Острогорский М.Я. Демократия и полит.партии

В этой статье автор говорит о том, что демократическое управление задыхается при партийном режиме. И вот почему:

Автор не признает главную цель всех партий – завоевание власти:

Система партий с момента появления демократии не имела уже рационального оправдания в фактах. Демократизированная лишь с виду, партийная система свела политические отношения к чисто внешнему единообразию. В то время как единообразия просто нет. Оно невозможно из-за сложности современного непостоянного, мобильного мира. Мира, в котором постоянно возникают новые проблемы и отпадают старые.

Функция масс в демократии не заключается в том, чтобы ею управлять; они вероятно никогда не будут на это способны. Фактически управлять будет всегда небольшое меньшинство, при демократии также, как при самодержавии. Естественным свойством всякой власти является концентрация, это как бы закон тяготения социального порядка.Функция масс в демократии заключается не в том, чтобы управлять, а в том, чтобы запугивать управителей

Управители рассматриваются как верноподданные, которые стараются нравится первому встречному, от которого зависит их судьба. Всякий, кто облечен частицей государственной власти или тот, кто к ней стремится, этим самым уже лишается человеческого достоинства.

Партии в привычном понимании неэффективны. Они держат своих членов в тисках. Тирания положена в основу современных партий - тирания в единообразии социальных условностей.

Для эффективной демократии мир должен перейти к Методу свободных союзов.

Союзы возникают по мере возникновения проблем и отмирают после их решения. Свободные союзы в парламенте победят его формализм. Автор делится идей объединения законодательной и исполнительной власти. Это изменит характер людей, исполняющих министерские функции и их отношение к выполнению своих обязанностей. Руководитель какого-либо министерства будет назначаться на свою должность благодаря его специальной компетенции, а не благодаря его качествам политического гладиатора

Вот основные постулаты новой системы:

· Больше не будет существовать такой легальной власти, которая могла бы издавать и заставлять выполнять декреты, продиктованные формализмом

· постоянные партии будут окончательно распущены;

· борьба за власть будет безусловно запрещена партиям;

· избиратели докажут свою гражданскую сознательность.