Реферат Курсовая Конспект
Європейська система захисту прав людини - раздел История, Міжнародно-правова діяльність України: історія та сучасність Адміністративно...
|
адміністративної реформи та створення ефективної системи впровадження законодавства '.
З метою подальшої демократизації механізму реєстрації гро-мадян Президентом України 31 жовтня 1998 р. було видано Указ «Про службу громадянства та реєстрацію фізичних осіб», яким передбачено створення в системі органів Міністерства юстиції служби громадянства та реєстрації фізичних осіб шляхом передачі їй функцій паспортної служби, яка до цього часу знаходилася в структурі Міністерства внутрішніх справ. Крім того, в цьому контексті Міністерством юстиції підготовлено проекти законів України «Про єдиний державний реєстр фізичних осіб та порядок їх реєстрації», «Про паспорт» та інші. Цей етап передбачає також розгортання роботи, спрямованої на внесення змін і доповнень до чинного законодавства, якщо воно суперечить нормам і стандартам міжнародного права з прав людини.
Кабінет Міністрів України розробив та вніс до Верховної Ради проект Засад державної політики України у галузі прав людини як рамковий документ про здійснення державної правової політики захисту прав людини. 17 червня 1999 р. Верховна Рада України відповідною постановою ухвалила Рамковий документ «Про Засади державної політики України в галузі прав людини» 2, який повинен забезпечити практичні юридичні механізми реалізації положень Конституції України стосовно основних прав і свобод. Тим самим було виконане одне з найважливіших зобов'язань нашої держави згідно з Висновком ПАРЄ № 190 (1995 р.).
Разом з тим відносини України з Радою Європи не є безпро-блемними. Неодноразово Україні погрожувалось призупиненням участі делегації українських законодавців у ПАРЄ, зокрема на січневій та червневій 1999 р. сесіях ПАРЄ. У січні 1999 р. Україні було рекомендовано продемонструвати до наступної сесії ПАРЄ у червні 1999 р. «істотний прогрес» у виконанні своїх обіцянок Раді Європи. На думку Комітету з моніторингу Ради Європи, значного прогресу досягнуто не було, оскільки формально було прийнято лише один із п'яти необхідних законів - ухвалено Постанову «Про Засади державної політики в галузі прав людини». Залишилися неприйнятний Закон про судоустрій, Кримінальний та Кримінально-процесуальний, Цивільний та Цивільно-процесуальний кодекси, а також Закон про політичні партії. Комітет з моніторингу також зазначав, що де-юре не скасовано і смертну кару, є утиски свободи преси, проблеми самоврядування, не ратифіковано Європейську хартію про ре-
1 Забігайло В. К. Завдання і перспективи гармонізації...- Вказ. праця. ,
2 Постанова Верховної Ради України «Про Засади державної політики
України в галузі прав людини» // Голос України.- 25 черв. 1999.- № 115.—
С. 3.
РОЗДІЛ 9 |
гіональні мови та мови меншин, не виконуються судові рішення *. Водночас було відзначено, що окрім прийняття згаданого рамкового акта, деякі інші зобов'язання перебувають на завершаль-ній стадії їх виконання, як-от підписання Україною 7 травня 1999 р. Європейської соціальної хартії (переглянутий варіант); відповідно до Указу Президента України від 13 березня 1999 р. Державний департамент з питань виконання покарань було виведено з підпорядкування Міністерства внутрішніх справ України; парламент України ухвалив в цілому Європейську хартію про регіональні мови та мови національних меншин, з подальшим законодавчим роз'ясненням механізмів реалізації цієї Хартії; було прийнято у третьому читанні Закон України «Про політичні партії». Ці кроки Асамблея визнала свідченням того, що досягнуто певного прогресу на шляху виконання Україною зобов'язань, хоча ще багато залишається зробити і в галузі гармонізації українського законодавства з європейськими стандартами та забезпечення дотримання цих принципів у практичній роботі органів влади України, і в забезпеченні верховенства права, якого вимагають наявні факти невиконання судових рішень 2. Це і стало підставою рішення Асамблеї про доречність, відповідно до правила 6 Правил Процедури, порушення на першій частині чергової сесії 2000 року процедури, метою якої було б призупинення прав членів делегації України на подання на обговорення офіційних документів у дусі правила 23 Правил Процедури, на виконання обов'язків та голосування в Асамблеї та її органах, зберігаючи за членами право відвідувати засідання та виступати на сесії і протягом засідань органів Асамблеї, до того моменту, поки не буде здійснено подальших заходів, що вважатимуться за значний прогрес у дусі Резолюції 1179, ухваленої в січні 1999 р.3. Однак, враховуючи прийняття Верховною Радою України Закону «Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин, 1992 р.» 4, рішення Конституційного Суду України щодо неконституційності низки положень Кримінального кодексу України, що передбачають смертну кару як вид покарання, та вжиття інших заходів у дусі Резолюції 1179, санкції, передбачені Рекомендацією 1416 ПАРЄ, до України застосовані не були. Отже, попри проблемні питання у відносинах України та Ради Європи можна говорити про готовність обох сторін спільно їх вирішувати.
1 Рекомендація 1416 ПАРЄ щодо виконання зобов'язань, взятих Украї
ною // Голос України.- 15 лип. 1999.- № 128.- С. 5.
2 Там само.
3 Там само.
4 Закон України «Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов
або мов меншин, 1992 р.» // Голос України.- ЗО груд. 1999.- № 244.- С. 3.
європейська система захисту прав людини
– Конец работы –
Эта тема принадлежит разделу:
ВСТУП Міжнародно правова діяльність України історія та сучасність В епоху феодалізму визнаною формою... На початку р було укладено Варшавську угоду між дипломатичною місією УНР в Польщі і польським урядом основним...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Європейська система захисту прав людини
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов