Кодификационные работы велись в царствование Петра I, но закончены не были. Попытка Екатерины II кодифицировать законодательство. Созыв Уложенной комиссии и Екатерининский Наказ Уложенной Комиссии явились данью императрицы теории просвещенного абсолютизма, и одновременной попыткой использовать старые формы (аналогия с принятием Уложения 1649 г.). Содержание Наказа – изложение работ французских «просветителей». Определение Екатериной II статуса депутатов Комиссии. Роспуск Комиссии в связи с разочарованием царицы в ее работе.