Реферат Курсовая Конспект
История государства и права зарубежных стран - раздел История, Сажина В.в...
|
Сажина В.В., Тагунов Д.Е.
«История государства и права зарубежных стран»
Курс интенсивной подготовки
МИНСК
УДК 34(1–87)(091)(076.6)
ББК 67.3я7
Рецензент:
доктор юридических наук, профессор М.Ф. Чудаков
Сажина, В.В., Тагунов, Д.Е.
Т 13История государства и права зарубежных стран [курс лекций] – Мн.: Тетра-Системс, 2006. – 340 с. – Библиогр. с... – экз.
ISBN 985-457-437-7
Курс интенсивной подготовки предназначен для приобретения и совер-шенствования знаний по истории государства и права зарубежных стран и определяет содержание базисных понятий дисциплины. Авторами исследуются общее и особенное в государственном устройстве и правовых системах стран Древнего Востока, государств Античности, Средневековья, а также Новый и Новейший периоды государственно-правовой истории ведущих стран Европы, США, ряда государств Востока. Издание подготовлено в соответствии с республиканской программой учебного курса «История государства и права зарубежных стран» и содержит большой фактический и теоретический материал.
Рекомедуется студентам, аспирантам и преподавателям в сфере государственного управления, юриспруденции, политологии, а также широкому кругу читателей, интересующихся историей государства и права различных стран.
УДК 34(1–87)(091)(076.6)
ББК 67.3я7
Oacute; Тагунов Д.Е.,Сажина В.В., 2006
Введение
История государства и права зарубежных стран является одной из тех общеправовых юридических дисциплин, которые способны разъяснить и закрепить в сознании студента методику познания основ терминологии в области государства и права. Она в высшей степени полезна для понимания государственно-правовой истории, роли законов и права в жизни общества, а также принципов юридической процедуры. Кроме того, учебная дисциплина «История государства и права зарубежных стран» является обязательным составным элементом высшего юридического и управленческого образования в Республике Беларусь. Без знания этого предмета невозможно формирование самостоятельного мышления, столь необходимого грамотному и творчески мыслящему юристу, политологу и т.д.
История государства и права зарубежных странимеет и общемировоззренческое значение, т.к. нацелена на формирование у студентов интереса к кризисным периодам в развитии учреждений государства и их законодательного регулирования, а также к особой роли реформаторских усилий в преодолении таких тенденций. Поэтому в данном курсе лекций основное внимание уделено государству и праву тех стран, опыт которых стал заметным вкладом в развитие государственно-правовой культуры мировой цивилизации.
Авторы старались избегать тенденциозных классовых оценок тех или иных событий и правовых документов. В отличие от общепринятого академического стиля учебников здесь шире использованы яркие события, факты, а также персоналии, внесшие большой вклад в государственную, общественную и законотворческую деятельность. Длительный опыт преподавания показывает, что серьезный учебный материал при такой подаче гораздо лучше запоминается.
В этой книге также использован опыт преподавания современных учебных курсов "История правовых институтов" и "Всеобщая история права", практикуемый в европейских странах и США в рамках факультативного юридического образования (курса, полностью аналогичного «Всеобщей истории государства и права», зарубежное образование не знает). Между тем, чтобы сделать курс лекций лучше усваиваемым для студентов, в книге сохранена хронологически-страноведческая схема.
Тема 1. Предмет и методы учебного курса «История государства и права зарубежных стран»
Вопросы:
1. Предмет истории государства и права зарубежных стран и ее периодизация.
2. Отграничение истории государства и права зарубежных стран от смежных учебных дисциплин.
3. Методы истории государства и права зарубежных стран.
Лекция 3. Эволюция государственности в Древней Греции
Вопросы:
1. Периодизация государственно-правового развития Древней Греции.
Греческий полис.
2. Эволюция древнеафинского государства.
3. Социальная и государственная структура Древней Спарты.
Периодизация государственно-правового развития Древней Греции.
Лекция 4. Государство и право Древнего Рима
Вопросы:
1. Периодизация государства и права Древнего Рима. Организация государства в «царский» период.
2. Государственный и общественный строй Римской республики.
3. Государственный и общественный строй Римской империи.
4. Эволюция римского права.
Лекция 5. Государство и право Византии.
Вопросы:
1. Периодизация византийской государственности.
2. Государственное и общественное устройство Византии.
3. Эволюция византийского права.
Лекция 6. Государство и право Франкской монархии.
Вопросы:
1. Периодизация государственности салических франков.
2. Эволюция государственного устройства Франкской монархии.
3.Салический закон как источник раннефеодального права Европы.
Лекция 8. Государство и право Германии в Средние века
Вопросы:
1.Периодизация государственно-правового развития Германии в период
Средневековья.
2. Германия в сеньориальный период (IX–XIV вв.).
