НЭП: причины, сущность, формы - раздел История, ИСТОРИЯ РОССИИ После Гражданской Войны Страна Находилась В Состоянии Глубокого Экономическог...
После Гражданской войны страна находилась в состоянии глубокого экономического кризиса. Национальный доход в 1920 г. был в 3 раза ниже, чем в 1917 г. Производство крупной промышленности сократилось в 7 раз. Тяжелое экономическое положение в стране сочеталось с политическим кризисом. Волна протеста против политики «военного коммунизма» нарастала в деревне, городе и в армии. Высшей точкой протеста стало восстание матросов и солдат в морской крепости Кронштадт в марте 1921 г. Восстание побудило правящую партию поспешить с введением новой экономической политики (нэп). Она была принята на Х съезде РКП(б) в дни подавления мятежа в Кронштадте войсками под командованием М.Н. Тухачевского.
Сущность нэпа можно определить как отказ от административно-командных методов управления экономикой и воссоздание многоукладной экономики рыночного типа. Нэп был возвратом к исходной ленинской стратегии построения социализма путем переходных мер. Во время Гражданской войны стратегия переходных шагов была отброшена и заменена политикой «военного коммунизма». Нэп был направлен на использование возможностей мелкотоварного, частнокапиталистического, государственно-капиталистического укладов для восстановления экономики и построения основ социализма. Государство сохраняло командные высоты в экономике: сильный государственный сектор в промышленности, полную государственную монополию в банковской системе и внешней торговле. Сохранялись и развивались плановые начала в управлении экономикой. План электрификации всей России (ГОЭЛРО), принятый в декабре 1920 г., стал базой для перспективного планирования в масштабах всего народного хозяйства.
В социально-политическом плане нэп должен был укрепить союз Советской власти с крестьянством. В экономическом плане он был призван создать материальную заинтересованность в эффективной работе у всех товаропроизводителей, использовать опыт отечественной и мировой буржуазии для восстановления и развития экономики.
Нэп мыслился как политика «всерьез и надолго», но не навсегда.
Важнейшей меройнэпастала замена продразверстки продовольственным налогом. Вместо изъятия всех излишков у крестьян государство устанавливало фиксированный налог. Задания по продналогу доводились до крестьянина весной, до начала сева, что позволяло крестьянину планировать свою хозяйственную деятельность. Размер продналога был почти в два раза меньше размера продразверстки. После уплаты налога крестьяне могли свободно распоряжаться оставшимися сельскохозяйственными продуктами.
Российской буржуазии было предложено взять часть средних предприятий в аренду. Иностранный капитал получил право на аренду ряда крупных предприятий. Эта форма аренды называлась «концессией» (временной уступкой прав). Однако ни концессия, ни аренда промышленных предприятий иностранным капиталом и отечественной буржуазией широкого развития не получили. Иностранные капиталисты не спешили вкладывать деньги в экономику Советской России. Отечественные предприниматели стремились в оптовую и розничную торговлю, где был быстрый прирост капитала и можно было легко спрятать прибыль от налогообложения.
Основной формой организации крупной государственной промышленности явилось трестирование, т. е. объединение родственных предприятий в тресты, которые определяли цену на продукцию, регулировали рынки сбыта и накапливали средства для модернизации производства. Методы директивного управления государственным сектором были заменены принципами хозрасчета, т. е. самофинансирования и самоокупаемости предприятий. Хозрасчет стал главной формой хозяйствования государственных предприятий.
Вначале правительство стремилось проводить нэп без развития денежных отношений, поскольку в марксистской теории экономика социализма представлялась как прямой обмен произведенными продуктами между производителями. Однако вскоре стала очевидной необходимость перехода к денежной форме обмена. В 1922 г. был образован Государственный банк, который получил право выпускать банковские билеты-червонцы с твердым золотым покрытием. Страна получила твердую денежную валюту, без которой развитие рыночных отношений было невозможно.
Восстановление народного хозяйства. Первый год новой политики был резко осложнен неурожаем лета 1921 г. Сильнейшая засуха поразила 25 хлебопроизводящих губерний Поволжья, Дона, Северного Кавказа и Украины. Зимой-весной 1922 г. в ряде районов страны царил голод. Избыточная смертность в этот период составила не менее 3 млн чел.
