Государственный аппарат афинской демократии. - раздел История, Предмет, метод и периодизация истории государства зарубежных стран ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН Государственный Аппарат Афинской Демократии Состоял Из Следующих Органов Влас...
Государственный аппарат афинской демократии состоял из следующих органов власти: Народного собрания, гелиэи, Совета пятисот, коллегии стратегов и коллегии архонтов.
Народное собрание (экклесия) являлось главным органом. Право участия в Народном собрании имели все полноправные афинские граждане (мужчины), достигшие двадцатилетнего возраста, независимо от их имущественного положения и рода занятий.
Полномочия Народного собрания были очень широки и охватывали все стороны жизни Афин. Народное собрание принимало законы, решало вопросы войны и мира, избирало должностных лиц, заслушивало отчеты магистратов по окончании сроков полномочий, решало дела по продовольственному снабжению города, обсуждало и утверждало государственный бюджет, осуществляло контроль за воспитанием юношей. В компетенцию Народного собрания входило такое мероприятие, как остракизм. Специфическое значение имели права Народного собрания по охране основных законов. Была учреждена специальная коллегия для охраны законов (номофилаков), которая, получив полномочия от Народного собрания, наблюдала за строгим выполнением правительственными органами всех основных законов Афинского государства. Кроме того, любой член Народного собрания имел право выступить на нем с чрезвычайным заявлением о государственных преступлениях, в том числе с письменными жалобами на лиц, внесших в Народное собрание предложения, которые нарушают существующие законы (так называемая жалоба на противозаконие — графэ параномон). Институт «жалобы на противозаконие» оберегал незыблемость основных законов от попыток изменения или ограничения их в ущерб правам народа путем законодательных актов. Право каждого афинского гражданина возбуждать «жалобы на противозаконие» стало подлинной, основной опорой . афинской демократической Конституции.
Народное собрание работало по довольно демократическим правилам. Выступить мог любой его участник. Но в своей речи он не должен был повторяться, оскорблять своего оппонента и говорить не по существу.
Экклесия созывалась весьма часто. Обычно каждая притания (т. е. дежурство и срок дежурства десятой части Совета пятисот, которая непосредственно руководила текущей работой Совета) созывала четыре Народных собрания через 8—9 дней. Кроме очередных заседаний, нередко по неотложным делам собрание созывалось вне очереди.
Председателем Народного собрания являлся председатель пританов.
В конце V в. до н. э. была введена плата за посещение Народного собрания: вначале в размере обола (денежная единица), а затем — шести оболов. Благодаря этому стало реальным участие в собрании широких народных масс.
Совет пятисот (буллэ), будучи одним из важнейших государственных институтов афинской демократии, не подменял Народное собрание, а был его рабочим органом. Совет пятисот избирался путем жеребьевки из числа полноправных граждан, достигших тридцатилетнего возраста, по 50 человек от каждых 10 фил. В Совет пятисот могли войти представители всех разрядов населения.
В компетенцию Совета входило много вопросов. Пританы созывали Народное собрание, причем один из них председательствовал. Совет подготавливал и обсуждал все дела, которые выносились на обсуждение и решение Народного собрания, составлял предварительное заключение для внесения в Народное собрание, без которого народ не мог вынести постановления по рассматриваемому вопросу.
Кроме того, Совет следил за исполнением постановлений Народного собрания, контролировал деятельность всех должностных лиц, заслушивал отчеты многих из них. Важная функция Совета заключалась в организации строительства флота.
Совет производил проверку (докимассию) девяти архонтов и кандидатов в члены Совета на будущий год, наблюдал за всеми общественными зданиями и распоряжался большинством общественных и государственных дел совместно с остальными должностными лицами. Совет имел право привлекать к суду должностных лиц, в первую очередь виновных в неправильном расходовании государственных средств. Приговоры Совета могли быть обжалованы в гелиэю.
