Реферат Курсовая Конспект
Территория, население, административное устройство и экономика - раздел История, ИСТОРИЯ ОРЕНБУРГСКОГО региона: С ДРЕВНЕЙШИХ ВРЕМЕН ДО 1921 ГОДА Территория И Население.На Карте Российской Империи Первой По...
|
Территория и население.На карте Российской империи первой половины XIX века Оренбургская губерния занимала значительную территорию. К середине XIX века ее общая площадь составляла 282 551 кв. версту (или 310 806 кв. километров). По обширности пространств губерния была на третьем месте среди 45 губерний Европейской России. Пограничное положение и отдаленность от Москвы и Санкт-Петербурга привели к тому, что в официальных документах столичных и местных властей она гораздо чаще называлась не губернией, а «Оренбургским краем», то есть далекой окраиной Российского государства.
В течение всей первой половины XIX века Оренбургский край оставался пограничной территорией. На огромном расстоянии от Гурьева и Уральска на западе и до реки Тобол на востоке он был опоясан с юга цепочкой крепостей, редутов, сторожевых постов Оренбургской пограничной линии. Ее протяженность в 1803 году составляла 2500 верст, или 2750 километров. Немногочисленные города губернии, включая и Оренбург, являлись военно-административными центрами и имели внешний облик городов-крепостей с воинскими гарнизонами, оборонительными сооружениями и артиллерией. В 1811 году в Оренбурге вместе с военными было 6,8 тыс. жителей, в Уфе — 3,5 тыс., в Стерлитамаке — 2,1 тыс., в Челябинске — 1,5 тыс., в Мензелинске — 1,3 тыс., Бирске — 1,1 тыс., а в остальных городах — менее 1 тыс. чел.
За первую половину века наблюдался быстрый рост населения губернии вследствие естественного прироста, а также правительственной, помещичьей, но в большей мере стихийной крестьянской колонизации. В промежутке времени между V (1795 г.) и IX (1850 г.) ревизиями, регулярно проводившимися в Российской империи с целью учета ее жителей, мужское население края увеличилось с 380 тыс. до 1054 тыс. человек, или в 2,8 раза, а общее число жителей — с 760 тыс. до 2,1 млн. человек. В этот период началось активное переселение русских крестьян из северных и центральных губерний Европейской России на ее юго-восточную окраину. Главной причиной переселения была нехватка земли на прежних местах проживания. По собственной инициативе, на свой страх и риск, преодолевая многочисленные препятствия, ограничения и запрещения, крестьяне отправлялись на новые места. С 1800 по 1815 год Оренбургский край принял 221 тыс. душ обоего пола переселенцев, которые обеспечили 40 % прироста числа ее жителей. В среднем за каждый год на территории губернии обосновывалось 14 тыс. душ крестьян обоего пола.
Вторая волна массовых крестьянских переселений пришлась на 1816—1833 годы. Она была самой масштабной за всю первую половину XIX века. Из 20 губерний страны в Оренбургскую губернию прибыло 320 тыс. душ обоего пола, или в среднем по 18 тыс. человек ежегодно. Общий же рост жителей края вместе с прибывшими уроженцами других губерний в 1816—1833 годах составил 482 тыс. душ обоего пола. Таким образом, численность населения губернии увеличивалась не столько за счет рождаемости, сколько за счет притока крестьян-переселенцев.
Быстро нараставшая волна переселенцев затруднила их размещение и наделение землей. Местные власти не успевали отводить им участки, поэтому крестьяне стали сами подыскивать себе землю, самовольно размещаться на башкирских, казачьих и помещичьих землях. Все это порождало немало споров и конфликтов между коренным и пришлым населением. В начале 1828 года, например, группа курских крестьян-однодворцев в количестве 175 душ мужского пола после длительных странствий по Тобольской губернии прибыла в Оренбургский край и поселилась в Троицком уезде на землях, «изобилующих на обширном своем пространстве весьма хорошими угодьями». Земли эти принадлежали члену Государственного совета Российской империи адмиралу Н. К. Мордвинову. Прибывшие крестьяне начали рубить помещичий лес, строить дома и распахивать пустующие участки. Местные власти предупредили крестьян и потребовали их выселения с занятой земли, но курские крестьяне и не подумали покидать облюбованное ими место. В 1831 году они не подчинились решению Троицкого земского суда о выселении. Дело принимало серьезный оборот и перерастало в настоящий «бунт». Его разбирательством занялось Министерство финансов, занявшее разумную и взвешенную позицию. На основании решения Министерства Оренбургское губернское правление постановило 5 ноября 1831 года: «Оставить на земле Мордвинова тех переселенцев, которые выстроили себе дома, и с той землей, которую они засеяли. Остальную часть земли предоставить им в других местах, исходя из 15-десятинной пропорции на переселенца». В 1832 году другая группа курских крестьян в количестве 712 душ однодворцев захватила земли казаков Нововоздвиженской крепости и Никитского редута и основала три новых деревни. Несмотря на протесты казаков, местные оренбургские власти, а затем и Министерство финансов оставили переселенцев на облюбованных ими местах.
В переселенческий поток государственных крестьян вливались и помещичьи крепостные крестьяне, становившиеся беглыми. Так, в 1825 году в губернии местная полиция обнаружила 3043 души мужского пола помещичьих крестьян, которые в том же году были возвращены их владельцам-дворянам. Обеспокоенное правительство принимало меры по упорядочению стихийной крестьянской колонизации Оренбургского края, которые сводились к временным запретам на переселение в этот район. Указами Сената, принятыми в 1800, 1817, 1824, 1832 годах, запрещались самовольные переселения государственных крестьян в Оренбургскую губернию, а местным властям предписывалось наладить учет переселенцев. Сенат грозил переселенцам наказаниями в соответствии с существовавшим законодательством, что означало массовую порку виновных, и возвратом на прежние места жительства за их же счет. Однако эти меры значительной частью крестьян были проигнорированы. Оренбургская казенная палата установила и донесла в Министерство финансов, что, несмотря на запреты, в 1828—1832 годах в губернию прибыло 20,5 тыс. душ мужского пола самовольных переселенцев.
Третья волна переселенцев пришлась на 1834—1850 годы. Она была меньшей по своему масштабу, но все же довольно значительной. Не справляясь с переселенческим потоком, центральные и местные власти стали более жестко ограничивать масштабы переселений и организованных, и самовольных. В этот период на территории края обосновались 150 тыс. душ обоего пола пришлых крестьян. Перемещение переселенцев из других районов России на Южный Урал заложило основу хозяйственного освоения обширных пространств Оренбургского края.
Особенностью состава населения губернии был его многонациональный характер. Здесь проживали совместно представители коренного населения — башкиры, татары, казахи и переместившиеся на Южный Урал в разное время русские, чуваши, мордва, удмурты, калмыки, украинцы, белорусы, поляки, немцы, евреи и другие национальности. В начале XIX века в 760-тысячном населении края русские составляли 37% всех жителей, татары — 27 %, башкиры — 23,5 %, чуваши — 5,5 %, мордва — 4,9 %. Массовое переселение крестьян из центральных губерний привело к заметному увеличению числа русских жителей в крае. В 1850 году русских было уже 1,2 млн. человек из 2,2 млн. всех жителей, или 55 %. Самый высокий удельный вес русское население имело в Челябинском уезде — 81,9 %, а самый низкий — в Верхнеуральском уезде — 23,3%. Одновременно увеличивалась численность и коренного населения края. Так, например, число башкир выросло в 2,7 раза, но из-за массового переселения русских крестьян их доля в составе населения уменьшилась в 1795—1850 годах с 21 до 19 %. В первой половине XIX века в Оренбургской губернии находилось 88 % всех башкир России. Многие народности, проживая совместно с русскими и оказавшись под их влиянием, постепенно строили свою хозяйственную деятельность и быт по образцу русских крестьян.
Подавляющее большинство жителей края было размещено в сельской местности. В 14 городах губернии в 1850 году насчитывалось небольшое число горожан — 58 273 человека. Самым крупным городом губернии был Оренбург. В 1850 году здесь проживало 14,5 тыс. жителей, из которых 58 % были военными. Городскими делами ведала Оренбургская городская («градская») дума, городской магистрат и полиция. Причем, кроме Оренбурга, городские думы и магистраты действовали еще лишь в Уфе и Челябинске. Остальные города губернии подчинялись магистратам этих городов. В органах городского управления все дела были сосредоточены в руках купечества. Так, в 30-х годах XIX века оренбургским городским головой был избран Ф. П. Жинкин, бургомистрами — Е. Н. Лебедев и Ф. К. Путолов — все купцы третьей гильдии. Члены думы — «гласные» (И. Сырейщиков, Г. Панфилов, М. Козин, Н. Васильев) — тоже были из купцов.
В ведении городской думы и ее исполнительного органа — магистрата находились вопросы организации и управления городским хозяйством, определение доходов и городских расходов, выдача торговых свидетельств, годовых паспортов населению, проблемы благоустройства, просвещения, здравоохранения. Без разрешения думы в городе не могло открыться ни одно торговое заведение.
Административное устройство.Пограничное положение губернии и многонациональный состав ее населения побудили правительство учредить здесь особую форму управления. С 1796 по 1851 год губерния находилась под властью военных губернаторов, которые назначались и освобождались от обязанностей императорами. В этот период на посту оренбургского военного губернатора побывали генерал-от-инфантерии (пехоты) О. А. Игельстром (1796—1798), генерал-майор Н. Н. Бахметьев (1798—1802), генерал-аншеф (полный генерал) князь Г. С. Волконский (1803—1817), генерал-лейтенант, а затем генерал-от-инфантерии П. К. Эссен (1817—1830), генерал-лейтенант П. С. Сухтелен (1830—1833), генерал-майор, а затем генерал-лейтенант В. А. Перовский (1833—1842), генерал-лейтенант В. А. Обручев (1842—1851), получивший в период службы в Оренбурге чин генерала-от-инфантерии. Это были опытные в военном деле военачальники, не раз проявлявшие на полях сражений личное мужество и отвагу. Губернатор Г. С. Волконский, например, был одним из любимых учеников прославленного русского полководца А. В. Суворова и состоял в дружеских отношениях с другим знаменитым полководцем — М. И. Кутузовым. В непосредственном подчинении военных губернаторов находились гражданские губернаторы,называемые вице-губернаторами, из числа гражданских чиновников. Военным губернаторам подчинялись войска, расквартированные на территории губернии, и местные полицейские формирования, они осуществляли надзор за деятельностью гражданской администрации, возглавляемой вице-губернаторами. Их собственная практическая деятельность находилась под контролем военного министра и императора.
И военные, и гражданские губернаторы края имели канцелярии со штатом чиновников по особым поручениям и канцелярских служащих. Грамотные и хорошо подготовленные чиновники с неохотой отправлялись на службу в далекий и необустроенный Оренбургский край, где долгое время жалованье было ниже, чем в других губерниях России. Поэтому военные губернаторы постоянно добивались от правительства самых разных льгот для местных чиновников. Так, в 1836 году по инициативе военного губернатора В. А. Перовского был подготовлен и обнародован указ императора Николая I, по которому чиновникам, отправляющимся на службу в Оренбургскую губернию, выдавались «прогонные деньги» для проезда к месту службы и «подъемные деньги» для обустройства на новом месте. Чиновники, в свою очередь, должны были оставаться на службе в губернии три года.
Обязанности военных губернаторов были разнообразные и многочисленные. Они должны были обеспечивать охрану юго-восточной границы империи силами регулярных и иррегулярных (казачьих) войск, развивать дипломатические и торговые связи с государствами Средней Азии, защищать торговые караваны от грабежей воинственных соседей России, контролировать деятельность таможенной службы на границе, организовывать научное изучение и разработку природных богатств края (залежей руд, золота, мрамора, соли), подбирать кадры военных и гражданских чиновников, контролировать сбор государственных налогов и податей с жителей губернии, проводить регулярно личный надзор за деятельностью военных и гражданских учреждений, пресекать беззаконие и казнокрадство чиновников и т.д.
Отдельным направлением деятельности военных губернаторов был надзор за кочевым населением Младшего казахского жуза в северо-западной части Казахстана, за его родо-племенной знатью: ханами, султанами, старшинами. Эта территория называлась «Область оренбургских киргизов» (казахов). В 1799 году в Оренбурге при канцелярии военного губернатора была создана Оренбургская пограничная комиссия, которая должна была обеспечить постепенное административное, хозяйственное и культурно-бытовое сближение казахского и русского народов. Конечной целью деятельности комиссии было упразднение ханской власти и утверждение в казахской степи русской государственности. С этой задачей комиссия успешно справилась. В 1845 году была ликвидирована ханская власть во Внутренней (Букеевской) орде, находившейся в междуречье Волги и Урала, в их нижнем течении. В 1868 году была упразднена власть ханов в северо-западной части Казахстана.
Гражданские губернаторы руководили всей хозяйственной жизнью местного населения, занимались обеспечением его продовольствием и топливом, размещением и наделением землей переселенцев из других губерний, развивали транспорт, торговлю, народное образование и здравоохранение для всех сословий и т.д.
Гражданский губернатор осуществлял контроль над прохождением дел в местных судах, а военный губернатор являлся высшей инстанцией, утверждавшей судебные решения по спорным вопросам. К нему обращались с жалобами жители губернии, недовольные решениями судов и действиями гражданских властей. Военный губернатор своей властью мог смягчить или вообще отменить судебный приговор, отправив дело на повторное разбирательство.
Указом императора Павла I в 1797 году резиденцией оренбургского военного губернатора и административным центром губернии был определен Оренбург. В 1802 году административный центр края был снова перемещен в Уфу. Указ Сената, утвержденный императором Александром I, прямо указывал на причину перемещения: «По неудобности городу Оренбургу быть губернским городом, перевесть из онаго губернское управление в Уфу». Большинство учреждений гражданского управления вместе с вице-губернатором возвратились в Уфу, но резиденция военного губернатора и подчиненные ему учреждения военного и таможенного ведомств остались в Оренбурге. Это было связано с тем, что одной из главных обязанностей военного губернатора был надзор за положением дел на Оренбургской пограничной линии. Подобная ситуация, когда губерния имела два центра управления: гражданский — в Уфе и военный — в Оренбурге — сохранялась до нового изменения ее территории и границ в 1865 году.
В 1804—1851 годах Оренбургский край был поделен в административном отношении на 12 уездов: Оренбургский, Верхнеуральский, Троицкий, Челябинский, Уфимский, Стерлитамакский, Бирский, Мензелинский, Бугульминский, Бузулукский, Белебеевский и Бугурусланский. Во главе каждого уезда находился капитан-исправник, избираемый местными дворянами и утверждаемый правительством по представлению военного губернатора. Уезды делились на волости, а волости — на села, поселки, станицы, хутора. Наиболее заселенными уездами были Бирский, Бугурусланский, Белебеевский, Бугульминский, Мензелинский и Уфимский, находившиеся в северо-западной и центральной части края. Башкирское, калмыкское и мишарское население, проживавшее в уездах, с 1798 года было обращено в военно-служилое (казачье) сословие по типу Оренбургского казачьего войска. Оно распределялось по кантонам во главе с кантонными начальниками, юртам, которыми управляли юртовые старшины, и отделениям под началом сотников. Кантонные начальники, старшины и сотники назначались военным губернатором из числа местной родовой знати или казачьих офицеров. Покидать пределы кантонов они могли только с его разрешения. В 1851 году в 13 башкирских, 4 мишарских и 1 калмыкском кантонах проживало около 600 тыс. чел. На мужское население кантонов в возрасте от 25 до 50 лет была возложена охрана границы страны от нападений воинственных кочевников в весенне-летний период. Начальники кантонов ежегодно в порядке очереди направляли на пограничную линию от 6,5 до 10,5 тыс. вооруженных всадников. За эту службу жители кантонов были освобождены от ясачного сбора в пользу казны и рекрутской повинности.
За первую половину XIX века значительно выросла численность Оренбургского казачьего войска. Прирост его рядов был особенно значительным в 1830—1840-е годы, когда правительство, понимая, что казачество представляет собой самообеспечивающую и вместе с тем надежную военную силу, проводило курс на энергичное увеличение контингентов нерегулярных войск на юго-восточной окраине, откуда открывался сравнительно короткий путь на Средний Восток. За 25 лет, с 1825 по 1850 год, численность Оренбургского казачьего войска увеличилась в 3 раза и составила 202 тыс. человек. Местные власти постоянно наращивали количество казаков за счет местных уроженцев и притока переселенцев разных национальностей.
Экономика.Основными занятиями жителей края были земледелие, скотоводство, ремесленное и промышленное производство, торговля. Наличие плодородных земель, огромных пастбищ для скота, большие земельные наделы, полученные крестьянами (15 десятин на каждую мужскую душу семьи) способствовали развитию сельского хозяйства. За первую половину XIX века площадь освоенной земли увеличилась в 2 раза и составила 2,4 млн. десятин. Однако к 1850 году оренбургские земледельцы сумели освоить только 20 % удобной для хлебопашества земли, из которой свыше 10 млн. десятин (примерно 11 млн. гектаров) пустовало. Тем не менее, несмотря на периодически повторяющиеся заморозки и засухи, они обеспечили полностью нужды населения края в хлебе и стали продавать его за пределы губернии. В уездах, отдаленных от удобных путей сообщения (Верхнеуральском, Челябинском, Троицком), стал периодически возникать избыток полученного нелегким трудом хлеба над его потреблением. В земледелии была распространена примитивная сельскохозяйственная техника (деревянные сохи и бороны), господствовали ручной труд и переложная система, когда участок плодородной земли после нескольких лет эксплуатации забрасывался и распахивался новый.
Важнейшей после земледелия отраслью экономики края было скотоводство, особенно коневодство. В хозяйствах башкир, казахов, мишарей и оренбургских казаков оно приобрело ведущую роль. Его развитию способствовала сама природа края, значительные ненаселенные степные просторы, кочевой уклад хозяйственной жизни коренных жителей и условия пограничной службы. В 1833 году в Оренбургской губернии было 6,2 млн. голов разного скота, из них 1,2 млн. голов лошадей. С начала XIX века Военное министерство ежегодно закупало здесь 10—15 тыс. лошадей для кавалерии, артиллерии, обозов и конских резервов, а в периоды войн закупки увеличивались в несколько раз.
Географическая отдаленность края от крупных торгово-промышленных городов страны, неразвитость общественного разделения труда у его коренных жителей обусловили распространение и развитие таких домашних промыслов, как кузнечный, кожевенный, гончарный, столярный, сапожный, портняжный, пуховязальный и др. Они обеспечивали население предметами первой необходимости: одеждой, обувью, посудой, мебелью и т.д. Важное значение для жителей края имело сукноделие. Повсеместно в губернии было развито овцеводство, овечья шерсть шла на выделку сукон для изготовления гражданской одежды и военных мундиров. Местные власти активно поощряли этот промысел. В 1811—1815 годах только в трех уездах — Стерлитамакском, Троицком и Челябинском сукноделием занимались 23 тыс. человек. Они изготовили за эти годы 60 тыс. аршин широкого сукна, которого хватило бы для полного обмундирования 10 тыс. рекрутов.
Развитие земледелия и скотоводства стало основой для роста промышленности, занятой переработкой местного, преимущественно сельскохозяйственного сырья. Перерабатывающую промышленность в крае представляли мыловаренные, свечные, салотопенные, маслобойные, кожевенные, винокуренные, поташные, селитряные и другие «заводы», которые были предприятиями мануфактурного типа. Их число увеличилось со 145 в 1811 году до 268 в 1850 году, или в 1,8 раза.
Богатства недр края способствовали развитию горной и металлургической промышленности, основанной главным образом на труде крепостных рабочих. На крупном Илецком соляном промысле в первой половине XIX века ежегодно добывалось 1,5—2 млн. пудов соли. На пяти казенных и двадцати восьми частных металлургических заводах губернии выплавлялось 1 млн. пудов чугуна, 700 тыс. пудов железа и 80 тыс. пудов меди в год, что составляло 18 % производства металлов в стране. С середины 1830-х годов в крае стала развиваться золотопромышленность. На Златоустовских заводах были созданы казённые золотодобывающие предприятия. С разрешения военного губернатора к поискам и разработке золотоносных месторождений приступили генерал Жемчужников с компанией, объединявшей местных и московских дворян и купцов, полковник Жуковский с такой же компанией, полковники Аничков и Циолковский, казачий есаул Колбин, купцы Болотов, Бакакин, Белов, Горячев и др. В 1845 году в губернии был уже 51 золотодобывающий прииск. Они располагались в Оренбургском, Верхнеуральском, Троицком и Челябинском уездах. В пределах современной Оренбургской области золото добывалось в ее восточной части, у посёлков Кваркенский, Кумак и др. В отличие от горнозаводских предприятий золотопромышленность губернии основывалась на труде не крепостных, а вольнонаёмных рабочих, что способствовало её сравнительно быстрому росту. В середине XIXвека ежегодная добыча золота в крае составляла более 50 пудов, а всего в 1811—1864 годах было добыто 3503 пуда золота.
Повсеместное развитие получила внутренняя торговля. Торговые связи отдельных уездов губернии осуществлялись через ярмарки и базары в городах и крупных сёлах. Их число неуклонно росло, увеличивались и торговые обороты. В 1835 году на ярмарки губернии было привезено товаров на сумму 5,1 млн. рублей, продано на 2,4 млн. рублей. В 1850 году привоз составил 7,1 млн. рублей, а продажа — 2,8 млн. рублей. Главными предметами торговли на городских и сельских ярмарках были привозные хлопчатобумажные и шёлковые изделия, чай, сахар, бакалейные товары. Из местных товаров, предлагавшихся к продаже, преобладали зерно, мука, кожи, меха, воск, сало, мясо, рыба, соль.
Оренбургский край уверенно вошел в состав всероссийского рынка, имея
устойчивые торговые связи с соседними районами Среднего и Нижнего Поволжья, Среднего Урала, Западной Сибири. Из товаров, вывозимых за его пределы, главными являлись железо, медь, золото, хлеб, кожи, скот, мёд, соль и т.д. Он играл видную роль и во внешней торговле России. На Меновом и Гостином дворах Оренбурга, Троицка и других городов велась широкая торговля с Казахстаном и Средней Азией как привозными товарами, так и продукцией местного производства. В 1850 году в торговую деятельность было вовлечено 10,5 тыс. представителей купеческого сословия.
Оренбургский край в первой половине XIX века напоминал огромный котёл, где перемешались люди разных сословий и национальностей, разных занятий и профессий. Оренбургская земля, как магнит, притягивала к себе всё новые семьи крестьян, которые, едва обустроившись, сразу же начинали пахать и сеять, выращивать урожай, стремясь на новой малой родине сделать своё будущее лучшим.
– Конец работы –
Эта тема принадлежит разделу:
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ... ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ... Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Территория, население, административное устройство и экономика
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов