Экономические предпосылки: замедление развития промышленности
(как отраслей, где использовался труд крепостных крестьян, так и отраслей, где использовались вольнонаемные рабочие), трудности в развитии сельскохозяйственного производства (помещичьи хозяйства с большим трудом переходили к промышленному производству сельскохозяйственной продукции, крестьянские хозяйства были достаточно слабы, чтобы снабжать рынок товарным хлебом). Социальные предпосылки: социальная напряженность в деревне, появление новых классов и социальных групп, требующих привлечения к управлению государством. Политические: кризис органов управления и суда.