Под руководством и непосредственным наблюдением Совета пятисот действовал весь финансовый и административный аппарат Афинского государства. Широкий круг вопросов, обсуждаемых на Совете, делал необходимым его ежедневные заседания, кроме неприсутственных дней.
Непосредственно повседневными делами руководила по очереди десятая часть Совета, т. е. одна фила. Ее члены, пританы, ежедневно избирали из своей среды путем жеребьевки председателя, который председательствовал и в Народном собрании.
По истечении срока полномочий (1 год) члены Совета давали отчет народу. Повторное избрание разрешалось только через несколько лет и лишь один раз, т. е. каждый год Совет обновлялся. Члены Совета получали жалованье в размере 5—6 оболов.
В системе государственных органов сохранился такой орган, как ареопаг. В него кооптировались на пожизненный срок представители афинской аристократии. В ходе борьбы аристократии и демоса функции ареопага как государственного органа были сильно ограничены. В V в. до н. э. ареопаг выступал как судебная инстанция (по делам об убийствах, поджогах, телесных повреждениях, нарушении религиозных предписаний) и наблюдал за состоянием нравов.
Среди органов исполнительной власти в Афинах следует отметить две коллегии — стратегов и архонтов.
Коллегия стратегов. Стратеги занимали особое положение среди других должностей. Они были не только военачальниками, но и дипломатами, финансистами. Поэтому стратегов выбирали на Народных собраниях из наиболее выдающихся людей путем открытого голосования (поднятием рук). Поскольку стратеги, в отличие от других должностных лиц, не получали жалованья, занимать эту должность могли только весьма состоятельные люди. Война с персами требовала сосредоточения власти в одних руках. Так выдвигается должность первого стратега, ставшего и первым должностным лицом в государстве. Стратегом можно было быть много лет п°дряд. Очень часто стратег был и лидером той или иной партии.
В ведении коллегии архонтов находились религиозные и семейные дела, а также дела, касающиеся нравственности.
Девять архрнтов (шесть фесмофетов, архонт-эпоним, базилевс и полемарх) и секретарь избирались с помощью жребия по одному от каждой филы. Затем архонты, кроме секретаря, подвергались проверке (докимассии) в Совете пятисот. Вторую проверку архонты проходили в гелиэе, где голосование происходило путем подачи камешков. Архонт-эпоним, базилевс и полемарх имели равную власть, и каждый из них избирал себе по два товарища.
Под руководством коллегии архонтов действовал высший судебный орган — гелиэя. Помимо чисто судебных функций, она выполняла функции в области законодательства. Гелиэя состояла из 6 тыс. человек (по 600 от каждой филы), ежегодно избиравшихся по жребию архонтами из числа полноправных граждан не моложе 30 лет. Функции гелиэи были связаны не только с судебным разбирательством. Участие в охране Конституции и законодательства придавало гелиэе большой политический вес. Она разбирала наиболее важные частные дела афинских граждан, государственные дела, спорные дела между союзниками и все важные дела граждан союзных государств.
Кроме гелиэи, в Афинах действовало еще несколько судебных коллегий, которые разбирали определенные дела,— ареопаг, четыре коллегии эфетов, суд диэтетов, коллегия сорока.
Афинская демократия в V—IV вв. до н. э. представляла собой хорошо разработанную политическую систему. Замещение государственных должностей строилось на принципах выборности, срочности, коллегиальности, подотчетности, возмездности, отсутствия иерархии.
Афинское государство представляет собой первый в истории человечества опыт демократической республики. Эта демократия имела ограниченный характер. Во-первых, она обеспечивала полноправие только свободного населения. Во-вторых, она распространялась только на тех, у кого родители были афиняне, предупреждая проникновение в ряды афинских граждан чужаков. Но и среди тех, кто имел статус афинского гражданина, не все пользовались правом голоса и принимали активное участие в политической жизни. Весьма консервативными были крестьяне, которым сложно было добираться в Афины из горных районов и для которых забота о собственном урожае была важнее заседаний в Народном собрании. Из 43 тыс, полноправных граждан на собрания являлись 2—3 тыс. Управление обществом осуществлялось партиями и их вождями — демагогами. К V в. до н. э. вместо преж них партий сложились две: олигархическая партия, представляв шая интересы землевладельческой аристократии и богатого купечества, и демократическая, опиравшаяся на мелких дельцов, наемных работников, моряков.
При всех недостатках афинской демократии она имела для своего времени самое передовое государственное устройство, изучение которого имеет большое историческое значение.
В конце занятия преподаватель отвечает на вопросы по материалу лекции и объявляет задание на самоподготовку:
1. Изучить самостоятельно следующие вопросы:
Истоки демократии. Демократическое правление в Древней Греции: становление, расцвет и упадок. Причины упадка демократии.
Все темы данного раздела:
I. Учебные цели
Цель лекции – сформировать у курсантов четкое представление о месте науки и учебной дисциплины «Истории государства и права зарубежных стран» в системе юридических наук и дисциплин; установить логи
II. Воспитательные цели
Воспитывать у курсантов и слушателей правовую культуру, уважение к историческому опыту развития государства и права зарубежных стран, к историческим закономерностям развития государ
Дополнительная
1. Прудников М.Н.. История государства и права зарубежных стран. Серия «Высшее образование». – Ростов н/Д: «Феникс», 2003.
2. История государства и права зарубежных стран:
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
Преподаватель проверяет наличие обучаемых, объявляет название темы № 1.1
«Предмет, метод и периодизация истории государства зарубежных стран».
Во вс
Истории государства и права зарубежных стран.
История государства и права зарубежных стран относится к числу тех общественных наук, которые принято называть историко-правовыми, поскольку они имеют прямое отношение как к науке
Вопрос 2.
Методология науки и курса Истории
государства и права зарубежных стран.
Научное познание в области истории государства и права не сводится к описанию фактов и собы
Вопрос 3.
Место науки и курса Истории государства и права
зарубежных стран в системе юридических наук
и периодизация курса.
1. История государства и
Разработал
Доцент кафедры теории
и истории государства и права
кандидат юридических наук В.С. Киченина
”______” _______________ 2011 года
МЧС РО
II. Воспитательные цели
Воспитывать у слушателей правовую культуру, уважение к историческому опыту развития государства и права зарубежных стран, к историческим закономерностям развития государства и права
Основная
1. Графский В. Г. Всеобщая история права и государства: учебник для вузов / В. Г. Графский; ИГиП РАН. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма, 2007.
2. История государства и права зарубеж
Дополнительная
1. Прудников М.Н.. История государства и права зарубежных стран. Серия «Высшее образование». – Ростов н/Д: «Феникс», 2003.
2. История государства и права зарубежных стран: хрестоматия / ав
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
Преподаватель проверяет наличие обучаемых, объявляет название темы № 2
«Государство и право в странах Древнего Востока»,
Во вступлении необходимо познакомить слушат
Возникновение и периоды развития древнеегипетского государства.
1. Государство Древнего Египта - одно из древнейших государств в мире. Оно сложилось к III тысячелетию до н. э. в Северо-Восточной Африке. Его расположение в долине по нижнему течению реки Нила обу
Государственный строй Древнего Египта
1. В период Раннего царства начинает формироваться государственный аппарат. В данный период во главе государства стоял царь, которого окружал многочисленный двор, состоявший из пр
Право Древнего Египта и Вавилонского государства
1. Источники права в Древнем Египте:
• первоначально - обычай
• с развитием государства - законодательная деятельность фараонов.
2. В Египте существовали следующие виды з
Общественный и государственный строй Вавилонского государства
1. Низший общественный слой в Древнем Вавилоне составляли рабы - вардум. Ими становились военнопленные, а также порабощенные и ставшие бесправными свободные. Рабы подразделялись на:
• цар
Общественный строй Древней Индии
1. Разложение первобытнообщинного строя и развитие общественного и имущественного неравенства привело к появлению сословий - варя. Все свободные стали делиться на группы, не равные по своему общест
Государственное устройство Древней Индии
1. Для Магадхско-Маурийской эпохи характерны усиление монархической власти и падение роли институтов племенного управления.
