ПРОГРАММА КУРСА

Тема 1. Предмет истории отечественного государства и права

Исторические знания и исторический опыт в сфере изучения права. Основные источники по истории отечественного государства и права. Основные категории и структура курса «История отечественного государства и права». Принципы и методы изучения истории отечественного государства и прав. Периодизация истории отечественного государства и права. Историография истории отечественного государства и права.

 

Тема 2. Древнерусское государство и право (IX – XII вв.)

Возникновение государственности у восточных славян. Русские летописи о происхождении древнерусского государства. Дискуссия норманистов и антинорманистов. Факторы, обусловившие своеобразие государственного и правого развития Руси.

Древнерусское государство как раннефеодальная монархия.

Общественный строй Древней Руси, социальная структура государства и правовой статус различных социальных слоев.

Государственный строй русских земель в Х – ХП вв. Политические и правовые идеи Древней Руси. Высшие и местные органы власти и управления.

Понятие о преступлении и наказании. Правовая система Древней Руси. Источники права. Обычное право. «Закон русский». Церковные уставы. Договоры Руси с Византией. Княжеские уставы и уставные грамоты.

«Русская правда» как памятник права.

 

Тема 3. Феодальные государства на территории Руси (XII – XIV вв.)

Политическое развитие русских земель в XII-XV вв. Причины феодальной раздробленности. Нарастание феодальной раздробленности и ее последствия. Киевское и Владимирско-Суздальское княжества. Особенности социальной структуры и феодальных отношений. Князь и княжеское управление. Организация военных сил в Киевской Руси. Новгородское и Псковское государства. Особенности общественного строя и феодальных отношений. Феодальная демократия и самоуправление. Администрация и суд Новгорода и Пскова. Вече, Совет господ. Новгородская и Псковская судные грамоты. Характер зависимости Руси от монголо-татарских завоевателей.

Развитие права в русских землях. Источники права: обычное право и нормативно-правовые акты. Новгородская и Псковская судные грамоты. Кормчая книга. Вещное, наследственное, обязательственное право. Развитие уголовного права. Судопроизводство и процесс.

 

Тема 4. Русское (Московское) государство и развитие права (XV – XVII вв.)

Московское княжество в XIII – XV вв. Предпосылки образования Русского централизованного государства. Образование единого Русского государства вокруг Москвы: этапы и особенности.

Социальная структура общества. Правовое положение сословий.

Экономический строй. Складывание системы служилого землевладения.

Государственный строй. Централизация. Преобразование политической системы и административных органов. Царская власть и военная организация. Система кормлений. Военное устройство.

Складывание сословно-представительной монархии. Боярская Дума и Земские Соборы. Центральное управление. Приказы. Местные органы управления и самоуправления.

Государственные реформы первой половины XVI в.

Развитие русского феодального права. Источники права. Формы законодательства. Частные акты. Правовые формы феодальной земельной собственности: вотчины, поместья. Права крестьян на землю. Судебники 1497 и 1550 гг. как памятники права. Церковное право XV – XVII вв. Уложение 1649 г. как свод феодального права. Разработка соборного Уложения 1649 г. Источники, структура. Полномочия государя. Административное и судебное право. Уголовное право. Следствие и судопроизводство. Регулирование гражданско-правовых отношений.

 

Тема 5. Российская империя в период становления

абсолютизма (XVIII в.)

Предпосылки возникновения абсолютизма. Особенности российского абсолютизма. Государственная деятельность Петра I. Теоретики абсолютизма в России: Ф. Прокопович и В. Татищев. Государственные реформы первой четверти XVIII в. Сословно-правовые преобразования. Реорганизация центрального и местного управления. Сенат. Прокуратура. Коллегии. Губернские реформы и местная администрация. Военные реформы. Табель о рангах 1722 г.

Развитие государственной системы России во второй четверти XVIII в. Дворцовые перевороты и попытки правовых реформ. Изменения в высшем государственном управлении. Верховный тайный Совет. Кабинет министров. Реорганизация Сената. Создание регулярной полиции.

Формирование новой системы права. Источники права. Формы законодательных актов. Становление отраслевого законодательства. Попытки кодификации права.

Просвещенный абсолютизм в России. Доктрина и практика государственного либерализма. «Наказ» Екатерины II. Манифест о даровании вольности российскому дворянству 1762. Жалованная грамота дворянству 1785 г.

Государственные реформы последней четверти XVIII в. Губернская реформа 1775 г. Местная администрация. Система сословных судов. Реорганизация полиции. «Устав благочиния» 1782 г.

 

Тема 6. Российское государство и право в период кризиса абсолютизма

(конец XVIII – середина XIX вв.)

Сословный строй конца XVIII – первой половины XIX вв. Правовая консолидация дворянства. Городское население. Цеховое законодательство. Правовые категории крестьянства. Правовой статус сословий. Сословное самоуправление. Развитие дворянского права собственности. Межевое законодательство. Законодательство о предпринимательстве.

Развитие российской государственности в первой половине XIX в. Реорганизация высшего государственного управления. Манифест «Об учреждении министерств» 1802 г. Правительственный конституционализм. Проекты преобразований М.М. Сперанского. Политико-правовые взгляды декабристов, славянофилов и западников. Политическая реакция второй четверти XIX в. Система государственной и политической безопасности. Реорганизация полиции. Жандармерия. Цензурное законодательство. Изменения в правовом положении церкви. Правовое положение окраин империи. Государственный статус Финляндии и Польши. Административные и правовые автономии. Особенности местной администрации. Кодификация местных законов. Устав 1822 г. для народов Сибири.

Кодификация российского права в первой половине XIX в. Кодификационные черты государственного нрава. Развитие частного права. Кодификация и развитие уголовного права в первой половине XIX в. «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 г. Система преступлений и наказаний.

 

Тема 7. Российское государство в период осуществления

либеральных реформ (середина XIX – начало XX вв.)

Государственно-политический кризис 1850-х гг. Социально-политические предпосылки либеральных реформ. Реформистский курс правительства. Программа крестьянской реформы.

Крестьянская реформа 1861 г. Основные акты. Изменения в сословном статусе крестьянства. Земельная и кредитная реформы. Крестьянская община, волостные учреждения. Регламентация хозяйственной деятельности крестьянства.

Формирование всесословного самоуправления. Земская реформа 1864 г. «Городовое положение» 1870 г. Выборная местная администрация. Система выборов.

Судебная реформа. Судебные уставы 1864 г. Новая судебная организация. Суд присяжных. Изменения в судебном праве. Формирование адвокатуры. Реорганизация полицейской системы. «Тюремная реформа».

Военная реформа. Изменение правовых принципов воинской службы. Всесословная повинность. Реорганизация военного управления. Военная юстиция.

Развитие государственного управления в условиях «неоабсолютизма». Реорганизация центрального государственного управления. Государственный совет. Министерства внутренних дел и юстиции.

Контрреформы 1880 – 1890-х гг. Консервативное и чрезвычайное законодательство.

 

Тема 8. Государство и право России в начале XX века:

провал попыток модернизации (1900 – 1917 гг.)

Углубление кризиса абсолютизма в России в начале XX в. Необходимость экономических и политических реформ. Проекты реформ С.Ю. Витте и П.А. Столыпина.

Революция 1905 – 1907 гг.: попытка установления парламентской монархии. Становление многопартийности в России. Деятельность Государственной думы в России.

Правовая политика царизма в условиях углубления кризиса. Изменения в государственном управлении в годы первой мировой войны.

 

Тема 9. Государство и право в период демократической республики

(февраль – октябрь 1917 г.)

Февральская революция в России в 1917 г.: причины и последствия, изменения в государственном строе в период республики. Высшие органы государственной власти. Управление на местах. Армия. Милиция, органы политического сыска. Провозглашение республики.

Расстановка политических сил и роль политических партий после Февральской революции.

Правовая политика Временного правительства. Основные черты законодательства. Новые избирательные законы, законодательство о правах и свободах. Состояние гражданского, уголовного, процессуального права.

 

Тема 10. Создание Советского государства и права (октябрь 1917 – 1918 гг.)

Октябрьская революция 1917г.: крах старых государственных институтов. Создание системы Советов. Высшие органы власти и управления. Всероссийские съезды Советов, ВЦИК. СНК, народные комиссариаты, ВСНХ. Местные органы власти и управления. Создание Красной Армии и Флота, рабочей милиции и ВЧК.

Национально-государственное строительство. «Декларация прав народов России».

Первая Конституция РСФСР. Создание основ советского права. Создание новой судебной системы.

 

Тема 11. Советское государство и право в период гражданской войны и

иностранной военной интервенции (1918 – 1920 гг.)

