Высшие органы государственной власти и проблема двоевластия.

Временный комитет Государственной Думы – орган, сформированный

из членов Государственной Думы, сформировал Временное Правительство. Состав Временного правительства менялся: от кадетского, через коалиционное до социалистического. Кризисы Временного Правительства совпали с его «полевением». Проблема корниловского мятежа: мятеж или провокация с целью усиления власти правительства.

Учредительное собрание. Идея созыва собрания – ломка государственных учреждений «сверху», уничтожение Государственной Думы как представительного органа и изменение избирательных законов. Разработка избирательного закона о выборах в Учредительное собрание. Подготовка к Учредительному собранию и разработка основных положений будущего конституционного строя: о форме правления, о парламенте, о национальных районах, о государственном языке и пр.

Собрание представительных, но не избираемых всем населением органов – Государственного совещания, Демократического совещания, явилось попыткой затормозить развал государственных структур и удержать власть в руках правительства.

Советы рабочих и солдатских депутатов и советов крестьянских депутатов создавались первоначально как органы общественного самоуправления. Идея В.И. Ленина об использовании этих организаций как органов, которые могут захватить власть в стране, превратила совет рабочих и солдатских депутатов Петрограда в орган, по сути альтернативный Временному Правительству. Юридически двоевластия в стране не существовало, фактически Временное Правительство с каждым днем теряло власть, т.к. не смогло взять в руки все рычаги этой власти и само их уничтожало.

4. Центральные государственные органы.

Ликвидация государственных учреждений, обслуживавших монарха: Собственной Его Императорского Величества канцелярии, Министерства двора. Реорганизация Сената.

Изменения в центральном аппарате Министерства юстиции: ликвидация Штаба отдельного корпуса жандармов, Департамента полиции и Главного управления по делам печати.

Создание в аппарате министерства земледелия Главного земельного комитета для разработки земельной реформы.

Создание после апрельского кризиса Временного Правительства новых министерств, с учетом характера вновь создаваемой коалиции (так называемые социалистические министерства).

Создание новых учреждений для организации управления хозяйст-

вом и выработки общего плана развития народного хозяйства (Экономический Совет и Главный экономический комитет), для юридической экспертизы законопроектов (Юридическое совещание), для расследования противозаконной деятельности бывших высших должностных лиц (Чрезвычайная следственная комиссия).