Положение о Государственном архивном фонде от 29.03.1941. Новая система архивов в СССР
Положение о Государственном архивном фонде от 29.03.1941. Новая система архивов в СССР - раздел История, Вопрос 1. Предмет и основные понятия архивоведения Предмет архивоведения Архивоведение - наука, изучающая историю, теорию и практику архивного дела 29.03.1941 Снк Ссср Утвердил Положение О Гаф Ссср И Сети Госархивов Ссср....
29.03.1941 СНК СССР утвердил Положение о ГАФ СССР и сети госархивов СССР.
Государственный архивный фонд (ГАФ):
ü образован для централизованного учета, хранения, научного и практического использования документальных материалов СССР;
ü объединил все документы, имеющие научное, политическое, практическое значение, независимо от времени их происхождения, содержания, оформления, техники и способа воспроизведения;
ü включил материалы, образовавшиеся в деятельности всех учреждений, организаций, предприятий СССР, а также частных лиц, органов власти и управления, действовавших до образования СССР, — деление ГАФ на досоветский и советский периоды.
При том:
ü документы ГАФ хранились в центральных, республиканских, областных, краевых, окружных, городских, районных госархивах, а также в ведомственных архивах учреждений, организаций, предприятий;
ü учету и концентрации в госархивах подлежали документы, хранившиеся в рукописных отделах и архивах библиотек, музеев, институтов и других учреждений, имеющие научное, политическое, практическое значение и входящие в ГАФ;
ü для временного хранения законченных делопроизводством документов в учреждениях, организациях, предприятиях создавались ведомственные архивы на правах их отделов;
ü документы хранились в ведомственных архивах до передачи в госархивы:
· 10 лет — для органов власти, управления, общесоюзных, республиканских, областных учреждений, организаций, предприятий;
· 5 лет — для городских и районных учреждений, организаций, предприятий;
· 3 года — для сельсоветов и колхозов;
· 75 лет — для документов загсов;
· 3 года — для кино- фото- фонодокументов;
· в случае необходимости документы могут храниться в учреждениях, организациях, предприятиях более длительные сроки, но не более 25 лет;
ü документы передавались из ведомственных в госархивы упорядоченными по описям;
ü отбор документов на хранение и уничтожение производился по типовым и ведомственным перечням с ведома архивных органов;
ü уничтожение документов без ведома архивных органов было запрещено;
ü использование архивных документов производилось под контролем ГАУ НКВД СССР; при этом, в случае их публикации, один экземпляр обязательно передавался в тот архив, документы которого использовались;
ü документы ГАФ централизованно распределялись по местным и центральным архивам.
Были учреждены следующие центральные архивы:
ü Центральный государственный архив Октябрьской революции;
ü Центральный государственный архив Красной Армии;
ü Центральный государственный архив Военно-Морского флота;
ü Центральный государственный архив кинофотофонодокументов;
ü Центральный государственный исторический архив (Ленинград);
ü Центральный государственный исторический архив (Москва);
ü Центральный государственный Военно-исторический архив (г. Москва, филиал в г. Ленинграде);
ü Центральный государственный архив древних актов;
ü Центральный государственный литературный архив.
Начавшаяся 22.06.1941 Великая Отечественная война нарушила мирное развитие архивного дела в СССР. Возникли новые задачи — эвакуации архивов из зоны военных действий и собирания военных текущих документов в действующие архивы. Поскольку эвакуация, особенно на начальном ее этапе, была хаотичной, многие документы погибли. Ряд архивов, как, например, Смоленский, оказался захваченным фашистами.
По мере развития военных событий происходила перестройка и стабилизация архивного дела в условиях военного времени.
Можно выделить следующие основные документы, на основании которых происходила перестройка архивного дела в условиях войны:
ü 23.06.1941 - на второй день войны издан приказ ГАУ НКВД СССР о перемещении особо ценных документов из архивохранилищ в безопасные места;
ü 05.07.1941 принято постановление СНК СССР "Об эвакуации архивов" (в первую очередь должны эвакуироваться партийные архивы, во вторую — советские, затем все остальные);
ü 05.07.1941 вышло распоряжение СНК СССР об уничтожении тех архивов, которые невозможно вывезти из зоны военных действий;
ü в июле 1941 г. создан Архивный отдела Наркомата обороны (начало сбора и хранения документов Великой Отечественной войны);
ü 07.08.1941 издан циркуляр ГАУ НКВД СССР "О научно-издательской работе архивных органов НКВД", положивший начало публикаций статей и документов по истории войны.
Проведены следующие мероприятия:
ü 25.11.1941 в Центральном Архиве Красной Армии создан отдел фондов Великой Отечественной войны; затем аналогичные отделы в других архивах, собравших до конца войны до 700 тыс. дел, посвященных истории войны;
ü в декабре 1941 г. создана Комиссия Академии наук по изучению истории Великой Отечественной войны (сбор, изучение, публикация военно-исторических документов);
ü 26.05.1942 проведено совещание в ГАУ НКВД СССР по вопросу развития архивного дела (подведение итогов с июня 1941 года, запрещение уничтожения документов, наведение порядка в архивах);
ü 01-03.06.1943 состоялась конференция историков-архивистов, которая подвела итоги архивного развития в военное время и определила задачи восстановительного периода.
Основные виды документов в Киевской Руси
Зарождению архивного дела на Руси способствовало появление на Руси письменности. Начало письменности на Руси относится еще к дохристианским временам. По мере развития государственности и культуры
Первые архивы Киевской Руси
В Киевской Руси зарождается единая система документохранения в архивах.
Первыми архивами Киевской Руси были:
ü Казна Княжьего двора — центральный общегосударственный архив;
Становление архивного дела в Московской Руси
Возвышение в XIV в. Москвы, формирование Московской Руси, включение в нее отдельных земель способствовали превращению Москвы в центр архивного дела, вели к концентрации в Москве удельных архивов, ф
Государственный архив России
Во главе архивов находился Государев (царский) архив — главный государственный архив России. Реконструкция С.О. Шмидта, произведенная на основе опубликованной в 1836 г. в I томе "Актов Археогр
Влияние реформ Петра I на архивное дело
Реформы Петра I, проводившиеся в первой четверти XVIII в., которые привели к реорганизации органов власти и местного управления, модернизации жизни общества, затронули и архивное дело. Задачи созд
Министерская система начала XIX в. и архивное дело
Административные реформы начала XIX в. привели к созданию министерской системы в России. Важнейшими изменениями, коснувшимися архивного дела, были:
ü учреждение министерств (1802 г.);
В начале и середине XIX в.
Третьей разделительной датой в развитии архивного дела (после 1626 г. и 1737 г.) стал 1812 г., когда Москва была сожжена и захвачена Наполеоном, что привело к гибели значительной части имевшихся на
Влияние реформ Александра II на архивное дело
Эпоха реформ 1860-1870-х гг. затронула все сферы развития русского общества.
К этому времени в архивном деле России:
ü устоялась министерская система архивов;
ü
Состояние архивного дела на рубеже XIX—XX в.в.
Главными особенностями состояния архивного дела на рубеже XIX-ХХ в.в. были:
ü устоявшаяся система исторических и текущих архивов — всего до 120 тыс. архивов;
ü раздробле
Архивные комиссии. Первая мировая война
Дальнейшее развитие архивного дела способствовало развитию архивоведения, расширению подготовки архивистов:
ü в 1907 г. Состоялось открытие Московского археологического институ
Первые декреты советской власти в области архивов
В связи с преобразованиями, начавшимися после прихода к власти большевиков в октябре (ноябре) 1917 г., возникла проблема сохранения дореволюционных архивов, которые стихийно уничтожались в массово
Новые архивы, созданные при советской власти
Первымидокументами, на основании которых проходило формирование новых советских архивов, были:
ü Декрет СНК РСФСР от 20.01.1918 об отделении церкви от государства и школы от ц
Влияние тоталитарной системы на архивное дело
К концу 1920 — началу 1930-х годов в СССР окончательно сформировался тоталитарный режим. Это сказалось и на деятельности архивов. В 1928 г. Поста
Влияние последствий ВОВ на архивное дело
В период 1945—1956 гг. продолжалась довоенная политика в архивном деле. На архивное дело в 1945—1956 гг. повлияла завершившаяся вторая мировая война. Основными событиями данного периода были:
Об Архивном фонде РФ и архивах
1.Характеристика Закона РФ "Основы законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архивах" от 07.07.93
07.07.1993 был принят первый в отечественной истории Закон Р
Порядок хранения документов Архивного фонда РФ
17.03.1994 был издан Указ Президента РФ "Об утверждении Положения об Архивном фонде Российской Федерации" № 552 (ред. от 01.12.98), которым:
ü утверждено Положение об АФ РФ;
Понятие и структура Росархива
Постановлением Правительства РФ от 28.12.98 № 1562 (ред. от 22.07.2003) было утверждено Положение о Федеральной архивной службе России, согласно которому:
ü Федеральная архивная служ
Современные федеральные госархивы
Постановлением Правительства РФ от 15.03.99 № 283 "О федеральных государственных архивах" был утвержден перечень современных федеральных госархивов:
ü Государственный архив
Государственная и негосударственная части Архивного фонда РФ
Архивный фонд РФ в зависимости от формы собственности на его документы состоит из государственной и негосударственной частей.
Государственную часть Архивного фонда РФ составляют архив
Федеральная архивная служба РФ — Росархив
Ведение архивного дела возлагается на центральный орган исполнительной власти РФ в области архивного дела — Федеральную архивную службу России (Росархив), ее органы и учреждения.
Государственный архив
Государственный архив - государственное учреждение, выполняющее социально-культурные и другие функции некоммерческого характера, входящее в единую систему Росархива и взаимодействующее с органами
Ведомственный архив
Ведомственный архив — архив, находящийся в непосредственном подчинении ведомства, хранящий до передачи в госархив ведомственные архивные документы. В зависимости от объема хранящихся документов о
Критерии организации документов в РФ
Организация документов Архивного фонда РФ включает их классификацию и систематизацию.
Классификация — выработка научных основ организации документов, установление логических и исторически
Фондообразование
В пределах конкретных архивов документы организуются по исторически или логически связанным совокупностям — архивным фондам или архивным коллекциям. Нефондовая организация документов допустима дл
Источник комплектования
Источниками комплектования государственных архивов, хранящих документы постоянно, являются организации и физические лица, в деятельности которых образуются подлежащие передаче в госархивы докуме
Понятие архивного дела и порядок его комплектования
Подготовка дела к передаче в архив - оформление и описание дела для передачи в архив.
Дело - совокупность документов или документ, относящихся(йся) к одному вопросу или участку деятельност
Передача дела в архив
Передача дел в архив производится при полной архивной обработке дел по их описи.
Существует следующий порядок передачи дел в ведомственный архив:
ü передаются дела постоянно
Понятие экспертизы ценности документов
Экспертиза ценности документов — отбор документов на государственное хранение или установление сроков их хранения на основе принятых критериев. В ходе ее определяется ценность документов, обуслов
Экспертные комиссии
Экспертиза ценности документов осуществляется рядом экспертных комиссий:
ü в учреждениях, организациях, предприятиях — экспертная комиссия;
ü в министерствах, в
Понятие государственного учета документов
Все документы государственной и негосударственной части Архивного фонда РФ независимо от места их хранения подлежат государственному учету.
Учет архивных документов - установление количест
Учетные документы архива
К учетным документам архива относятся:
ü книга учета поступлений;
ü книга учета поступлений страхового фонда и фонда пользования;
ü с
Характеристика научно-справочного архивного аппарата
Система научно-справочного аппарата к документам архива включает комплекс взаимосвязанных архивных справочников и автоматизированных информационно-поисковых систем о составе и содержании документо
Правила составления архивной описи
При составлении описи первичным документом является делопроизводственная номенклатура дел. Перед составлением описи необходимо проверить соответствие заголовка дела по номенклатуре находящимся в
Порядок каталогизации архивных документов
Каталогизация архивных документов — совокупность работ по подготовке, созданию, ведению каталогов, которая состоит из:
ü определения вида каталога;
ü разработки с
Виды архивных каталогов
Все каталоги объединяются в единую архивную систему каталогов. При их классификации можно использовать Схему единой классификации документной информации в систематических каталогах государственны
Виды архивных путеводителей
В зависимости от уровня содержащейся в путеводителе информации он может быть внутри- и межархивным. Путеводители охватывают информацию на уровне Архивного фонда РФ, группы архивов, архива, ряда а
Понятие обзора архивных документов
Обзор архивных документов — архивный справочник, включающий систематизированные сведения о составе, содержании и поисковых данных отдельных комплексов архивных документов, дополненные в необходим
Система построения обзора
Схема построения обзора архивного фонда:
ü структурная — при структурированном фондообразователе и соответственно фонде, когда названия структурных частей являются названиями р
Понятие архивного описания
1. Под описанием документов и дел понимается:
ü процесс создания вторичной документной информации путем переработки первичной, содер
Цели информатизации
Основные цели информатизации:
ü развитие рациональной системы формирования, обеспечения сохранности, всестороннего использования, защиты Архивного фонда РФ;
ü создание и
Порядок работы в читальном зале
При первом посещении читального зала исследователи знакомятся с правилами работы читального зала, заполняют анкету пользователя. На них заводятся карточка пользователя и ли
Понятие электронных архивов
Электронные архивы, хранящие машиночитаемые документы, находятся в стадии становления. Их появление связано со всеобщей компьютеризацией делопроизводства. В 1993 году на базе архива кинофотофонодо
Порядок принятия электронных документов в архив
Электронные документы принимаются в архив после проведения экспертизы их ценности, состоящей из экспертизы их содержания и технического состояния. Предпочтение отдается электронным докуме
Архивного фонда РФ
Негосударственные образования (в том числе юридические лица) в процессе своей деятельности создают собственные архивы. В соответствии с Основами законодательства РФ об Архивном фонде РФ и архива
Новости и инфо для студентов