Политика «военного коммунизма» и ее правовой статус. Создание чрезвычайных органов власти (Совет рабоче-крестьянской обороны, комбеды, ревкомы). Организация управления промышленностью.

Реорганизация милиции и судебной системы. Расширение компетенции ВЧК.

Развитие Российской Федерации. Особенности правового статуса автономных образований.

Развитие права. Сужение сферы гражданско-правового регулирования. «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» 1919 г. Семейное и трудовое право.

 

Тема 12. Советское государство и право в период НЭПа (1921 – 1929 гг.)

Экономический и политический кризис 1921 г. Сущность и правовые основы новой экономической политики.

Создание СССР. Конституция СССР 1924 г. и национально-государственное строительство.

Реорганизация юстиции и правоохранительных органов. Судебная реформа 1922 г. Учреждение прокуратуры и адвокатуры. Создание ЦКК-РКИ. Реорганизация ВЧК. Военная реформа.

Кодификация советского права в период НЭПа: Гражданский кодекс 1922 г. Кодекс законов о труде – КЗОТ 1922 г. Регулирование семейных отношений – КЗОБСО 1926 г. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. Уголовные кодексы РСФСР 1922 и 1926 гг.

 

Тема 13. Советское государство и право в период форсированной

модернизации страны (конец 20-х – июнь 1941 гг.)

Формирование однопартийной системы и подчинение государственного аппарата партийному. Складывание командных методов хозяйственного управления. Реорганизация ОПТУ. Упразднение ЦКК-РКИ. Развитие СССР как союзного государства. Вступление в СССР новых союзных республик.

Завершение формирования тоталитарного государства и его юстиции. Их основные черты.

Кредитная реформа 1930 – 1931 гг. Финансовая реформа 1930 г. Развитие колхозного права. Примерные уставы сельхозартели 1930 и 1935 гг.

Подготовка и принятие Конституции СССР 1936 г. Новая система органов власти и управления. Коренные изменения в избирательном праве.

Изменения в уголовном праве. Уголовный процесс в условиях массовых репрессий.

 

Тема 14. Советское государство и право в период

Великой Отечественной войны (июнь 1941 – 1945 гг.)

Структура управления страной в период Великой Отечественной войны. ГКО. Реорганизация народного хозяйства. Перестройка государственного аппарата. Строительство Вооруженных сил.

Расширение прав союзных республик.

Правовая политика Советского государства в годы войны. Чрезвычайное законодательство. Военные трибуналы.

 

Тема 15. Советское государство и право на этапе укрепления

государственного социализма» (1945 – середина 80-х годов)

Реорганизация государственного аппарата после Великой Отечественной войны. Политическая борьба в руководстве государством. Изменения в Конституции СССР и Конституции РСФСР. Реорганизация правоохранительной системы.

Развитие конституционных прав союзных и автономных республик.

Правовое регулирование экономики и трудовых отношений в условиях восстановления народного хозяйства после второй мировой войны. Изменения в гражданском, трудовом, колхозном праве. Обновление уголовного и процессуального права. Основы уголовного законодательства 1958 г. Кодификация советского права.

Реорганизация ведомственного и территориального управления, правоохранительных органов, аппарата партийного и государственного контроля в 1950 – 1960-е годы.

Разработка и принятие Конституции СССР 1977 г. и Конституции РСФСР 1978 г. и их основные положения.

 

Тема 16. Советское государство и право в условиях кризиса

«государственного социализма» (середина 1980-х – 1991 гг.)

Политические реформы М.С. Горбачева: цели и этапы. Доктрина «социалистического правового государства». Складывание многопартийности Съезды Советов СССР и РСФСР. Учреждение президентства. Изменения в советской системе. События августа 1991 г. Запрет КПСС. Распад СССР в конце 1991 г.: причины и последствия.

 

Тема 17. Государство и право Российской Федерации

Формирование новой российской государственности. Политическая борьба в России в 1991 – 1993 гг. Роспуск Верховного Совета в сентябре- октябре 1993 г. и ликвидация системы Советов. Выборы и референдум по новой Конституции 12 декабря 1993 г. Основы конституционного строя России по конституции 1993 г.

Федеральное устройство современной России. Органы государственной власти и местного самоуправления.

Основные тенденции развития российской государственности и права. Ведущие направления правовой реформы: судебная реформа. Новое гражданско-правовое законодательство.