Урожай лета 1922 г. позволил ликвидировать голод и положил начало устойчивому росту сельскохозяйственного производства. Объем произведенной продукции сельского хозяйства в 1922/1923 хозяйственном году составил 64 % от 1913 г., в 1923/1924 – 68 %, 1924/1925 – 79 %, 1925/1926 – 94 %, 1926/1927 – 98,6 %.
Подъем сельского хозяйства создал базу для быстрого восстановления промышленности. Если в 1921/1922 хозяйственном году она произвела 26 % продукции от уровня 1913 г., то в 1922/1923 – уже 34 %, в 1923/1924 – 45 %, в 1924/1925 – 65 %, в 1925/1926 – 91 %, а в 1926/1927 – 103 %. Темпы восстановления экономики были высокими. В то же время экономика развивалась далеко не гладко.
Уже в 1923 г. возник так называемый «кризис сбыта», вызванный «ножницами цен»: резким разрывом между ценами на промышленные и сельскохозяйственные товары. Разрыв был связан с тем, что сельское хозяйство восстанавливалось быстрее, чем промышленность, и рынок быстрее насыщался сельскохозяйственными продуктами. В этих условиях промышленные предприятия взвинтили цены на промтовары. Дисбаланс цен привел к тому, что крестьяне перестали покупать промтовары, и последние оставались непроданными на складах. Предприятия не получили прибыли, и им нечем было выплачивать зарплату рабочим. Начались забастовки. Правительство предложило трестам снизить цены на промтовары. «Ножницы цен» свели. Товарообмен между городом и деревней нормализовался.
1925 г. стал пиком в развитии нэпа. Постановлением III съезда Советов СССР от 20 мая 1925 г. были отменены ограничения, сдерживающие развитие крупных (кулацких) хозяйств. Кулаки могли дополнительно арендовать много земли и нанимать большое число батраков. Съезд призвал оказывать помощь беднякам и середнякам путем развития различных форм кооперации, отметив, что это – единственно правильный путь «поднятия хозяйственной силы бедноты и приобщения крестьян к социалистическому строительству».
Советская демократия в условиях нэпа. Пойдя на серьезные уступки крестьянству в сфере экономики, большевики не допустили восстановления реальной многопартийности в Советах. Летом 1922 г. группе членов ЦК партии эсеров были предъявлены обвинения в организации покушения на Ленина, Тамбовского мятежа, контактах с Антантой с целью свержения Советской власти. Ряд членов ЦК эсеров был приговорен к смертной казни, но затем эту меру заменили тюремным заключением. В марте 1923 г. съезд эсеров признал распад своей партии и призвал своих сторонников вступать в РКП(б). К концу 1923 г. перестала существовать и партия меньшевиков, многие активисты которой также вступили в ряды РКП(б).
Устранив с политической арены эсеров и меньшевиков, большевики встали на путь оживления работы Советов. В выборах в Советы 1924–1925 гг. приняли участие 41 % избирателей. Доля избранных середняков в сельсоветах увеличилась с 35 до 70 %.
Ситуация в правящей партии. С окончанием Гражданской войны в РКП(б) был взят курс на восстановление норм партийной демократии, которые были свернуты в период Гражданской войны. Однако реализация этого курса была затруднена внутрипартийной борьбой по вопросам, связанным с поисками путей дальнейшего развития. Так, в 1921 г. на Х съезде РКП(б) остро прошла дискуссия о роли профсоюзов в управлении промышленностью. Профсоюзы стремились сами формировать органы управления производством на принципах выборности и коллегиальности. Практика показывала, что такая система рабочего самоуправления затрудняла проведение общегосударственной экономической политики: выборный директор завода зависел от своего коллектива и ставил его интересы выше общегосударственных. Ленин предложил компромисс: профсоюзы должны быть не органами управления, а школой управления, которая готовит кадры управленцев для органов Советской власти. Острота борьбы по этому вопросу на Х съезде создавала реальную угрозу раскола партии, что побудило Ленина провести резолюцию «О единстве партии». Резолюция запрещала создание в партии фракций – групп, объединенных на особой платформе с особой дисциплиной.
С осени 1923 г., когда стало ясно, что Ленин болен и уже не преодолеет свою болезнь, в Политбюро ЦК РКП(б) началась борьба за власть. Она усилилась после смерти Ленина в январе 1924 г. Главными претендентами на руководство страной и партией были Л. Д. Троцкий (наркомвоенмор), Г. Е. Зиновьев (председатель Исполкома Коммунистического интернационала и глава Ленсовета) и Л. Б. Каменев (глава Моссовета и зам. председателя СНК). В ходе борьбы между ними усилились позиции И. В. Сталина, который с 1919 г. занимал пост генерального секретаря ЦК партии большевиков. Он действовал аппаратными методами, ставя на ключевые посты лояльных к нему людей. Сначала Сталин поддерживал Г. Е. Зиновьева и Л. Б. Каменева в борьбе против Л. Д. Троцкого, а затем объединился с Н. И. Бухариным (редактор «Правды»), М. П. Томским (глава профсоюзов – ВЦСПС) и А. И. Рыковым (зам. председателя СНК при жизни Ленина и председатель СНК после его смерти) в борьбе против Г. Е. Зиновьева и Л. Б. Каменева.
На фоне борьбы за власть Сталин стал сворачивать курс на демократизацию внутрипартийной жизни и развитие советской демократии. Эта политика привела к негативным последствиям: в конце 1920-х гг. руководство СССР не смогло выбрать оптимальный вариант дальнейшего развития страны после того, как нэп выполнил задачу восстановления экономики.
Санкт Петербургский государственный... электротехнический университет ЛЭТИ...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
НЭП: причины, сущность, формы
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Калашников В. В., Узлова И. В.
К17 История России: Учеб. пособие / Под ред. В. В. Калашникова. СПб.: Изд-во СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2011. 176 с.
ISBN 978-5-7629-1158-0
&n
Восточные славяне в догосударственный период
Славяне наряду с кельтами, италиками, германцами и балтами вышли из древнеевропейской общности, населявшей Среднюю Европу уже во 2 тыс. до н. э. В III в. н. э. славяне стали расселяться из Висло-Од
Формирование древнерусского государства
Процесс объединения славянских племен стимулировали скандинавские дружины купцов-воинов,которые в IX в. занимались грабежом и торговлей на водных путях всей Европы. На западе их называли викинга
Период феодальной раздробленности
Славяне постепенно заселили огромные территории Восточной Европы. Киевские государи распространяли власть на новые места, часто выступая в качестве официальных основателей новых городов (например,
Нашествие татар. Гибель Киевской Руси
В 1223 г. половцы попросили южных русских князей помочь отразить натиск нового врага – татаро-монголов. На реке Калке 60-тысячное русско-половецкое войско было разбито 20-тысячным
Становление Московского государства (14-15 века)
Начало возвышению Москвы положил Иван Калита, ставший московским князем в 1325 г. После подавления антиордынского восстания в Твери (1327) он получил ярлык на Влад
Правление Ивана IV Грозного и его наследника
Василий III умер в 1533 г., оставив на троне трехлетнего сына Ивана. Правительницей стала его мать Елена Глинская, которая умерла в 1538 г. Наступили годы боярского правления, в течение которых боя
Смутное время
В 1598 г. династия Рюриковичей оборвалась, поскольку Федор Иоаннович умер, не оставив наследника. Земский собор избрал царем бояринаБориса Годунова (1598–1605), который по своему п
Внутренняя и внешняя политика первых Романовых
Михаил Федорович царствовал 30 лет (1613–1645). Все серьезные решения принимались царем с опорой на Думу и Земские соборы. Однако по мере успокоения страны они собирались реже.
Страна медл
Реформы Петра Великого
Петр I – самый выдающийся монарх России. С ранней юности он остро осознавал отставание России от Европы и стремился его преодолеть.