3.Особенности сословно-представительной монархии в Германии (XIV–XVII вв.).
4. Германский абсолютизм в XVII–XIX веках.
5. Право Германии в феодальный период.
Лекция 9. Государство и право Англии в Средние века
Вопросы:
1. Периодизация английского феодального государства.
2. Централизованная сеньориальная монархия в Англии (XI-XIII вв.).
3. Становление английского парламента в XIII-XV вв.
4. Особенности английского «незавершенного» абсолютизма.
5. Право средневековой Англии.
Лекция 10. Государство и право Арабского Халифата.
Вопросы:
1. Периодизация Арабского халифата.
2. Государственное и общественное устройство Арабского халифата.
3. Возникновение и развитие мусульманского права – шариата.
Его источники и общая характеристика отраслей.
Лекция 11. Государство и право Китая и Японии в Средние века
Вопросы:
1. Общая характеристика государства в средневековом Китае.
2. Право средневекового Китая.
3. Общая характеристика государства в средневековой Японии.
4. Право средневековой Японии.
Лекция 13. Государство и право Великобритании в XVII–XVIII века
Вопросы:
1. Законодательство английской буржуазной революции XVII в.
2. Реставрация монархии 1660 г. и образование в Англии буржуазного государства.
3.Эволюция английской конституционной монархии и парламентаризма в XVIII – начале XIX века
Лекция 14. Формирование и развитие государственности в США в XVIII в.
Вопросы:
1. Война за независимость английских колоний 1775-1783 гг. Декларация независимости 1776 года.
2. Статьи конфедерации и вечного союза между штатами 1781 года
3. Конституция Соединенных Штатов Америки 1787 года.
4. Билль о правах 1791 года.
5. Гражданская война в США 1861-1865 гг. Поправки к Конституции 1865-1870 гг.
Статьи конфедерации и вечного союза между штатами 1781 года
В 1781 году конгресс представителей штатов, объявивших себя к тому времени суверенными республиками, принял первый в Соединенных Штатах конституционный закон, получивший название «Статьи конфедерации и вечного союза между штатами». Этим было положено начало образованию США. Справедливости ради, следует отметить, что по поводу этого нормативного акта в российской конституционно-правовой литературе высказываются два мнения. Часть исследователей полагает, что его можно считать первой американской конституцией, а другие ученые рассматривают Статьи конфедерации как международно-правовой договор тринадцати суверенных и равноправных субъектов об образовании конфедерации.
Согласно ст. 1 Конфедерация получила название «Соединенные Штаты Америки». Штаты, сохраняя полную автономию (право содержать армию и флот, начинать войну, принимать и назначать послов, заключать договоры и соглашения), делегировали Конгрессу полномочия в интересах общей пользы. Каждый штат сохранял свою независимость и все права, кроме тех, которые передавались конфедерации (ст. 2). Представители штатов учредили конгресс, предназначенный для ведения общих дел. Статья 4 вводила институт «межгражданства», что означало – свободные жители одного штата должны пользоваться всеми привилегиями и льготами свободных граждан во всех штатах.
Делегаты конгресса согласно статье 5 избирались по квотам от двух до семи представителей от каждого штата, причем каждый штат имел в Конгрессе один голос. В период между сессиями конгресса его полномочия были возложены на комитет штатов (ст. 9), в который вошло по одному делегату от каждого штата. Компетенция конгресса штатов, выражавшего совокупную волю субъектов конфедерации, была детально определена девятой статьей конфедерации, причем правомочия, предоставленные отдельным штатам, были весьма обширными – вплоть до права иметь свои армии и даже флотилии.
Примечательно, что для решения наиболее злободневных вопросов конфедерации - объявления войны и заключения мира, заключения международных договоров, бюджета, торговли, по чеканке общей монеты, по делам индейцев - конгресс должен был располагать девятью голосами из тринадцати (квалифицированным большинством). Последнее обстоятельство сдерживало активную деятельность конфедеративного конгресса, ибо штаты, только что обретшие самостоятельность, не желали «поступаться суверенитетом» в пользу конфедерации. Однажды в приступе раздражения Джордж Вашингтон назвал неэффективно работающий конгресс «веревкой из песка», которой невозможно связать воедино отдельные штаты.
Большинство ученых справедливо полагает, что в Америке к 1781 году был создан временный и малоэффективный союз государств (конфедерация), но никак не единое союзное государство. Трудные внешние и внутренние обстоятельства (захват новых земель, дезорганизация спокойного развития штатов повсеместными восстаниями) способствовали изменению умонастроения правящих кругов относительно будущего государственного устройства США. Это способствовало осознанию необходимости создания сильного единого государства.
Вторая республика во Франции.
Неудачей, в конечном счете, завершилась попытка реставрации абсолютизма, предпринятая Людовиком XVIII и Карлом X в 1814–1830 годах. 7 августа 1830 года королем Франции стал Луи-Филипп Орлеанский, получивший прозвище «король-буржуа», за свои удачные крупные финансовые спекуляции. В его конституционной Хартии1830 года было записано, что «король правит не в силу божественного права, а по приглашению французского народа». Хартия также устанавливала непомерно высокие избирательные имущественные цензы, что не могло не привести к народному возмущению, спровоцированному также неурожаем 1847 года и последующим экономическим кризисом.
Зимой 1848 года население Парижа поднялось на вооруженное восстание, причем толчком к восстанию послужил расстрел мирной безоружной демонстрации парижан. Они требовали демократизации политического строя и принятия мер по улучшению экономического положения. Уже на следующий день восставшие овладели основными стратегическими пунктами столицы. Находившийся на престоле король Луи-Филипп Орлеанский вынужденно отрекся от престола.
25 февраля 1848 года Временное правительство, сформированное из представителей либерально-демократической оппозиции, провозгласило Францию «Второй республикой». 23 апреля 1848 года было избрано Учредительное собрание (большинство в собрании принадлежало крупным буржуа, земельным собственникам, генералитету и представителям высшего духовенства), которое к ноябрю 1848 года приняло Конституцию.
Согласно Конституции 1848 года были установлены основные принципыгосударственного строя: во-первых, президентство; во-вторых, республиканская форма правления; в-третьих, разделение властей; в-четвертых, представительное правление. В соответствии с конституцией впервые в истории Франции было введено всеобщее и прямое избирательное право при тайном голосовании. Избирателями могли быть все мужчины–французы в возрасте с 21 года, пользовавшиеся гражданскими и политическими правами. Избранными могли быть те же лица, но достигшие 25–летнего возраста. Впоследствии был введен шестимесячный ценз оседлости для избирателей, позже увеличенный до трех лет.
По Конституции всенародно избранный на четыре года президент получал почти неограниченные полномочия. Под его началом были армия, полиция, административный аппарат. Президент не зависел от парламента и избирался на 4 года непосредственно населением. Он наделялся: правом внесения законопроектов, правом отлагательного вето, правом помилования и т. д. Президент назначал и смещал министров, командующих армией и флотом, префектов, губернаторов колоний и других высших должностных лиц. Однако он не мог быть переизбран на второй срок, а также не имел права роспуска Национального собрания. Первым президентом Франции стал Луи Бонапарт, племянник Наполеона I, получивший в 1848 году 75% голосов избирателей.
Высшим органом законодательной власти являлось Национальное собрание. Ему вручалось исключительное право принятия законов, включая бюджет, решение вопросов войны и мира; утверждение торговых договоров и некоторые другие вопросы. Депутаты собрания избирались сроком на 3 года.
В Конституции было предусмотрено восстановление Государственного совета, назначаемого на 6 лет Национальным собранием, в компетенцию которого входило предварительное рассмотрение законопроектов. Также к ведению Совета были отнесены контроль и наблюдение за администрацией, а также разрешение возникающих в ходе ее деятельности административных споров.
Не претерпели существенных изменений органы центрального и местного управления. Сохранилось административно-территориальное деление на департаменты, дистрикты и коммуны.
Вполне качественная с юридической точки зрения Конституция 1848 года действовала очень недолго. Сначала Луи Бонапарт разогнал Национальное собрание и объявил себя президентом с 10-летним сроком полномочий. 2 декабря 1851 года Луи распустил парламент. 14 января 1852 года он опубликовал свою Конституцию, а 2 декабря 1852 года провел ее через плебисцит и стал императором Наполеоном III. Франция стала Второй империей. Подражая своему дяде, Наполеон III прибег к авантюрной завоевательной политике, объявив Средиземное море «французским озером». В рамках этой стратегии Франция приняла участие в восьми войнах, которые не дали результата, а народ прозвал Наполеона III «Наполеончиком». 19 июля 1870 года Наполеон III объявил войну Пруссии, а уже 1 сентября позорно сдался в плен со 100-тысячной армией под Седаном. Пруссаки оккупировали Париж и часть страны. Вторая империя пала.
Под лозунгом борьбы с агрессором к власти в Париже впервые в истории пришел восставший пролетариат. 18 марта 1871 года была провозглашена Парижская Коммуна. Просуществовав всего 72 дня, она продемонстрировала новые принципы государственности и права:
46) ликвидация частной собственности;
47) тотальное коммунистическое самоуправление народа;
48) атеизм;
49) диктатура пролетариата.
Третья республика во Франции.
Сразу после разгрома Коммуны было созвано Национальное собрание, выборы в которое прошли еще в феврале 1871 года. Собрание должно было решить, каким теперь будет французское государство. На это ушло четыре года, так как в Собрании произошел раскол на сторонников монархии и республики, причем разномастных монархистов было гораздо больше. И все же с перевесом в один голос 25 февраля 1875 года Национальное собрание приняло Конституционный закон об организации государственной власти.
Этот закон – один из трех, составлявших конституцию, - устанавливал республиканский строй, однако делал это осторожно, лишь косвенно упоминая о нем. Парламент Франции состоял из двух палат: Палата депутатов избиралась всеобщим голосованием на четыре года; Сенат из 300 человек избирался на девять лет департаментами и колониями, т.е. заморскими французскими территориями. На основании Закона об организации Сената от 24 февраля 1875 года Сенат не мог быть распущен и каждые три года обновлялся на треть. Участие палат в законодательном процессе было равное.
Главой исполнительной власти являлся президент, избираемый парламентом сроком на семь лет. Президент был ответствен перед парламентом. По правилу контрассигнатуры его подпись требовала визирования министрами. Президент мог быть подвергнут импичменту, для чего Сенат преобразовывался в Верховный суд. Еще больше власть президента была ослаблена после принятия Закона об отношениях между государственными властями 16 июля 1875 года. По этому закону Франция окончательно превращалась в парламентскую республику с преобладанием законодательной ветви власти. 14 августа 1884 года этот строй был закреплен поправкой к конституционным законам, в которой было сказано: «Республиканская форма правления не может быть предметом предложения о пересмотре».
Эволюция Третьей республики показала, что у парламентского государственного строя были серьезные недостатки. Превосходство парламента, в котором, в свою очередь, обозначилось превосходство Палаты депутатов над Сенатом, делало правительство очень неустойчивым, неспособным проводить стабильную и целенаправленную политику. Многопартийная система усугубляла эту политическую нестабильность, и множество мелких, средних, даже относительно крупных партий вынуждены были создавать коалиции, блоки для победы на выборах. После прихода к власти эти объединения разваливались: с 1875 по 1939 годы во Франции сменилось 91 правительство. Дольше всех продержался кабинет Ж. Клемансо (по прозвищу Тигр), просуществовавший три года, два месяца и два дня (с 16 ноября 1917 года по 18 января 1920 года). Меньше всех продержались правительства Э. Эррио и Ф. Буиссона – по три дня каждое: с 19 по 21 июля 1926 года и с 1 по 4 июня 1935 года. Были политики-рекордсмены, например А.Бриан, который 25 раз становился министром и 11 раз – председателем совета министров; за это он получил прозвище Эквилибриста[32].
Несмотря на явные проблемы в организации государственных властей, Третья республика просуществовала дольше других в Новейшей истории Франции – 65 лет. Ее финалом стала капитуляция перед Гитлером в 1940 году.
Лекция 17. Эволюция государственности в Германии в Новое время
(1806–1919 гг.)
Вопросы:
1. Развитие германской буржуазной государственности в первой половине XIX века.
2. Объединение Германии. Конституция 1871 года.
3. Появление нового буржуазного права.
Лекция 18. Формирование буржуазного права в Западной Европе.
Вопросы:
1. Гражданский кодекс Франции 1804 года.
2. Уголовный кодекс Франции 1804 года.
3. Германское гражданское уложение 1896 года.
Возникновение и развитие буржуазного государства и права в Японии.
Тема 22. Государство и право Китая и Японии в Новейшее время
Вопросы:
1. Образование КНР. Конституционное развитие Китая после Второй мировой войны.
2. Капитуляция Японии во Второй мировой войне. Принятие проамериканской конституции.
3.Особенности государственного строя Японии по Конституции 1947 г.
Лекция 23. Государственно-правовое развитие Великобритании в Новейшее время
Вопросы:
1. Изменения в конституционном праве Великобританиив Новейшее время
2. Гражданское право Великобритании: источники и тенденции развития.
3. Уголовное право Великобритании: источники и тенденции развития.
Лекция 24. Основные тенденции государственно–правового развития США
Государственный строй Четвертой французской республики (1946-1958 гг.)
Первый проект Конституции Четвертой французской республики был отклонен на референдуме весной 1946 г.: он, по мнению французов, оказался «слишком коммунистическим». Второй проект, исправленный с учетом партийного плюрализма Франции, был вынесен на голосование 27 октября 1946 г. Итог голосования - 9 млн. 297 тыс. «за»; 8 млн. 165 тыс. «против». Конституция IV Республики вступила в силу.
Конституции была предпослана замечательная преамбула, в которой подробно освещались права и свободы граждан Франции. Впоследствии, при отмене Конституции 1946 г., преамбула была сохранена как конституционный закон и действует в настоящее время. В 1946 г. Конституция провозгласила установление парламентарной республики, с очень сильной властью нижней палаты - Национального собрания Франции. Эта палата провозглашалась единственным законодательным органом страны без права делегирования кому-либо законодательных полномочий. Была сформулирована исключительная законодательная инициатива Национального собрания по важнейшим государственным вопросам (финансы, международная сфера). Перед палатой отчитывался Совмин, члены которого утверждались также ею. Верхняя палата - Совет республики - имела минимальную компетенцию (выборы президента, поправки к конституции).
Президент - глава государства - по-прежнему, как и в Третьей республике, был «незаметным политиком», избиравшимся обеими палатами на 7 лет. Все акты президента нуждались в двойной контрассигнации - Председателя Совмина и одного из министров.
В результате такого правового дисбаланса Франция превратилась в страну с крайне нестабильной политико-правовой ситуацией, когда исполнительная власть в стране фактически была лишена дееспособности: за 12 лет существования Четвертой Республики сменилось 20 правительственных кабинетов, а предложения об изменении Конституции вносились в парламент 99 раз. И, хотя в 1954 г. была проведена конституционная реформа, расширившая права председателя Совмина, Совета республики, это уже не могло спасти парламентский режим, находившийся к тому же в общем противоречии с тенденцией к усилению правительственной власти в мире.
Ситуация была обострена и борьбой французских колоний за свою независимость. Так, в Лаосе была провозглашена независимость от метрополии в 1953 г.; в Камбодже - в 1954; Тунисе и Марокко - в 1956, в Гвинее - в 1958 году. В мае 1958 г. в Алжире вспыхнул фашистский путч, погасить который был призван находившийся длительное время в политическом аутсайде генерал де Голль. Ему были предоставлены чрезвычайные полномочия, связанные с формированием нового правительства, с разработкой в его недрах новой Конституции и выдвижением ее на референдум. Это противоречило практике предыдущих республик, когда все республиканские конституции разрабатывались парламентскими учреждениями.
3. Правовая характеристика Конституции Пятой республики 1958 г. Конституционный надзор в современной Франции.
Референдум по поводу принятия 17-й по счету, «скроенной по мерке де Голля» Конституции cостоялся 28 октября 1958 г. За нее проголосовало 66,41% избирателей, внесенных в списки. И хоть Конституция де Голля предполагалась жесткой (референдарной), изменения в нее вносились, уже начиная с 1960 г. (так, в 1962 г. был изменен порядок выборов президента страны - косвенные выборы заменены прямыми).
Во Франции с 1958 г. был установлен новый конституционный режим - с сильной президентской властью. Пятая республика доктринально считается «смешанной», т.е. президентско-парламентарной, однако в конце 50-х годов XX века там был установлен жесткий «голлистский» режим. Доктрина «жесткого голлизма» предполагала, что в системе «разделения властей» первая роль отводится не парламенту, а президенту. Срок его полномочий в Пятой Республике вначале был семь лет; в 2000 г. он сократился до пяти лет (прямые выборы производятся по мажоритарной системе абсолютного большинства).
Современный статус президента совершенно иной по сравнению с предыдущими Конституциями Франции. Это политически неответственная фигура - за исключением случаев совершения уголовного преступления, когда Президента судит Высокая палата правосудия, состоящая из представителей обеих палат парламента. Он - глава государства и глава исполнительной власти. Во втором качестве президент выполняет функции председательствующего на заседаниях Совмина; назначает премьер-министра (правда, с учетом политической раскладки в парламенте, так как, если парламент выразит недоверие премьеру, это плохо повлияет на «имидж» президента. Поэтому часто практикуются так называемые «сожительства», когда президент и премьер принадлежат к разным партиям). По представлению премьер-министра президент формирует Совмин. Часть полномочий осуществляется президентом лично, часть - требует контрассигнации. Президент может распустить Национальное собрание; ввести чрезвычайное положение; провести референдум с вынесением на него важных государственных вопросов, в том числе и законопроектов, минуя парламент - и все эти его акты не требуют контрассигнации. Законы, принимаемые парламентом Франции, промульгируются президентом в 15-дневный срок, а до истечения этого срока президент вправе потребовать нового обсуждения законопроекта, и в этом ему не может быть отказано.
Премьер-министр Франции - креатура Президента, выбранная им с учетом политической конъюнктуры, о чем говорилось выше. «Сожительство» в Пятой республике было, например, в 1986-88 гг. (Ф. Миттеран (президент), Ж. Ширак (премьер), в 1993-95 гг. (Миттеран + Балладюр) и с 1997 г. по 2002 г. (Ширак + Жоспен). Премьер руководит деятельностью Совмина, в составе которого 20-30 членов. Правительство подотчетно парламенту Франции; оно издает ордонансы и декреты, подписываемые Президентом. В настоящее время наблюдается тенденция к дуализму исполнительной власти во Франции, когда президент уступает часть властных полномочий главе правительства. Это означает последовательный отход во Франции от доктрины «жесткого голлизма», при которой президент был на вершине иерархии государственных органов страны.
Двухпалатный парламент современной Франции – это Сенат (верхняя палата в составе 320 депутатов, избранных на 9 лет трехстепенными выборами, с обновлением одной трети каждые 3 года) и Национальное собрание (550 депутатов, избранных прямым голосованием на 5 лет по мажоритарной системе абсолютного большинства). Для Франции, как и для других стран, характерна в настоящее время тенденция к снижению роли парламента в политической жизни по сравнению с исполнительной властью - президентом и премьером.
В настоящее время Франция, как явствует из ст. 2 Конституции, - это неделимая, светская, демократическая и социальная республика.Для нее характерен партийный плюрализм ( социалисты, левые радикалы, коммунисты, ОПР, республиканцы, Центр социальных демократов (правоцентристы), Национальный фронт ( Ж.-М. ле Пен) и многие другие - до 50 партий, включая мелкие). Доктрина прав человека обеспечена прилагаемыми к Конституции Декларацией 1789 г. и Преамбулой к Конституции 1946 г. Конституционный контроль во Франции осуществляется в соответствии с разделом VII Конституции 1958 г. Конституционным советом страны. Иногда главный орган конституционного контроля Франции именуют «третьей палатой парламента», поскольку контроль там носит предварительный, а не последующий характер. Еще дискутируется вопрос о том, на какую страницу «альбома Франции» - политическую или правовую - поместить этот орган. Как явствует уже из названия Конституционного совета, он не выполняет судебных функций (там отсутствуют открытость заседаний, судейские мантии, специальная процедура). Конституционный совет осуществляет факультативный и обязательный конституционный надзор за законопроектами достаточно элитарным способом: даже при факультативной форме проверки в совет нельзя обратиться любому гражданину - это позволено только президенту республики, премьеру, председателям палат парламента или группам депутатов или сенаторов (не менее 60-ти человек). Обычно эти лица учитывают политическую целесообразность проверки того или иного акта. Обязательной проверке подлежат органические законы и регламенты палат парламента. Также Конституционный совет следит за правильностью президентских выборов и за правильностью проведения референдума, объявляя его результаты. Кроме того, контролю подлежат международные договоры (до их ратификации)
В составе Конституционного совета Франции - 9 человек (по назначению), полномочия которых длятся 9 лет (без возобновления). Ротация 1/3 состава - каждые три года. 3 члена совета назначаются Президентом (в том числе председатель); 3 - председателем Сената; 3 - председателем Национального собрания. Ex officio (по праву) в составе Конституционного совета - все экс-президенты Пятой республики. Заметим, что в дополнение к Конституционному совету Франции функции конституционного контроля возложены на Государственный совет Франции. В соответствии с новой трактовкой законодательной и регламентарной власти, акты последней приобрели самостоятельную и определяющую роль. Поэтому при рассмотрении дела о превышении власти государственным служащим Госсовет может аннулировать акт исполнительной власти, не соответствующий Конституции.
Литература
1. Всеобщая история государства и права: Учеб. для вузов по специальности «Юриспруденция». / Графский В.Г. Ин-т государства и права Рос. акад. наук. –М.: Норма Инфра-М, 2002. –XIV, 730 с.
2. Всеобщая история государства и права: Учеб. для вузов. / Черниловский З.М. – М.: Юристъ, 2002. – 574, [1] с.
3. Всеобщая история государства и права: Учеб. пособие. / Тагунов Д.Е. Акад. упр. при Президенте Республики Беларусь. – Мн.: , 2004. – 396 с. ил.
4. Всеобщая история государства и права в вопросах и ответах. / Сажина В.В., Тагунов Д.Е. Европ. гуманитар. ун-т. – Мн.: ЕГУ, 2004. –223. [1] с. табл.
5. Всеобщая история государства и права в схемах. Древний мир: Учебно–практ. пособие. /Сост. Батыр К.И. –М.: Белые Альвы, 1996. – 45 с.
6. Всеобщая история государства и права. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности и направлениям «Юриспруденция»: [В 2 т.]. / Омельченко О.А. – 3-е изд., испр. –М.: Остожье, 2000. Т.1.–523 с. Т. 2.– 494 с.
7. История государства и права зарубежных стан: Учеб. пособие для студентов юрид. специальностей вузов: [В 2 ч.] / Вениосов А.В., Шелкопляс В.А. [акад. М–ва Внутр. дел Респ. Беларусь]. –Мн.: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2004. Ч.1. История государства и права древних и средних веков. –573. [1] с. схемы.
8. История государства и права зарубежных стран: Конспект лекций: [Пособие для подготовки к экзаменам / Желудков А.В., Буланова А.Г.]. –М.: Приор – издат. Книга сервис, 2003. – 172 с.
