(середина 60-х – середина 80-х годов)
Советский Союз в системе международных отношений и развитие внешних функций Советского государства.
Усиление антисоветской политики и силового давления США на СССР. Направления внешней политики СССР: укреплять экономические, военные связи с союзниками; увеличивать количество стран из «третьего мира», поддерживающих СССР; оказывать помощь национально-освободительскому движению; активно противостоять намерениям расчленения и уничтожения Советского государства.
Успехи и недостатки внешней политики СССР. Кризис 1980-1982 гг. во взаимоотношениях с Польшей. Выступления итальянской и испанской компартий против КПСС. Ухудшение отношений с Китаем. Объективная необходимость защиты Афганистана и осложнение из-за этого отношений со странами «третьего мира» Победа социализма во Вьетнаме, увеличение числа просоветских государств и стран, избравших социалистический путь развития.
Поворот в политике США от разрядки к изоляции СССР и усиление тайных операций США против стран социалистического содружества. Неизбежность активизации внешнеполитической деятельности для защиты геополитических интересов СССР.
Оптимизация формы государственного единства. Ликвидация совнархозов и усиление централизации государственного управления. Закрепление общих принципов организации государственного единства в Конституции СССР 1977 года. Компетенции Союза ССР и союзных республик. Суверенитет союзных республик и их право на свободный выход из Союза. Уравнивание общего экономического положения республик.
Диалектические противоречия в процессе укрепления единства и централизации СССР. Объективные и субъективные факторы создания новой исторической общности – советского народа. Идея денационализации союзных республик и её отражение в Конституции СССР 1977 года и Конституции РСФСР 1978 года. Установление государственных языков титульных наций в закавказских республиках. Зарождение движений в Прибалтике и Закавказье за национальное обособление, против дальнейшей интеграции советского народа.
Преобразования в государственном механизме. Усиление партийного руководства и законодательное закрепление руководящей роли КПСС. Установление дуализма в руководстве. Реформа выборов партийных и советских органов и завершение формирования кастовости партийно-государственного чиновничества. Деятельность Ю. В. Андропова по преодолению негативных тенденций в государстве и обществе. «Узбекское дело».
Ликвидация разделения Советов на промышленные и сельские, укрепление их материально-финансовой базы. Формы деятельности Советов: сессии, заседания исполкомов, депутатские группы, постоянные и временные комиссии, депутатские запросы. Удлинение срока полномочий Советов и право отзыва депутатов по решению большинства избирателей.
Конституция СССР 1977 года о создании общенародного государства, построении развитого социалистического общества, расширении прав и обязанностей граждан СССР. Законодательный и исполнительные органы, равенство Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР. Расширение полномочий местных Советов народных депутатов и усиление прямого руководства над ними высшими органами власти. Преобразование партийно-государственного контроля в орган народного контроля и повышения их роли и значения.
Расширение прав предприятий, трудовых коллективов в планировании и материальном стимулировании рабочих и инженерно-технического персонала и его последствия.
Вооруженные Силы: изменения в комплектовании личного состава, тенденции к их профессионализации.
Самостоятельная работа
Реорганизация правоохранительных органов и восстановление централизованного управления. Обновление законодательства о правоохранительных органах. Двойное подчинение органов милиции. Расширение функций добровольных народных дружин по охране общественного порядка. Создание товарищеских судов. Совершенствование паспортной системы. Борьба с преступностью и его уровень. Политические преступления: диссиденты и националисты.
Развитие права. Кодификационные работы. Трехступенчатая система законодательства: кодексы, основы законодательства по отраслям, Свод законов СССР. Дифференциация законодательства. Применение норм международного права в советской правовой системе.
Совершенствование отраслей права. Конституционное право: принятие Конституции СССР и конституций союзных и автономных республик. Административное право. Финансовое право. Гражданское и хозяйственное право. Семейное право. Трудовое право. Природоресурсное право. Сельскохозяйственное право. Уголовное право. Процессуальное право. Исправительно-трудовое право.
Лекция: «Советское государство и право в период