Главная тенденция заключалась в переходе от сословно представительной монархии, как форме политического и государственного устройства, к абсолютной монархии.
Сословно-представительная монархия – политическая система, которой принадлежит 2 признака:
1. Монарх разделяет власть с аристократией (центр аристократии – боярская дума)
2. Наличие сословно представительных учреждений (земский собор)
Абсолютная монархия – форма государственного устройства, при котором исполнительная, законодательная и судебная власть принадлежат монарху, который управляет государством при помощи им же назначаемых и им же контролируемых должностных лиц. Исходя из этого, абсолютная монархия имеет 4 признака:
1. Централизация управления (высшая, центральная, местная власти)
2. Наличие постоянной армии
3. Стройная и эффективная финансовая система
4. Наличие тайной полиции
Все эти признаки проявляются после смуты.
Когда завершается процесс формирования абсолютной монархии? Существует 2 точки зрения на этот вопрос:
1. Абсолютизм сформировался в конце первой четверти XVIII века.
2. (Точка зрения Тота) Абсолютизм утверждается при преемниках Петра I в середине XVIII века.
Становление абсолютизма можно проследить во всех государственных структурах России 2-ой половины XVII века.
Пример: падение роли боярской думы как государственного учреждения.
- Чин боярина из родового отличия превращается в служебное отличие.
- Растет численность боярской думы (более 100 человек), и все они становятся зависимы от царя.
Централизация управления. 2 направления – увеличение численности приказов, сосредоточение основных нитей управления в рамках одного центра управления. Центр управления с 1654 года Приказ Тайных Дел.
Функции ПТД:
1. Личная и служебная канцелярия Алексея Михайловича
2. Контроль деятельности всех остальных приказов и деятельности воевод – надзор за деятельностью государственного аппарата
3. Функции тайной полиции (негласный надзор)
4. вопросы о государственной измене
5. Обеспечение жизнедеятельности царя и его семьи (охрана)