Судебник 1550 г. закрепил право царя и Боярской Думы законодательствовать. Основное назначение Судебника – не восстановить «по старине» суд, а подтвердить институты, нужные для государства и известные по Судебнику 1497 г., установить новые, в которых возникла необходимость.
Указы, продолжившие процесс закрепления крестьян: указ о заповедных летах (запрет перехода крестьян в Юрьев день осенний), указ об урочных летах (определение срока сыска беглых крестьян).
Издание царем отдельных указов по конкретным вопросам.