Главой государства являлся царь. При переходе власти строго собл
Разработал
Доцент кафедры теории
и истории государства и права
кандидат юридических наук В.С. Киченина
”______” _______________ 2011 года
II. Воспитательные цели
Воспитывать у слушателей правовую культуру, уважение к историческому опыту развития государства и права зарубежных стран, к историческим закономерностям развития государства и права
Основная
1. Графский В. Г. Всеобщая история права и государства: учебник для вузов / В. Г. Графский; ИГиП РАН. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма, 2007.
2. История государства и права зарубеж
Дополнительная
1. Прудников М.Н.. История государства и права зарубежных стран. Серия «Высшее образование». – Ростов н/Д: «Феникс», 2003.
2. История государства и права зарубежных стран:
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
Преподаватель проверяет наличие обучаемых, объявляет название темы
№ 3 «Государство и право Древней Греции».
Во вступлении необходимо познакомить слушателей с научн
Периодизация истории древнегреческого государства.
После разложения первобытнообщинных отношений в истории Древней Греции наступил так называемый полисный этап - время формирования и расцвета полисов, городов-государств. На смену первобытнообщин
Рабовладельческое государство в Афинах
Реформы Тезея. Образование Афинского государства легенда связывает с именем греческого героя Тезея. Среди мероприятий, осуществленных Тезеем и повлекших образование государства, пе
Общественный строй Афин в V в. до н. э.
Демократизация государственного строя не устранила присущих афинскому обществу социальных противоречий. Развитие частной собственности привело к значительной имущественной дифференциации. Среди св
Разработал
Доцент кафедры теории
и истории государства и права
кандидат юридических наук В.С. Киченина
”______” _______________ 2011 года
МЧС РОСС
II. Воспитательные цели
Воспитывать у слушателей правовую культуру, уважение к историческому опыту развития государства и права зарубежных стран, к историческим закономерностям развития государства и права
Основная
1. Графский В. Г. Всеобщая история права и государства: учебник для вузов / В. Г. Графский; ИГиП РАН. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма, 2007.
2. История государства и права зарубеж
Дополнительная
1. Прудников М.Н.. История государства и права зарубежных стран. Серия «Высшее образование». – Ростов н/Д: «Феникс», 2003.
2. История государства и права зарубежных стран:
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
Преподаватель проверяет наличие обучаемых, объявляет название темы
№ 4 «Государство Древнего Рима».
Во вступлении необходимо познакомить слушателей с научной, моног
Вехи государственных реформ в Древнем Риме
2. Распад Римской Империи и его последствия
Переходим к рассмотрению учебных вопросов.
1. Вехи государственных реформ в Древ
Распад Римской Империи и его последствия
В V в. В 395 г. произошло окончательное политическое разделение ранее единой Средиземноморской империи на два государственных образования: Западную Римскую империю и Восточную Р
Разработал
Доцент кафедры теории и
истории государства и права
кандидат юридических наук В.С. Киченина
”______” _______________ 2011 года
II. Воспитательные цели
Воспитывать у слушателей правовую культуру, уважение к историческому опыту развития государства и права зарубежных стран, к историческим закономерностям развития государства и права
Дополнительная
1. Прудников М.Н.. История государства и права зарубежных стран. Серия «Высшее образование». – Ростов н/Д: «Феникс», 2003.
2. История государства и права зарубежных стран:
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
Преподаватель проверяет наличие обучаемых, объявляет название темы № 5
«Феодальное государство и право в странах Европы (Франция, Германия, Англия)».
Во вступлении
Раннефеодальная и сословно-представительная монархия в Германии
2. Абсолютная монархия в Германии.
3. Особенности возникновения и развития раннефеодального государства Франков.
4. Образование раннефеодального государства в Англии
П
Феодальное государство в период территориальной раздробленности.
Изменения в сословной структуре. В XIII—XIV вв. Германия окончательно распадается на множество княжеств, графств, бароний и рыцарских владений, экономически и политически разобще
Абсолютная монархия в Германии
В XIV в. отдельные княжества-государства трансформируются в сословно-представителъные монархии, отличающиеся известным многообразием форм. В большинстве государств сформировалось три замкн
Особенности возникновения и развития раннефеодального государства Франков.
Исходным этапом в образовании Франкского государства было завоевание в 486 г. части Галлии салическими франками во главе с королем Хлодвигом из династии Меровингов (481 - 511 гг.).
Образование раннефеодального государства в Англии
В I в. н. э. Британия была одной из окраинных провинций Римской империи. В начале V в. н. э. римское владычество здесь прекратилось. Началось завоевание Британии англосаксами - северогерманскими п
Разработал
Доцент кафедры теории
и истории государства и права
кандидат юридических наук В.С. Киченина
”______” _______________ 2011 года
II. Воспитательные цели
Воспитывать у слушателей правовую культуру, уважение к историческому опыту развития государства и права зарубежных стран, к историческим закономерностям развития государства и права
Дополнительная
1. Прудников М.Н.. История государства и права зарубежных стран. Серия «Высшее образование». – Ростов н/Д: «Феникс», 2003.
2. История государства и права зарубежных стран:
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
Преподаватель проверяет наличие обучаемых, объявляет название темы
№ 6: «Средневековые государства Востока: Исламский мир, Арабский халифат, Индия, Япония, Китай.
&n
Общественный и государственный строй Арабского Халифата.
Арабская государственность зародилась на Аравийском полуострове. К VI в. процесс феодализации в Аравии стал охватывать все большее число областей; этот процесс затр
Общественный и государственный строй средневековой Индии.
В начале IV в. Индия состояла из многих мелких и более крупных государств, во главе которых стояли раджи, опиравшиеся на привилегированные касты брахманов (жречество) и кшатриев (военная знать). В
Общественный и государственный строй средневекового Китая.
В первых веках н. э. в Китае окончательно утвердились и стали господствующими феодальные отношения. Укрепила свое положение крупная феодальная собственность на землю с правом купл
Разработал
Доцент кафедры теории
и истории государства и права
кандидат юридических наук В.С. Киченина
”______” _______________ 2011 года
II. Воспитательные цели
Воспитывать у курсантов и слушателей правовую культуру, уважение к историческому опыту развития государства и права зарубежных стран, к историческим закономерностям развития государ
Дополнительная
1. Прудников М.Н.. История государства и права зарубежных стран. Серия «Высшее образование». – Ростов н/Д: «Феникс», 2003.
2. История государства и права зарубежных стран:
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
Преподаватель проверяет наличие обучаемых, объявляет название темы
№ 7 «Возникновение и развитие буржуазного государства и права Англии, Франции, Германии и США».
В ходе л
Английская буржуазная революция XVII в.
Королевская власть в Англии уже к началу XVII в. стала оплотом отживавших феодально-абсолютистских порядков, а экономически и социально усилившиеся буржуазия и новое дворянство стремились самост
Французская революция 1789 - 1794гг. Государственный строй Франции по Конституции 1791 г.
1. Решающий удар по феодально-абсолютистскому строю нанесла Французская революция 1789 - 1794 гг. Она сыграла важную роль в процессе утверждения конституционного порядка и новых демократических пр
Государственный строй Франции по Конституции 1791 г.
1. Согласно Конституции 1791 г. высшим органом законодательной власти становилось однопалатное Национальное собрание. Оно избиралось на два года и не могло быть распущено королем.
Образование США. Конституция США 1787 г. Билль о правах 1791 г
Первые постоянные английские поселения бьши основаны в 1607 г. на территории современного штата Вирджиния, а к середине XVIII в. в Северной Америке было уже 13 английских колоний. В
Разработал
Доцент кафедры теории
и истории государства и права
кандидат юридических наук В.С. Киченина
”______” _______________ 2011 года
II. Воспитательные цели
Воспитывать у слушателей правовую культуру, уважение к историческому опыту развития государства и права зарубежных стран, к историческим закономерностям развития государства и права
Дополнительная
1. Прудников М.Н.. История государства и права зарубежных стран. Серия «Высшее образование». – Ростов н/Д: «Феникс», 2003.
2. История государства и права зарубежных стран:
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
Преподаватель проверяет наличие обучаемых, объявляет название темы
№ 10 «Государство и право Германии, Италии и Японии в Новейшее время».
В
Фашистская диктатура в Германии
Приход фашистов к власти. Фашизм в Германии появился сразу же после окончания первой мировой войны в качестве одной из разновидностей реакционных милитаристских националистических течений, когда
Федеративная Республика Германия
Потсдамские соглашения и создание военно-контрольного управления оккупированной Германией. После безоговорочной капитуляции и полной оккупации союзники по четырехстороннему соглашению от 5 июля 1
Итальянское государство до второй мировой войны.
Италия в первые десятилетия XX в. до установления фашистской диктатуры. В Новое время Италия в силу ряда исторических причин вступает отсталой, политически раздробленной страной. Лишь в XIX в. под
Послевоенное устройство Японии
Победа союзных держав в войне на Дальнем Востоке привела к безоговорочной капитуляции Японии и ее временной военной оккупации американскими войсками, к созданию японского правительства, основные на
Разработал
Доцент кафедры теории
и истории государства и права
кандидат юридических наук В.С. Киченина
”______” _______________ 2011 года
II. Воспитательные цели
Воспитывать у слушателей правовую культуру, уважение к историческому опыту развития государства и права зарубежных стран, к историческим закономерностям развития государства и права
Дополнительная
1. Прудников М.Н.. История государства и права зарубежных стран. Серия «Высшее образование». – Ростов н/Д: «Феникс», 2003.
2. История государства и права зарубежных стран:
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
Преподаватель проверяет наличие обучаемых, объявляет название темы
№11: Государство и право в странах Центральной и Юго-Восточной Европе, Америке, Азии и Африке.
Образование и развитие Китайской Народной Республики
Китайская Народная Республика образовалась в результате длительного революционного процесса, который первоначально развивался в отдаленных сельских местностях. Новое государство сначала объединил
Образование независимых государств в Южной и Юго-Восточной Азии.
Характерной чертой социально-экономического развития колониальных стран Южной и Юго-Восточной Азии был относительно высокий по сравнению с другими колониями уровень зрелости капитал
Разработал
Доцент кафедры теории
и истории государства и права
кандидат юридических наук В.С. Киченина
”______” _______________ 2011 года
II. Воспитательные цели
Воспитывать у слушателей правовую культуру, уважение к историческому опыту развития государства и права зарубежных стран, к историческим закономерностям развития государства и права
Дополнительная
1. Прудников М.Н.. История государства и права зарубежных стран. Серия «Высшее образование». – Ростов н/Д: «Феникс», 2003.
2. История государства и права зарубежных стран:
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
Преподаватель проверяет наличие обучаемых, объявляет название темы №12:«Основные тенденции развития государства и права зарубежных стран в XX веке».
Во вступлении н
ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ.
Субъекты права. Во второй половине ХХ в. с дальнейшим развитием капиталистических отношений, требующих равенства участников гражданского оборота, и под влиянием бор
Основные изменения в уголовном праве и процессе
Рост преступности и уголовное право. Углубление социальных противоречий капитализма привело к невиданному росту преступности в буржуазных государствах. Эта тенденция находит
Изменения в семейном праве.
Основные черты развития. Законодательство 60-70-х годов ХХ в. радикально гуманизировало и демократизировало важнейшие институты семейного права. Об этом свидетельствуют законы 1968
Новости и инфо для студентов