Император Александр 2 (1855-1881)сознавал необходимость коренных реформ и был твердо намерен осуществить их. До его эпохи все органы самоуправления носили сословный х-р. После освобождения крестьян появилась потребность создать всесословные органы. Они были созданы “положением о губернских и уездных земских учреждениях”, изданным 01.01.1864г. Органами земского самоуправления были уездные земские собрания, состоявшие из земских гластных, избираемых на 3года тремя группами изберателей: 1- местные землевладельцы,2- крестьянские об-ва,3- городские избиратели. Уездное земское собрание избирало уездную земскую управу (исп. орган) и губернских земских гласных, составлявших губернское земское собрание. Надзор адм-ции над земствами ограничивался наблюдением затем чтобы их действия не противоречили закону. Земские учр-я могли назначать денежные сборы на местные нужды, заведовать земскими капиталлами, следить за поддержанием путей сообщения, за развитием торговли и промышленности,за построением церквей и школ, за здравоохранением и заниматься благотворительностью.
Дореформенный суд в России справедливо считался неправосудием ,а кривосудием. Новые судебные уставы, опубликованные осенью 64г., провзгласили своей целью гарантировать правосудие (Замяткин). Новый суд стал открытым и гласным. Вопрос о виновности подсудимого стал решаться коллегией из 12 заседателей, избиравшихся по жребию из всех местных сословий. Судебная стала пренадлежать: менее важные дела разбирались мировыми судьями (пытаться закончить дело полюбовным соглашением), следующими инстанциями стали съеды мировых судей, для более важных дел учреждены окружные суды. Для предварительных следствий учреждена должность судебных следователей. Высшей судебной инстанцией является правительствующий Сенат.
После освобождения дворянства от обязательной службы, воинская повинность легла на низшие классы. ( Богатые горожане откупались). Солдатская служба продолжалась 25 лет. При А2 проиизведена коренная реформа. 01.01.74г. был издан манифест о введении всеобщей воинской повинности. Все молодые люди,к-рым исполнилось 20 лет должны были явиться на призыв. Срок действия службы в армии –6лет,отбывшие срок зачислялись на 9 лет в запас. На флоте соответственно –7 лет и 3 года. Для получивших образование срок действительной службы значительно сокращался в зависимости от уровня образования. Было введено террит.управление армии, созданы военные округа, запрещалось рукопрекладство.
В период царствования А2 была значительно смягчена и ограничена цензура книг ипериодической печати.
Правительством был издан новый университетский устав, по которому профессорские корпарации получили широкое самоуправление . Учащиеся не имели право на корпоративное устройство. Реформа средней школы предпологала замену естествознания латинским и греческим языками. 70-е годы ознаменовались введением женского высшего образования. Вводилось платное обучение.