В 1697 г. Петр первым из русских царей
От Екатерины I до Екатерины II
Екатерина I (1725–1727).После смерти Петра его ближайший помощник А. Меньшиков, опираясь на гвардию, посадил на престол жену Петра, Екатерину[5]. Реально страной правил А. Меньшико
Россия в эпоху Екатерины II (1762-1796)
Чтобы получить поддержку церкви, Екатерина отменила указ Петра III о конфискации монастырских земель, но в мае 1762 г. восстановила государственную коллегию по их управлению, а затем постепенно сок
Эпоха Александра II. Великие реформы
Крымская война вскрыла серьезное отставание России от развитых стран Запада, и новый царь, как в свое время Петр I, начал серию реформ, призванных ликвидировать военную, экономическую и социально-п
Кризис 1900–1903 гг. и его последствия
Вступление Российской империи в ХХ в. было драматичным. В 1900 г. страна оказалась охваченной мировым финансовым кризисом, который на три года прервал развитие тяжелой промышленности и привел к зак
Революция 1905–1907 гг. в России
«Кровавое воскресенье». В воскресенье 9 января 1905 г. в Петербурге войска расстреляли мирное шествие рабочих, которые шли к Зимнему дворцу с детьми и иконами. Рабочие хотели подат
Столыпинские реформы: замысел и итоги
Правительство понимало, что подавление революции силой не решало аграрного вопроса и искало пути его решения. Как было отмечено, уже в ноябре 1905 г. царь в качестве первого шага отменил выкупные п
Россия в Первой мировой войне
Будучи одной из великих держав, Россия была вовлечена в то соперничество, которое развернулось в мире за передел колоний и сфер влияния. Следствием этого соперничества и явилась Русско-японская вой
Февральская революция
Февральское восстание в Петрограде. 23 февраля (8 марта по новому стилю) жены рабочих, отстояв морозным утром в очереди за дешевым ржаным хлебом, узнали, что этого хлеба – основног
От Февраля к Октябрю: этапы борьбы за власть
После Февральской революции главной правительственной партией стали кадеты. Они считали, что революция уже достигла цели, устранив непопулярного монарха, и теперь надо свернуть стихийное движение и
Октябрьская революция. Создание Советского правительства
После того, как большевики повели за собой столичные Советы, в партии начались споры о том, что делать дальше. Сформировались три позиции. Л. Б. Каменев и Г. Е. Зиновьев предлагали путь «буржуазног
Брестский мир
Одной из первых акций Советского правительства стало выведение России из мировой войны. Уже 8 ноября 1917 г. нарком иностранных дел Л. Д. Троцкий предложил всем воюющим сторонам начать переговоры о
Причины и основные этапы Гражданской войны
Причины Гражданской войны. Непримиримыми врагами большевиков были свергнутые эксплуататорские классы, которые лишились своих состояний и привилегий. Большевизм не приняли и широкие
Образование СССР
Успешное экономическое развитие России и большинства других бывших территорий Российской империи было невозможным без воссоздания единого государства, поскольку экономика Российской империи, сложив
Социально-экономическое развитие СССР в 1925–1928 гг.
Успешное восстановление экономики поставило на повестку дня задачу реконструкции промышленной базы страны, поскольку она достигла предела своих возможностей. В 1925 г. были сделаны первые се
Внешняя политика Советского государства
После окончания Гражданской войны и прекращения иностранной интервенции Страна Советов активно проводила политику мирного сосуществования, прежде всего налаживая отношения с соседними страна
СССР в годы первой пятилетки
Курс на индустриализацию. К концу первого десятилетия советской власти экономика страны в основном достигла довоенного уровня экономического развития. И теперь страна стояла перед
СССР в годы второй и третьей пятилеток
Уроки первой пятилетки способствовали более осторожному подходу к разработке плана на вторую пятилетку. Директивы второй пятилетки утвердил XVII съезд ВКП(б) в январе 1934 г. Они предусматривали еж
Внешняя политика СССР
В начале 1930-х гг. международное положение СССР было относительно прочным. Этому способствовали и активные внешнеторговые контакты, которые СССР установил в условиях мирового экономического кризис
Основные этапы войны
Историю Великой Отечественной войны принято делить на периоды.
Первый период. От 22 июня 1941 г. до 18 ноября 1942 г. Это было время, когда стратегическая инициатива наход
Победа: причины, цена, значение
Оценивая причины блистательных побед Красной армии, Черчилль писал: «Чудовищная машина фашистской мощи была сломлена превосходством русского маневра, русской доблести, советской военной науки и пре
Начало «холодной войны». Внешняя политика
Сразу после окончания Второй мировой войны антигитлеровская коалиция распалась. Бывшие союзники не смогли договориться между собой о том, как будет выглядеть послевоенный мир.
Прич
Восстановление экономики СССР
Сложная международная обстановка решительным образом сказывалась на внутреннем развитии СССР в послевоенный период. Оказавшись в состоянии конфронтации с бывшими союзниками, СССР восстанавливал эко
Общественно-политическая жизнь
После окончания войны чрезвычайные органы управления страной были упразднены. Исполнительную власть вновь стал осуществлять Совнарком, который в марте 1946 г. был переименован в Совет министров. Гл
Социально-экономическое развитие
Корректировка экономической политики началась сразу после смерти Сталина. Уже летом 1953 г. Маленков призвал более широко использовать товарно-денежные отношения, усилить внимание к отраслям группы
Внешняя политика
В области внешней политики Н. С. Хрущев также произвел ревизию сталинского наследия. В 1954–1955 гг. были нормализованы отношения с Югославией на принципах равного и взаимовыгодного сотрудничества.
Смещение Н. С. Хрущева
Хрущев, сосредоточив в 1958 г. в своих руках партийную и государственную власть, чем дальше, тем больше использовал ее для проведения непродуманных решений. Одним из таких случаев стала «кукурузная
Социально-экономическое развитие
В 1965 г. в стране начались экономические реформы. В марте на пленуме ЦК КПСС Л. Брежнев сформулировал новый стратегический курс в развитии сельского хозяйства. Его суть состояла в увеличении капит
Общественно-политическая жизнь
Смещение Хрущева и приход к руководству Брежнева и Косыгина были с энтузиазмом встречены большинством населения страны. Новые руководители начали работу по омолаживанию партийных и советских кадров
Внешняя политика
Во второй половине 1960-х гг. наиболее существенное влияние на международные отношения оказала война во Вьетнаме. После Второй мировой воны Вьетнам был разделен на две части. На севере утвер
Особенности развития СССР в 1982–1984 гг.
После кончины в ноябре 1982 г. Л. Брежнева Генеральным секретарем ЦК КПСС и председателем Президиума Верховного Совета СССР был избран Ю. Андропов. Он последовательно продвигал политиков нового пок
Экономическая реформа и ее результаты
В марте 1985 г. новый Генеральный секретарь ЦК КПСС М. Горбачев поставил задачу ускорения социально-экономического развития страны. Правительство СССР возглавил Н. Рыжков. План новой 12-й пя
Политическая реформа и ее результаты
С 1985 г. Горбачев начал проводить кампанию «гласности», в рамках которой средства массовой информации получили большую свободу действий. В прессе нарастала волна критических материалов, кот
Трагический 1991 г.
17 марта 1991 г. в СССР состоялся общесоюзный референдум по вопросу о необходимости сохранения Советского Союза, в котором приняло участие 80 % граждан СССР, имевших право голоса. Положительный отв
Советский период: исторический смысл, уроки, итоги
В 1991 г. закончился период в истории России, в рамках которого в стране была построена модель социализма, часто называемая «административно-командной». Эта модель сложилась в условиях сравнительно
Замысел реформ и первые результаты
Б. Ельцин, став в июне 1991 г. президентом России, уже не скрывал, что считает необходимым вернуть страну на «цивилизованный путь», который отождествлял с капиталистическим путем развития. Однако о
Президент против парламента. 1993 г.
Смена главы правительства не привела к изменению экономического курса. Черномырдин принял установленные МВФ правила игры. Парламентская оппозиция потребовала созыва нового съезда народных депутатов
Власть и общество в 1994–1995 гг.
С лета 1994 г. начался новый этап – этап денежной приватизации. Государственную собственность продолжали покупать те немногие, кто обладал информацией, связями и деньгами. Эта собственность приобре
Президентские выборы 1996 г.
Летом 1996 г. истекал срок пребывания Б. Ельцина на посту президента России. Итоги его президентства были следующими. Объем промышленного производства сократился более чем в 2 раза. Наиболее глубок
Финансовый кризис 1998 г.: причины и следствия
В 1997 г. по официальным данным Госкомстата впервые за годы реформ ВВП не сократился, а вырос на 0,9 %; объем промышленного производства вырос на 2 %; продукция сельского хозяйства – на 1,5 %; реал
Политические баталии 1999 г.
Еще в июне 1998 г. фракция КПРФ, Аграрная депутатская группа и депутатская группа «Народовластие» выступили инициаторами выдвижения обвинения против президента для отрешения его от должности
Итоги президентства Б. Н. Ельцина
Каковы же главные итоги реформ, осуществленных Ельциным? В политическом плане страна далеко ушла от однопартийной системы, формальных безальтернативных выборов в органы власти, официальной и
История России
Учебное пособие
Редактор Т. А. Лунаева
––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Подписано в печать 8
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов