В начале 18 века в Казахстане сложилась сложная внутре- и внешнеполитическая обстановка. Существовала угроза со стороны джунгар, волжских калмыков и башкир. Также одной из причин присоединения явились личные амбиции Абулхаира, который желал повысить свой авторитет и возвыситься над другими чингизидами. В 1716 году представители хана Тауке впервые обратились за помощью к России. Однако Россия была занята войной со Швецией, и не могла оказать поддержку. В 1726 году Абулхаир отправил своего посла Койбагара Кобекова в Петербург, для переговоров с императрицей Екатериной 1. Цель – оградить казахов от нападений башкир и яицких казаков и добиться разрешения кочевать близ реки Яик. Переговоры не имели успеха. Май 1730 – посольство Бояша Тулеева. Июль 1730 – посольство Коштаева и Кундалулова. Абулхаир нарушил предписания совета биев и поручил им вести переговоры относительно принятия Младшего жуза в состав России. Посольство было принято с различными почестями. 19 февраля 1731 года Анна Иоанновна подписала грамоту о присоединении, направлено посольство Тевкелева. В октябре он прибыл в урочище Майтобе. Большинство старшин было против подданства. Оппозицию возглавил султан Барак. На стороне Абулхаира был Бокенбай батыр. 10 октября Абулхаир и 27 его старшин приняли Российское подданство. Это был первый шаг. В качестве аманата был взят сын Абулхаира Ералы. В 1740 году хан Среднего жуза Абулмамбет и султан Абылай присягнули на верность Российской империи.