9. История государства и права зарубежных стран: Рабовлад. и феодал. государство и право: [Учеб. пособие для вузов по спец. «Правоведение»/ Батыр K.И., Галанза П.Н., Громаков Б.С. и др.]; Под ред. Галанзы П.Н., Громакова Б.С. –М.: Юрид. лит., 1980. –550 с.
10. История государства и права зарубежных стран: Учеб. для вузов /[К.И. Батыр, И.А. Исаев, Г.С. Кнопов и др.]. Под ред. К.И. Батыра.– 4–е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2004. – 494 с. карты.
11. История государства и права зарубежных стран: Учеб. для вузов по специальности «Юриспруденция»: [В 2 ч.]. /Под общ. ред. О. А. Жидкова, Н.А. Крашенинниковой.– 2–е изд., стер. М.: Норма, 2003.
12. История государства и права зарубежных стран: Учеб. для вузов./И.В. Абдурахманова.– Ростов н/Д.: Март, 2004. – 286, [1] с ил.
13. История государства и права зарубежных стран: Учеб. пособие /В.В.Сажина, Д.Е. Тагунов. Европ. гуманитар. ун–т, Кафедра правовых дисциплин. – Мн.: ЕГУ, 2003. – 258, [1] с. ил.
14. История государства и права зарубежных стран: Учеб. пособие /В.В.Сажина, Д.Е. Тагунов. – Мн.: Книжный дом, 2005. – 280, [1] с. ил.
15. История государства и права зарубежных стран: Учеб. пособие /В.В.Сажина, Д.Е. Тагунов. – Мн.: ТетраСистемс, 2006. – 224 с.
16. Ильинский Н.И. История государства и права зарубежных стран: Курс лекций/ Ильинский Н.И.- М.: Изд.-во деловой и учеб. лит., 2003.- 608 с.
17. Рамазанов А.Х., Халифаева А.К. История государства и права зарубежных стран (краткий курс лекций).– М.: Юристъ, 2004.–157с.
18. Федоров К. Г., Лисневский Э. В. История государства и права зарубежных стран: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по спец. «Правоведение». /Отв. ред. Э. В. Лисневский. М–во науки, высш. шк. и техн. политики Рос. Федерации. –3–е изд. перераб. и доп. –Ростов н/Д.: Изд–во ростов. ун–та, 1994. – Ч.1. – 268 с.; Ч 2. – 301 с.
19. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права: Учебное пособие/ Сост. В.Н. Садиков; Под ред. проф. З.М. Черниловского. – М: Фирма Гардарика, 1998. – 413 с.
20. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права зарубежных стран /[Сост.: К.И. Батыр и др.] Под ред К.И. Батыра, Е.В. Поликарповой.–М.: Юрист, 2003.–Т.1. 390, [1] с. Т.2. 519, [1] с.
21. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права: Учеб. пособие. /Сост. В.Н.Садиков. –М.: Проспект, 2002.–767 с.
22. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: (Древность и средние века) /Моск. гос. ун–т им. М.В.Ломоносова, Юрид. фак., Кафедра истории государства и права. Сост. В.А. Томсинов.–2–е изд., доп.–М.: Зерцало–М, 2004–X, 549 c.
23. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: В 2 т. /Моск. гос. ун–т им. М.В.Ломоносова. Отв. ред. Н.А. Крашенинникова.–М.:Норма, 2003.
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие. 3
Лекция 1. Предмет и методы учебного курса «История государства и права зарубежных стран». 4
Лекция 2. Государство и право в странах Древнего Востока. 21
Лекция 3. Становление и развитие государства и права Древней Греции. 44
Лекция 4. Государство и право Древнего Рима. 67
Лекция 5. Государство и право Византии. 91
Лекция 6. Государство и право Франкского королевства. 104
Лекция 7. Государство и право феодальной Франции. 115
Лекция 8. Германия: государство и право в Средние века. 134
Лекция 9. Государство и право Англии в Средние века. 149
Лекция 10. Государство и право Арабского Халифата. Шариат –мусульманское право. 173
Лекция 11. Государство и право средневекового Китая и Японии. 191
Лекция 12. Государство и право Великобритании в 17–18 века. 206
Лекция 13. Формирование и развитие государственности в США в XVII–XVIII вв. 215
Лекция 14. Государство и право Франции (от Великой Французской Революции до середины XX вв.) 226
Лекция 15. Становление и развитие государственности в Германии (1806–1919гг.) 250
Лекция 16. Возникновение и развитие общего права и права справедливости в Англии и США. 258
Лекция 17. Государство и право Китая и Японии в Новое время. 274
Лекция 18. Государственно–правовой механизм фашистских диктатур в Западной Европе и Японии: сравнительный анализ. 287
Лекция 19. Избирательные реформы в Англии и США в XIX–XX веках. 298
Лекция 20. Государственно–правовое развитие Великобритании в Новейшее время. 307
Лекция 21.Основные тенденции государственно – правового развития США. 320
Лекция 25.Государство и право Германии в Новейшее время. 336
Лекция 26 . Государство и право Франции в Новейшее время. 336
Рекомендуемая литература по курсу. 349
СОДЕРЖАНИЕ. 351
[1] Рамазанов А.Х., Халифаева А.К., Указ. соч., С.10.
[2] Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства –М.: Норма. 2002. С.12-35.; История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов Ч.1. / Под общ. ред. Н.А.Крашенинниковой и О.А.Жидкова. –М.: Норма, 2003. С.3-7.; Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. –М.: Юристъ, 2002. С.3-8
[3] Рамазанов А.Х., Халифаева А.К. История государства и права зарубежных стран: Краткий курс лекций. –М.: Юристъ, 2004, С.11.
[4] Рамазанов А.Х., Халифаева А.К. История государства и права зарубежных стран: Краткий курс лекций. – М.: Юристъ, 2004. С.19.
1 Федоров К.Г., Лисневский Э.В. История государства и права зарубежных стран: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по спец. «Правоведение». –Ростов н/Д.: Ростов. ун–та, 1994. С. 55.
[5] Абдурахманова И.В. Указ. соч., С.39.
[6] Абдурахманова И.В. Указ. соч., С.69.
[7] Рене Давид. Основные правовые системы современности. – М., 1967. С. 255.
[8] Степанов В.Е., Шевеленко А.Я. История средних веков: Хрестоматия: в 2 ч. Ч. 1.М., 1969. с. 153.
[9] Рамазанов А.Х., Халифаева А.К.Указ. соч., 2004.,с.63.
[10] История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов. Под общ. ред. Н.А.Крашенинниковой и О.А.Жидкова. М.: Норма, 2003. Ч.1. с.498-504.
[11] Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права. –М.: Юристъ, 1996. с.228-232.
[12] Рамазанов А.Х., Халифаева А.К. Указ. соч., с.67.
[13]. Н.А.Крашенинникова и О.А.Жидков. Указ. соч., с.569-572.
[14] Черниловский З.М.,Указ. соч., с.232-234.
[15] Романов А.К. Правовая система Англии. – М.: Дело. 2000. С.176-178.
[16] Романов А.К. Указ. Соч. С.187.
[17] Берман Г. Западная традиция права: эпоха формирования – М.: МГУ. 1998. С.218
[18] Джероза Л. Каноническое право. – М.: Христианская Россия. 1999. С.72.
[19] Марченко М.Н. Сравнительное правоведение, Общая часть. – М.: Зерцало. 2001. С.442-443.
[20] Барак А. Судейское усмотрение. – М.: Норма. 1999. С.39.
[21] Абдурахманова И.В. Указ. соч., с.115.
[22] Чельцов-Бебутов М.А. Курс уголовно-процессуального права. – СПб.: Альфа, 1995. с.296.
[23] Романов А.К. Правовая система Англии – М.: Дело, 2000. с.61.
[24]. Уолкер Р. Английская судебная система. (Из судебного решения 1705 г.) – М., 1980. С.71.
[25] Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. –М.: Межд. отношения. 1996. Ч.4. С.214.
[26] Рамазанов А.Х., Халифаева А.К., Указ. соч.,с..78-79.
[27] Кортман Л.Е. География, история и культура Англии. М., 1979. С.114.
[28] Абдурахманова И.В. Указ. соч., с.122-123.
[29] Н.А.Крашенинникова и О.А.Жидков. Указ. соч., с.48-52.
[30] Абдурахманова И.В. Указ. соч.,с.128.
[31] См. подробнее: Черниловский З.М., Указ соч.,. с.289-302,
[32] Рамазанов А.Х., Халифаева А.К.,Указ. соч.,с.95.
[33] Данные приводятся по учебнику К.Г. Федорова и Э.В. Лисневского «История государства и права зарубежных стран» . Ростов Н/Д., 1994. Часть 2. Книга 1. С.77.
[34] См. подробнее: Н.А.Крашенинникова, О.А.Жидков, Указ. соч., с.124-126.
[35] Черниловский З.М., Указ. соч., с.340--341.
[36] Ильинский Н.И. Указ. соч. С.410-411
[37] См. подробнее: Ильинский Н.И., Указ. соч.,С.412.
[38] См.: Новая история. Второй период /Под ред. Е.Е. Юровской. М., 1976. С. 60.
[39] Хрестоматия по новой истории /Под ред., А.А. Губера и А.В.Ефимова. М.:1963.Т.1, с.173
[40] Правовые системы мира. Энциклопедический справочник. Под ред.А.Я.Сухарева. М.: Норма: 2000. С. 113.
– Конец работы –
Используемые теги: История, государства, права, зарубежных, стран0.081
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: История государства и права зарубежных стран
Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов