1901), Социалистическая…

Эволюция конституционного права

Такая стабильность конституционного права была предопределена, во-первых, юридическими качествами самой Конституции 1787 г. (в которой не было места… Для конституционного строя США XX в. безусловным правилом стало… Ряд конституционных поправок был посвящен коррективам установившегося порядка избрания исполнительной власти. Наиболее…

Президентская власть и Конгресс

* Выборы президента проводятся одновременно с выборами в Палату представителей и перевыборами трети сенаторов.   Основанием для такого соперничества был рост значения президентской власти и полномочий, как бы переданный по…

Развитие центральной администрации

Усложнение системы учреждений государственной администрации началось до Первой мировой войны. В связи с повышением значимости социальных проблем… Руководители и высшие должностные лица департаментов-министерств, независимых… Наиболее важным институтом президентской администрации стало Исполнительное управление президента (1939). Будучи…

Законодательная защита гражданских прав

В соответствии с Законом о гражданских правах 1957 г. в рамках исполнительной власти была создана особая Комиссия по гражданским правам (членов… В сфере национально-расовой политики одним из важнейших стал Закон о… Важную роль в реальном обеспечении гражданских прав сыграли законы, ставившие под контроль администрацию всех уровней…

Правовое регулирование экономики и социально-хозяйственных отношений в США

 

Антитрестовское законодательство

До начала XX в. правовое регулирование социально-хозяйственных связей в США почти полностью было в компетенции отдельных штатов. Законами штатов… Полная свобода хозяйственной деятельности корпораций обернулась жестким… Наиболее значительным актом по контролю государства за деятельностью хозяйственных монополий стал Закон Шермана (2…

Новый курс» Ф. Рузвельта

На этом фоне развернулась новая избирательная кампания по выборам в президенты и в Конгресс 1932 г; Кандидат Демократической партии Ф. Д. Рузвельт в… Провозглашенный «новый курс» сложился из целого ряда законодательных актов и… Первым и самым внеочередным направлением сталоустановление государственного контроля за финансовой сферой. Толчком…

Законодательство о социально-хозяйственных связях

Первые законы в этих областях, правда, чрезвычайного содержания, были приняты еще в первый год президентства Рузвельта. Смысломих были чрезвычайные… Устанавливалась федеральная система социального страхования. Законом о… Государство устанавливало основные параметры трудового права. Уже Законом о восстановлении промышленности 1933 г.…

Развитие государственно-политической системы Великобритании

Эволюция системы политических партий

Консервативная партия (наследница исторических «тори») сохранила свое значение крупнейшей партии страны и находилась у власти в наиболее… Вторая из исторических партий Великобритании – Либеральная – постепенно… Начиная с 1920-х гг. значение политической альтернативы консерваторам в государстве перешло к Лейбористской партии.…

Парламент

Палата общин в начале века насчитывала более 700 депутатов. После полного обособления от королевства Ирландии и провозглашения ее независимости в… Палата лордов – номинально более многочисленный орган. К началу 1990-х гг. в… Эволюция парламента в главном характеризовалась возрастанием значения Палаты общин в сравнении с Палатой лордов. Это…

Правительство

** «Двухпартийная система, – по отзыву видного британского правоведа, – неразрывно связана с политической традицией, согласно которой первостепенное…    

Правительственный аппарат

Центральная администрация существенно разрослась на протяжении XX в. Принципиально новые министерства транспорта, сельского хозяйства, пенсий,… Помимо собственно исполнительных органов в Великобритании возник целый ряд… Порядок государственной службы чиновников определен специальными законами. Важная реформа по разделению должностных…

Развитие государственно-политической системы Франции

Эволюция строя III Республики

Последние десятилетия Третьей республики характеризовались дальнейшим сокращением государственного значения президентской власти и возрастанием… Взаимоотношения палат парламента также несколько изменилось в пользу… Избирательное право (в отличие от большинства западных стран) не претерпело изменений. Конституционными законами 1875…

Падение III Республики. Возрождение авторитаризма

Возрождение авторитаризма не было только следствием военной обстановки. Уже в последнее десятилетие Третьей республики характерным политическим… Основой вишистского режима стало решение Национального собрания от 10 июля… Должность президента республики была отменена, и вся власть возложена на Петена как «главу правительства». «Впредь до…

Установление IV республики

На основе образованного в Лондоне правительственного комитета «Свободная Франция» (июнь-октябрь 1940 г.), бывшего до известной степени альтернативой… Решающим шагом по пути возрождения независимой французской государственности… Благодаря движению Сопротивления, переросшему с лета 1944 г. в общенациональное восстание, и началу военных действий…

Конституция 1946 года

Новый состав Учредительного собрания был избран 2 июня 1946 г. Левые партии в основном сохранили свои позиции, возросло влияние НРП, которая на этот… Конституция 1946 года (106 ст.) закрепила происшедший в последние десятилетия… Подчеркивая преемственность принципов по отношению к революционным завоеваниям 1789 г., Конституция 1946 г. ввела в…

Эволюция IV Республики

Фактически государственный режим правых послеконституционных лет довольно быстро вернулся к принципам Конституции 1875 г. С 1948 г. восстановилась… Конституционная реформа, законопроект о которой был предложен в начале 1953… Окончательное преобразование учреждений и Конституции IV Республики произошло уже в обстановке общего социального и…

Установление V Республики

1 – 2 июня 1958 г. премьером правительства был поставлен де Голль, Собрание предоставило правительству чрезвычайные полномочия, включая право… Конституция 1958 г. (92 ст.), сохраняя традиционные начала разделения… Конституция расширила и полномочия главы правительства, на которое возлагалась задача проведения «политики Нации» (ст.…

Государственно-политический строй Германии в период Ваймарской республики

Падение монархии и Ноябрьская революция 1918 года

Сложившаяся в годы Первой мировой войны в Германии военно-монархическая диктатура была очевидным нарушением принципов Конституции 1871 г.… Попытки правительства либерализировать политический режим встречали неприятие… Нарастание революционных настроений в германском обществе сопровождалось усилением влияния левых политических партий,…

Национальное Собрание

Ваймарское Национальное собрание (6 февраля 1919 г. – 21 мая 1920 г.) завершило процесс установления государственной власти переходного времени и… В течение февраля 1919 г. Собрание провело выборы временного президента… В июне 1919г. Собрание, кроме всего, утвердило условия мира с Антантой, предписанные Францией, а затем ратифицировало…

Конституция 1919 года

Первые два правительственные проекта, представленные Прейсом, были обсуждены в комитете германских государств в январе 1919 г. Южные государства… Ваймарская конституция (181 ст.) определила Германию как единую суверенную р е… Ограничение прав земель было реализовано путем расширения сферы общеимперского законодательства. В исключительную…

Государственно-политическая эволюция республики

Государственный уклад республики характеризовался возрастанием чисто президентской власти. Причем этот процесс в одинаковой мере был присущ и… Право президента распустить райхстаг в реальной политической жизни… Политическая жизнь Германии характеризовалась необычайным, никак не соответствующим социальным реалиям возрастанием…

Государственная и правовая системы Германии в период национал-социалистической диктатуры

Установление фашистской диктатуры

В этих условиях Национал-социалистическая партия стала пользоваться все возрастающей поддержкой народа даже в сравнении с другими левыми партиями. С… Центристские и социал-республиканские политические силы продолжали формально… В июне 1932 г. правительство центриста Ф. фон Папена в условиях почти гражданского неповиновения в стране и массовых…

Государственно-политический строй и администрация

Преобразования конституционного строя

Важнейшей чертой нового уклада была персонализация правительственной власти – вначале главы правительства вообще, затем конкретно А. Гитлера. После… В государстве формально продолжало существовать народовластие – и не только… Вся административная деятельность характеризовалась ликвидацией коллегиальности и введением особой бюрократической…

Преобразование территориального устройства

Ликвидация автономии земель и перестройка начал самоуправления была проведена в два условных этапа. (1) В течение 1933 г. при формальном сохранении… Сохранение собственных полномочий землями и местной администрацией (даже в… Второй этап завершился новым административно-территориальным переустройством. Законом о новом строении империи (30…

Партия и государство

Диктатура НСДАП обеспечивалась законодательным установлением однопартийности. В период укрепления власти нацистов, в 1933 г., были законодательно… Третьим из основополагающих актов нового уклада стал Закон об обеспечении… Партийный аппарат НСДАП сталанепосредственной структурой государственной организации. На основе прежних…

Репрессивный аппарат

Согласно закону 29 марта 1935 г. непосредственными частями партии объявлялись «штурмовые отряды» (СА), «охранные эскадроны» (СС), особый… Надзорно-карательный аппарат характеризовался предельной централизацией… С началом Второй мировой войны централизация полицейских служб и служб безопасности была доведена до предела. С…

Милитаризация государства

В 1935 г. правительство Гитлера восстановило в стране всеобщую воинскую повинность – для мужчин от 18 до 45 лет. Срок воинской службы был определен… Армия была для нацистского государства не только инструментом внешней… Милитаризация государства была тесно взаимосвязана с изменением характера внешнеполитических действий Германии.…

Реформирование юстиции

Чрезвычайные органы юстиции начали создаваться уже в самый начальный период после установления политической диктатуры НСДАП. В марте 1933 г. были… Отступления от принципов законности были распространены и на судопроизводство.… Установившийся с 1933 г. в Германии государственный уклад был законченным воплощениемтоталитарной однопартийной…

Правовая политика

 

Регулирование экономики и социально-хозяйственных связей

Регулирование промышленности опиралось на установление государственно-монопольных объединений и командной системы управления. Отправным для новой… * Практика таких ограничений уже имела место в Германии в конце 1920-х гг.  

Расовое законодательство

Ориентирование на национальные интересы немецкого народа, рабочего класса, было важной частью общей программы НСДАП. Именно оно, в противовес… Основным для новой расовой политики стал Закон о гражданстве 15 сентября 1935… Выделяя немецкую и немецко-родственные национальности в особый этническо-культурный вид, новое право пыталось…

Гражданское право

С 1937 г. основной свод германского права – Гражданское уложение 1896 г. – был заменен совокупностью отдельных переработанных законов, общая часть… Судебная практика существенно видоизменила право собственности – в сторону его… Государственное регулирование социально-хозяйственных связей сократило значение частных обязательств. Несоблюдение…

Уголовное право

Партия была поставлена в привилегированное положение в уголовном праве. Самым первым законом диктатуры стала отмена уголовных наказаний за… Значительно ужесточена была ответственность за государственные преступления.… В уголовном праве появилисьновые составы преступлений. Одним из наиболее важных стали нарушения расового…

Государственно-политическое развитие Германии после Второй мировой войны

Раздел Германии. Оккупационный режим

Вторая мировая война (1939-1945 гг.), с которой нацистское государство связывало достижение всеевропейского господства и устранение противостояния с СССР, окончилась для Германии полным военным и политическим поражением. После военной капитуляции (8 мая 1945 г.) прежнее германское государство и номинально, и практически прекратило свое существование. Власть в стране и все функции управления перешли к военной администрации оккупировавших Германию держав.

В продолжение переходного периода (1945-1949 гг.) восстановление германской государственности было осложнено, во-первых, разрушительными последствиями войны, во-вторых, нарастанием противоречий между прежними союзниками по вопросам о будущем государственно-политическом устройстве Европы, в том числе Германии. Это привело в итоге к расколу Германии и к установлению на десятилетия особого оккупационного р е ж и м а , подразумевавшего ограниченный суверенитет вновь образованных германских государств.

Принципы послевоенного устройства Германии были определены решениями Крымской (январь 1945 г.) и, главное.Потсдамскойконференциями (июль-август 1945 г.) государств-союзников (СССР, США и Великобритании). Они были поддержаны Францией и рядом других стран, находившихся в состоянии войны с Германией. Согласно этим решениям, в Германии должно было быть полностью разрушено тоталитарное государство: запрещалась НСДАП и все связанные с нею организации, большинство карательных учреждений райха (включая СА, СС и службы СД) были объявлены преступными, распускалась армия, отменялись расовые законы и акты политического значения. В стране должны были последовательно проводиться денацификация, демилитаризация и демократизация. Дальнейшее решение «германского вопроса», включая подготовку мирного договора, отдавалось в руки Совета министров иностранных дел государств-союзников.

5 июня 1945 г. государства-союзники обнародовали Декларацию о поражении Германии и об организации нового порядка управления. Страна подразделялась на 4 оккупационные зоны, которые отдавалась под администрацию Великобритании (наибольшая по территории зона), США, СССР и Франции; совместному управлению подлежала столица – Берлин. Для решения общих вопросов образовался союзный Контрольный совет из главнокомандующих четырех оккупационных армий, решения в котором принимались бы по принципу единогласия. В каждой зоне создавалось собственное управление по типу военного губернаторства. На губернаторов возлагались все вопросы восстановления гражданской жизни, осуществления политики денацификации и демилитаризации, а также преследования нацистских преступников, возвращения ранее насильственно перемещенных лиц и военнопленных всех национальностей.

После установления военной администрации во всех зонах была разрешена деятельность политических партий демократического направления. Новые партии должны были сыграть основную роль в восстановлении государственных структур и в политической организации населения (хотя и в разных целях с позиций СССР и западных держав). В восточной зоне оккупации (СССР) доминирующей политической силой стали возродившиеся Социал-демократическая и Коммунистическая партии. Под давлением советской администрации и под руководством лидеров, находившихся в годы войны в СССР, они слились в Социалистическую единую партию Германии (апрель 1946 г.), поставившую целью установление в стране социалистического государства в духе революционного марксизма и при полном социальном переустройстве страны по советскому образцу. В оккупационных зонах западных держав во главе политических процессов стала вновь образовавшаяся партия – Христианско-демократический союз (июнь 1945 г.); в Баварии аналогичным по направленности объединением стал Христианско-социальный союз(январь 1946 г.). Эти партии стояли на платформе демократического республиканизма, создания общества социального рыночного хозяйства, основанного на частной собственности. Одновременно возродилась в западных зонах и Социал-демократическая партия Германии (июнь 1946 г.).

Расхождения политических курсов партий восточной и западной зон, очевидно вело к гражданскому противостоянию в стране. В условиях резкого расхождения военно-политических целей СССР и США в Европе, их позиций по поводу судьбы Германии (США предполагали политическое дробление страны на несколько самостоятельных земель, СССР – создание единого государства «народной демократии») такое противостояние вылилось бы в новую мировую войну. Поэтому ситуация предопределила государственный раздел Германии, создание на территории бывшего райха (в границах 1937 г.; согласно основополагающим решениям союзнических конференций все «новоприобретения» отторгались от страны, кроме того, Силезия и Восточная Пруссия отошли к Польше и СССР) двух новых государств.

 

Образование фрг и гдр

Дальнейшие расхождения между западными союзниками и СССР по поводу послевоенного устройства Германии, различие первых экономических реформ на… ФРГ охватила примерно 3/4 прежней территории страны. Суверенитет ее был… Параллельно шел процесс возрождения государственности в восточной зоне – но при доминирующем влиянии Советской военной…

Боннская конституция 1949 года

Конституция 1949 г. (146 ст.), названная также Боннской (по новой столице ФРГ), утвердила в Германии парламентскую республику, основанную на… Перспективной особенностью содержания Основного закона 1949 г. было то, что он… Конституция провозгласила ФРГ «демократическим, социальным и правовым государством». Понятие «демократического»…

Эволюция государственной системы ФРГ

В первой половине 1950-х гг. государственно-политический статус ФРГ изменился – главным образом благодаря внешнеполитическим обстоятельствам… Конституция 1949 г. характеризовалась в целом своего рода приглушенным… Государственная деятельность 1960-х -1970-х гг. протекала при значительном реальном возрастании влияния правительства…

Эволюция конституционного строя ГДР

Конституция ГДР 1949 г. установила основные принципы организации государства: народовластие, политическое доминирование СЕПГ, сочетание… Конституция признала формальный политический плюрализм в виде существования… Верховным органом государственной власти в ГДР была Народная палата. Она избиралась населением (с 21 года) в составе…

Развитие государственно-политического строя Турции

Революция 1908 – 1909 гг. и установление конституционной монархии

Наиболее действенной силой оппозиции заявило себя тайное общество младотурок. Оно сложилось из образованных офицеров стремившихся реформировать… Обострение политической ситуации в Македонии заставило младотурок выступить… Восстановленная конституционная монархия была своеобразной. Султан сохранил трон, правительство – тоже осталось…

Революция 1920 – 1923 гг. Падение монархии.

Угроза распада страны и прекращения государственности подтолкнула национально-прогрессивные силы турецкого общества к революции. Оппозиция… После январских событий 1920 г. в стране, по сути, сложилось двоевластие.… В течение года новому правительству удалось переломить негативное для страны развитие внешнеполитической ситуации. Был…

Правление Народно-республиканской партии. Этатистские реформы

Правление НРП ознаменовалось крупными государственными реформами, которые придали Турции новый облик, практически ликвидировали остатки… Важнейшим из направлений реформ былаобщая секуляризация государства. Она была… Секуляризация радикально сказалась на правовом положении женщин. С введением нового Гражданского кодекса (1926)…

Частичная демократизация государства

Политика и законодательная практика ДП характеризовалась резким усилением национализма, преследованиями оппозиции (НРП была распущена, ее имущество… В совокупности с другими обстоятельствами жизни страны, эта политическая… Конституция 1961 г. существенно изменила государственную систему страны, жестко был проведен принцип разделения…

Конституция 1982 года

Конституция включила обширный раздело правах и свободах граждан (разд. 1). Объявляя права гражданина неприкосновенными и неотчуждаемыми (в духе… Законодательными полномочиями традиционно наделялось Великое Национальное… Главой государства является президент. Он избирается ВНСТ на 7 лет из числа депутатов (старше 40 лет и с высшим…

Государственно-политическое развитие Китая в первой половине XX в.

Разложение абсолютной монархии

Цинская империя представляла собойабсолютную монархию.Власть императора сохраняла идейно-правовую преемственность с положением средневекового… Важнейшими центральными учреждениями были Государственная канцелярия (в… В силу обширности империи, слабости внутриполитических связей реальное управление было за местными властями. Империя…

Синьхайская революция

Нарастание общественного брожения, неподчинение армии вызвали, наконец, открытое выступление против маньчжурской монархии. Попытки правительства… Падение монархии привело к практическому разрушению единства страны. Власть… Сложившееся в ходе революции примерное равновесие между правительственными антиманьчжурскими силами и…

Восстановление республики. Конституция 1923 г.

Партия гоминьдан сложилась на основе движения Тунмэнхуэй еще в 1912 г. и восприняла его основные программные установки. Господствующие позиции… Центральное правительство в Пекине находилось под контролем военных т. н.… Относительной стабилизации положения Центральному правительству удалось добиться только к осени 1923 г. На выборах (5…

Образование и развитие Китайской Народной республики

Становление коммунистической власти

С самого начала своего формирования в 1919 г. коммунистическое движение в Китае под влиянием Коминтерна было направлено на государственную революцию… Первая революционная база КПК была организована в октябре 1927 г. в… В подконтрольных районах КПК установила собственные государственные порядки, не признавая гоминьдановских…

Формирование социалистического уклада

Согласно Программе, организация государства должна строиться на принципе демократического централизма (как строилась структура КПК). Высшим органом… На местах номинально властью обладали народные собрания – провинциальные,… Первые социально-экономические мероприятия новой власти были направлены на формирование…

Конституция 1954 г.

Конституция 1954 г. провозглашала Китай «государством народной демократии, руководимым рабочим классом и основанном на союзе рабочих и крестьян»… Основыгосударственно-политической системы определялись господством КПК. Другие… Провозгласив Китай «единым многонациональным государством» (ст. 3), Конституция закрепила унитарное строение…

Конституция 1982 г.

Конституция 1982 г. в полной мере утвердила социалистический право-государственный уклад КНР. Однако, в соответствии с программой, изложенной Дэн… Конституция восстановила прежнее значение Единого фронта и НПКС. Однако оно… В развитие положений Конституции об упрочении национальной автономии были восстановлены в правах прежние национальные…

Развитие государственно-политического строя Японии

Эволюция парламентской монархии

Японский парламент – коккай – в целом остался неизменным в своих организационных основах. В связи с общим снижением общественного веса дворцовой… Политические партиив Японии оставались преимущественно парламентскими и… Парламентско-правительственные партии, стоявшие у истоков японского парламентаризма – дзиюто, кайсинто и др. (см. §…

Милитаризация политической системы

Особую роль в распространении милитаристских идей и перенесении их в реальную политику сыграло Общество «молодых офицеров». Под его влиянием в… Правительство премьера Каноэ, пришедшее к власти благодаря влиянию двора и… «Новая политическая структура» означала организационное подчинение правительству политических и общественных движений…

Конституция Японии 1946 г.

Основы послевоенного устройства Японии были предопределены Потсдамской декларацией держав-победительниц от 26 июля 1945 г. В соответствии с… Оккупационные власти не без основания видели главную опасность возрождения… Общеполитические преобразования подразумевали пересмотр номинально действовавшей в Японии Конституции 1889 г. Планы ее…

Формирование и развитие судебно-правовой системы Японии в конце XIX–XX вв.

 

Развитие судебной организации

Новая система органов юстиции была сформирована на основании Положения о судоустройстве 1890 г., принятого одновременно с первым для Японии… Основными органами общей юстиции стали местные суды (к концу 1920-х гг. их… Председатели всех судов назначались от имени императора, судьи – Министерством юстиции. Судьи апелляционных судов…

Уголовное право

Первой попыткой такой кодификации стало создание традиционного по принципам уголовного уложения, даже с возвращением к еще более древним приемам… Первым сводом уголовного права современной модели стало Уголовное уложение… Уложение состояло из 4 книг: 1) общая часть, 2) преступления и проступки против публичного блага, 3) преступления и…

Гражданское право

В 1899 г., также по образцу германского, было обнародовано и Торговое уложение Японии. Несмотря на провозглашение абсолютного характера собственнических прав,… Другой показательной особенностью нового гражданского права стало стремление сохранить в неизменности старые принципы…

Общие тенденции изменений в гражданском праве с конца XIX в.

* Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. Пгд. 1917. С. 31.  

Эволюция брачно-семейного права

Утверждение гражданского брака непосредственно сказалось на самой острой проблеме брачно-семейных отношений – возможности развода. Однако свобода… Во Франции с реставрацией Бурбонов права развода было отменено (1816 г.); это… Постепенно законодательство расширило перечень легальных причин для требования развода, причем в ряде случаев такие…

Право собственности

Наиболее ранней переменой стало ограничение режима земельной собственности. Предпосылки ограниченного подхода к правам собственников земли на недра,… Сходное по социальному смыслу стремление к ограничению собственнических прав… Параллельно расширению условий экспроприации собственности в законодательстве получило признание принудительное…

Обязательственное право

Ограничение свободы договоров в наибольшей степени коснулось обязательств, связанных с наймом жилья, арендой зданий и т.д. Французское… По договорам займа, как правило, был установлен предельный допустимый процент… Более жесткой законной регламентации подвергся договор купли-продажи, особенно розничной, имеющей в виду интересы…

Доктрина «солидаризма» в праве

История правовых систем большинства развитых народов, по Дюги, характеризуется единством перемены в направлении «непрерывной и поступательной замены… * Дюги Л. Общие преобразования гражданского права со времени Кодекса…  

Развитие трудового и социального законодательства

Формирование системы законодательной регламентации трудовых и социально-хозяйственных отношений началось только с XIX в. и в историческом смысле…  

Регулирование условий труда

Вообще первые в Европе законы об ограничении возраста малолетних рабочих 9-ю годами, об охране труда малолетних, были изданы в Австрии в 1786 г.… Во второй половине XIX в. постепенно возрастные ограничения труда малолетних… На взрослых мужчин ограничения продолжительности рабочего дня, регламентация условий труда за редчайшими исключениями…

Трудовой договор

Одним из принципиальных отличий трудового найма от обычного гражданского найма изначально было условие о свободе расторжения договора. Вполне… Законодательство распространило более определенные требования на содержание… Наиболее принципиальным новшеством стало постепенное внедрение в право коллективного договора. Это стало одним из…

Трудовые конфликты. Права профсоюзов

Только со второй половины XIX в. государственная власть и законодательство начали признавать правомерной коллективную защиту работниками своих… Первые профессиональные союзы работающих возникли полулегально в первой… С началом XX в. профсоюзы и их стачечная деятельность практически везде получили законодательное признание. Однако…

Социальная помощь и страхование

Формирование системы государственной социальной помощи, охватывающей все население и регулируемой государственным законом, началось в Германии в… Страхование от несчастных случаев на производстве стало первой… Страхование по старости и инвалидности запоздало в своем продвижении. Распространение оно получило только с начала XX…

Оглавление

 

 

Раздел IV. Государство и право нового времени................................................................................................................. 4

§ 50. Революция в Нидерландах и образование Республики............................................................................................................ 5

Государственный статус Нидерландов и администрация в XVI в....................................................................................................... 5

Борьба с Испанией и становление новой государственности............................................................................................................... 6

Основы конституции.......................................................................................................................................................................................... 7

Организация власти и управления Республики........................................................................................................................................... 8

Конфедеративное устройство....................................................................................................................................................................... 9

§ 51. Английская революция середины XVII в....................................................................................................................................... 10

Государственно-политический кризис начала XVII в............................................................................................................................ 10

Конфликт короны и парламента.................................................................................................................................................................. 11

Долгий парламент и политические реформы........................................................................................................................................... 12

Крах монархии и установление Республики.............................................................................................................................................. 14

Режим военной диктатуры. Протекторат.............................................................................................................................................. 15

Кризис республиканской диктатуры.......................................................................................................................................................... 16

§ 52. Оформление конституционной монархии в Англии............................................................................................................... 17

Реставрация монархии.................................................................................................................................................................................... 17

«Славная революция»....................................................................................................................................................................................... 19

Политико-юридические основы конституции.......................................................................................................................................... 20

Доктрина «разделения властей».................................................................................................................................................................. 21

§ 53. Развитие государственно-политического строя Великобритании в XVIII-XIX вв.................................................... 22

53.1. Монархия и правительство.................................................................................................................................................................. 23

Статус Короны................................................................................................................................................................................................. 23

Тайный совет...................................................................................................................................................................................................... 24

Правительство.................................................................................................................................................................................................. 24

Центральная администрация........................................................................................................................................................................ 25

53.2. Парламент и политические партии................................................................................................................................................. 26

Парламент........................................................................................................................................................................................................... 26

Развитие избирательного права.................................................................................................................................................................. 28

Институализация политических партий.................................................................................................................................................. 30

§ 54. Развитие английской юстиции и права в XVII-XIX вв............................................................................................................ 31

Habeas corpus Act.............................................................................................................................................................................................. 31

Уголовная юстиция........................................................................................................................................................................................... 32

Гражданская юстиция.................................................................................................................................................................................... 34

Судебная реформа 1872-1875 гг................................................................................................................................................................... 35

§ 55. Становление североамериканской государственности....................................................................................................... 36

Государственно-политическое становление колоний............................................................................................................................ 36

Предпосылки революции................................................................................................................................................................................. 38

Конфликт с Англией.......................................................................................................................................................................................... 39

Война за независимость.................................................................................................................................................................................. 40

«Декларация независимости»....................................................................................................................................................................... 41

§ 56. Формирование конституции Соединенных Штатов Америки........................................................................................... 43

«Статьи Конфедерации»............................................................................................................................................................................... 43

Создание федеративной конституция....................................................................................................................................................... 44

Конституция 1787 г. Общие принципы...................................................................................................................................................... 45

Организация власти и управления................................................................................................................................................................ 46

Федерализм......................................................................................................................................................................................................... 47

Билль о правах.................................................................................................................................................................................................... 47

§ 57. Развитие государственно-политической системы США в конце XVIII – XIX вв....................................................... 48

Развитие федерации........................................................................................................................................................................................ 48

Совершенствование конституции............................................................................................................................................................... 50

Новый статус Верховного суда.................................................................................................................................................................... 50

Формирование федеральной администрации........................................................................................................................................... 51

Конгресс............................................................................................................................................................................................................... 53

Оформление политических............................................................................................................................................................................. 54

§ 58. Формирование судебно-правовой системы США..................................................................................................................... 55

Становление американского права.............................................................................................................................................................. 55

Судоустройство. Закон 1789 г...................................................................................................................................................................... 57

Суды штатов. Народная юстиция.............................................................................................................................................................. 58

Земельное законодательство......................................................................................................................................................................... 59

§ 59. Абсолютная монархия во Франции................................................................................................................................................. 60

Сословный строй.............................................................................................................................................................................................. 60

Королевская власть.......................................................................................................................................................................................... 62

Центральная аминистрация.......................................................................................................................................................................... 63

Финансы............................................................................................................................................................................................................... 65

Местное управление......................................................................................................................................................................................... 65

Судебная система............................................................................................................................................................................................. 65

Кризис монархии. Попытки реформ............................................................................................................................................................ 66

Доктрина «общественного» государства................................................................................................................................................. 67

§ 60. Французская революция ХУШ в......................................................................................................................................................... 68

Предпосылки революции................................................................................................................................................................................. 68

60.1. Становление конституционного строя; утверждение Республики................................................................................ 69

Учредительное собрание................................................................................................................................................................................ 69

«Декларация прав человека и гражданина».............................................................................................................................................. 70

Конституция 1791 года.................................................................................................................................................................................. 71

Территориальное управление........................................................................................................................................................................ 73

Падение монархии и установление республики........................................................................................................................................ 74

60.2. Государственно-политическая эволюция Первой Республики.......................................................................................... 75

Конституирование республики.................................................................................................................................................................... 75

Конституция 1793 года.................................................................................................................................................................................. 76

Революционная диктатура............................................................................................................................................................................ 78

«Великий террор»............................................................................................................................................................................................. 79

Восстановление республики Конституция 1795 г.................................................................................................................................. 80

60.3. Формирование нового права.............................................................................................................................................................. 82

Социальное и гражданское законодательство....................................................................................................................................... 82

Аграрное законодательство.......................................................................................................................................................................... 83

Уголовное законодательство........................................................................................................................................................................ 84

§ 61. Государственно-политический строй Франции периода Первой империи.................................................................. 85

Режим Консульства......................................................................................................................................................................................... 85

Установление монархии.................................................................................................................................................................................. 87

Центральная администрация........................................................................................................................................................................ 88

Местное управление......................................................................................................................................................................................... 90

Государственные финансы............................................................................................................................................................................. 90

«Новый режим»и цезаризм............................................................................................................................................................................ 91

§ 62. Эволюция государственного строя Франции в 1814 – 1870 гг............................................................................................. 91

Реставрация «легитимной» монархии....................................................................................................................................................... 91

«Июльская» монархия...................................................................................................................................................................................... 93

Революция 1848 г. Вторая Республика....................................................................................................................................................... 93

Восстановление Империи............................................................................................................................................................................... 95

§ 63. Государственно-политический строй Франции периода Третьей республики........................................................... 97

Падение монархии и установление III Республики................................................................................................................................... 97

Мятеж Парижской коммуны........................................................................................................................................................................ 97

Конституция 1875 года.................................................................................................................................................................................. 99

Политическая система................................................................................................................................................................................. 100

§ 64. Формирование новой судебно-правовой системы Франции............................................................................................ 102

64.1. Создание новой юстиции.................................................................................................................................................................... 102

Реорганизация суда в период Революции XVIII в................................................................................................................................... 102

Общие начала реформы................................................................................................................................................................................ 103

Организация юстиции................................................................................................................................................................................... 103

Административная юстиция...................................................................................................................................................................... 104

64.2. Гражданский кодекс 1804 года....................................................................................................................................................... 105

Разработка кодекса....................................................................................................................................................................................... 105

Система и доктрина кодекса...................................................................................................................................................................... 106

Гражданство и правоспособность........................................................................................................................................................... 107

Вещные права................................................................................................................................................................................................... 107

Обязательственное право............................................................................................................................................................................ 109

Семейное право............................................................................................................................................................................................... 109

64.3. Уголовный кодекс 1810 года.............................................................................................................................................................. 110

Разработка кодекса....................................................................................................................................................................................... 110

Система и общие принципы........................................................................................................................................................................ 111

Классификация преступлений.................................................................................................................................................................... 112

Виды и цель наказания................................................................................................................................................................................... 113

§ 65. Монархия «просвещенного абсолютизма» в странах Европы......................................................................................... 115

Доктрина «законной монархии»................................................................................................................................................................. 115

Реформы в Пруссии........................................................................................................................................................................................ 116

Реформы в Австрии....................................................................................................................................................................................... 117

Страны Северной Европы............................................................................................................................................................................ 118

Страны Южной Европы............................................................................................................................................................................... 119

§ 66. Развитие права в период «просвещенного абсолютизма»................................................................................................. 120

Кодификация и обновление права.............................................................................................................................................................. 120

66.1. Кодификации уголовного права и судопроизводства............................................................................................................... 120

«Терезиана»...................................................................................................................................................................................................... 121

«Йозефина»....................................................................................................................................................................................................... 122

Тосканское уголовное уложение................................................................................................................................................................. 122

66.2. Прусское земское уложение............................................................................................................................................................... 122

Разработка уложения................................................................................................................................................................................... 122

Система и доктрина уложения.................................................................................................................................................................. 123

Сословно-правовой строй............................................................................................................................................................................ 124

Право собственности.................................................................................................................................................................................... 125

Обязательственное право............................................................................................................................................................................ 126

Брачно-семейное право................................................................................................................................................................................. 127

§ 67. Всеобщее гражданское уложение Австрии............................................................................................................................... 128

Разработка уложения................................................................................................................................................................................... 128

Система и общие принципы........................................................................................................................................................................ 129

Вещное право................................................................................................................................................................................................... 130

Обязательственное право............................................................................................................................................................................ 130

Брачно-семейное право................................................................................................................................................................................. 131

§ 68. Конституционное развитие Германии в первой половине XIX в................................................................................... 132

Ликвидация империя и создание Германского союза........................................................................................................................... 132

Становление конституционных монархий.............................................................................................................................................. 134

Революция 1848 года..................................................................................................................................................................................... 135

Общегерманская конституция 1849 года................................................................................................................................................ 136

Конституция Пруссии 1850 года............................................................................................................................................................... 137

§ 69. Образование Второй Германской империи............................................................................................................................... 138

Объединение Германии.................................................................................................................................................................................. 138

Конституция 1871 года................................................................................................................................................................................ 140

Государственность автономий.................................................................................................................................................................. 141

Развитие общегосударственной администрации................................................................................................................................ 142

Политические партии................................................................................................................................................................................... 143

§ 70. Германское гражданское уложение 1896 г............................................................................................................................... 145

Разработка общегерманского свода частного права......................................................................................................................... 145

Система и общая доктрина уложения.................................................................................................................................................... 146

Правоспособность. Статус лиц................................................................................................................................................................ 147

Вещное право................................................................................................................................................................................................... 147

Обязательственное право............................................................................................................................................................................ 148

Брачно-семейное право................................................................................................................................................................................. 149

§ 71. Реформы в государственном и правовом строе Османской империи в период танзимата.............................. 150

Предпосылки преобразований.................................................................................................................................................................... 150

Политические и правовые принципы реформ........................................................................................................................................ 151

Административные преобразования........................................................................................................................................................ 152

Военные реформы........................................................................................................................................................................................... 154

Судебно-правовые реформы........................................................................................................................................................................ 154

Конституция 1876 года................................................................................................................................................................................ 156

§ 72. Формирование нового японского государства...................................................................................................................... 156

Переворот Мэндзи.......................................................................................................................................................................................... 156

Административные и социально-правовые реформы......................................................................................................................... 158

Образование политических партий.......................................................................................................................................................... 159

Конституция 1889 года................................................................................................................................................................................ 160

Правительственная власть и центральная администрация............................................................................................................. 161

§ 73. Становление национальной государственности в Латинской Америке................................................................... 162

§ 73.1. Образование новых государств в бывшей Испанской Америке................................................................................... 163

Административное устройство испанской колониальной империи............................................................................................... 163

Война за независимость колоний и образование национальных государств................................................................................ 164

Эволюция государственно-политического строя в XIX в................................................................................................................... 166

§ 73.2. Образование и развитие Бразильского государства.............................................................................................................. 168

Колониальное управление............................................................................................................................................................................. 168

Провозглашение независимости. Конституционная монархия......................................................................................................... 169

Установление республики. Конституция 1891 года............................................................................................................................ 170

§ 74. Развитие правового регулирования гражданских свобод................................................................................................. 171

Свобода человека и право............................................................................................................................................................................ 171

Свобода вероисповедания............................................................................................................................................................................ 171

Свобода печати.............................................................................................................................................................................................. 173

Личные свободы.............................................................................................................................................................................................. 175

§ 75. Развитие правового регулирования коммерческих отношений..................................................................................... 175

Торговля и финансы........................................................................................................................................................................................ 176

Вексельное право............................................................................................................................................................................................. 177

Организация предпринимательства......................................................................................................................................................... 177

Становление права промышленной собственности............................................................................................................................. 179

Развитие страхования.................................................................................................................................................................................. 180

Раздел V. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО НОВЕЙШЕГО ВРЕМЕНИ.................................................................................................... 181

§ 76. Государственно-политические последствия Первой мировой войны................................................................................... 182

Общеполитические итоги............................................................................................................................................................................ 182

Изменения западной государственной организации............................................................................................................................. 182

Распад империи в Европе............................................................................................................................................................................. 184

Социалистическое революционное движение........................................................................................................................................ 185

Рождение фашистского движения. Авторитаризм............................................................................................................................ 187

§ 77. Развитие государственно-политической системы США.................................................................................................... 188

Политические партии................................................................................................................................................................................... 188

Эволюция конституционного права.......................................................................................................................................................... 190

Президентская власть и Конгресс............................................................................................................................................................. 191

Развитие центральной администрации.................................................................................................................................................. 193

Законодательная защита гражданских прав......................................................................................................................................... 194

§ 78. Правовое регулирование экономики и социально-хозяйственных отношений в США...................................... 195

Антитрестовское законодательство...................................................................................................................................................... 195

«Новый курс» Ф. Рузвельта......................................................................................................................................................................... 197

Законодательство о социально-хозяйственных связях........................................................................................................................ 198

§ 79. Развитие государственно-политической системы Великобритании........................................................................... 200

Эволюция системы политических партий.............................................................................................................................................. 200

Парламент........................................................................................................................................................................................................ 201

Правительство................................................................................................................................................................................................ 203

Правительственный аппарат..................................................................................................................................................................... 204

§ 80. Развитие государственно-политической системы Франции........................................................................................... 205

Эволюция строя III Республики.................................................................................................................................................................. 205

Падение III Республики. Возрождение авторитаризма...................................................................................................................... 207

Установление IV республики....................................................................................................................................................................... 208

Конституция 1946 года................................................................................................................................................................................ 209

Эволюция IV Республики............................................................................................................................................................................... 211

Установление V Республики........................................................................................................................................................................ 211

§ 81. Государственно-политический строй Германии в период Ваймарской республики............................................ 213

Падение монархии и Ноябрьская революция 1918 года....................................................................................................................... 213

Национальное Собрание............................................................................................................................................................................... 214

Конституция 1919 года................................................................................................................................................................................ 214

Государственно-политическая эволюция республики......................................................................................................................... 216

§ 82. Государственная и правовая системы Германии в период национал-социалистической диктатуры....... 218

Установление фашистской диктатуры.................................................................................................................................................. 218

82.1. Государственно-политический строй и администрация......................................................................................................... 219

Преобразования конституционного строя............................................................................................................................................. 219

Преобразование территориального устройства................................................................................................................................. 220

Партия и государство.................................................................................................................................................................................. 221

Репрессивный аппарат................................................................................................................................................................................. 222

Милитаризация государства...................................................................................................................................................................... 223

Реформирование юстиции........................................................................................................................................................................... 224

82.2. Правовая политика.............................................................................................................................................................................. 224

Регулирование экономики и социально-хозяйственных связей.......................................................................................................... 225

Расовое законодательство.......................................................................................................................................................................... 226

Гражданское право........................................................................................................................................................................................ 227

Уголовное право.............................................................................................................................................................................................. 228

§ 83. Государственно-политическое развитие Германии после Второй мировой войны............................................. 229

Раздел Германии. Оккупационный режим............................................................................................................................................... 229

Образование фрг и гдр.................................................................................................................................................................................. 230

Боннская конституция 1949 года.............................................................................................................................................................. 231

Эволюция государственной системы ФРГ.............................................................................................................................................. 233

Эволюция конституционного строя ГДР................................................................................................................................................. 234

§ 84. Развитие государственно-политического строя Турции.................................................................................................... 236

Революция 1908 – 1909 гг. и установление конституционной монархии....................................................................................... 236

Революция 1920 – 1923 гг. Падение монархии........................................................................................................................................ 237

Правление Народно-республиканской партии. Этатистские реформы....................................................................................... 238

Частичная демократизация государства............................................................................................................................................... 239

Конституция 1982 года................................................................................................................................................................................ 240

§ 85. Государственно-политическое развитие Китая в первой половине XX в.................................................................. 241

Разложение абсолютной монархии........................................................................................................................................................... 241

Синьхайская революция................................................................................................................................................................................ 242

Восстановление республики. Конституция 1923 г............................................................................................................................... 244

Гоминьдановская республика. Режим «политической опеки».......................................................................................................... 245

§ 86. Образование и развитие Китайской Народной республики.............................................................................................. 246

Становление коммунистической власти................................................................................................................................................. 246

Формирование социалистического уклада............................................................................................................................................. 248

Конституция 1954 г....................................................................................................................................................................................... 249

Деформация государственной системы периода «культурной революции»................................................................................ 250

Конституция 1982 г....................................................................................................................................................................................... 252

§ 87. Развитие государственно-политического строя Японии................................................................................................... 253

Эволюция парламентской монархии......................................................................................................................................................... 253

Милитаризация политической системы................................................................................................................................................. 255

Конституция Японии 1946 г....................................................................................................................................................................... 256

§ 88. Формирование и развитие судебно-правовой системы Японии в конце XIX–XX вв............................................. 258

Развитие судебной организации................................................................................................................................................................ 258

Уголовное право.............................................................................................................................................................................................. 259

Гражданское право........................................................................................................................................................................................ 261

§ 89. Общие тенденции изменений в гражданском праве с конца XIX в............................................................................... 263

Эволюция брачно-семейного права............................................................................................................................................................ 263

Право собственности.................................................................................................................................................................................... 265

Обязательственное право............................................................................................................................................................................ 266

Доктрина «солидаризма» в праве.............................................................................................................................................................. 267

§ 90. Развитие трудового и социального законодательства...................................................................................................... 268

Регулирование условий труда..................................................................................................................................................................... 268

Трудовой договор............................................................................................................................................................................................ 270

Трудовые конфликты. Права профсоюзов............................................................................................................................................... 271

Социальная помощь и страхование.......................................................................................................................................................... 273

Указатель имен*............................................................................................................................................................................................... 274

Предметный указатель*............................................................................................................................................................................... 280

Оглавление.......................................................................................................................................................................................................... 288