Главные направления внешнеполитической деятельности современной России.

 

После распада СССР произошло изменение положения России на международной арене. Внешнеполитическая концепция Российской Федерации предусматривала следующие задачи:

— сохранить территориальную целостность и независимость, обеспечить благоприятные условия для развития рыночной экономики и включения в мировое сообщество:

— добиться признания России в качестве правопреемницы бывшего Советского Союза в ООН а также помощи западных стран в проведении курса реформ:

— расширить внешнюю торговлю России с зарубежными странами, внешнеэкономические связи; это рассматривалось как одно из средств преодоления хозяйственного кризиса в стране.

Россия строила свои международные связи по двум основным направлениям: 1) отношения с так называемым «дальним зарубежьем», 2) отношения с бывшими союзными республиками — так называемым «ближним зарубежьем».

После августовских событий 1991 г. началось признание России. В 1993—1994 гг. между Российской Федерацией и государствами ЕС были заключены соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Правительство России положительно отнеслось к предложенной НАТО программе «Партнерство во имя мира». Страна была включена в состав Международного валютного фонда. Ей удалось договориться с крупнейшими банками Запада об отсрочке платежей за долги бывшего СССР. В 1996 г. Россия вступила в Совет Европы, в компетенции которого находились вопросы культуры, прав человека, защиты окружающей среды. Европейские государства поддерживали действия России, напрошенные на интеграцию в мировую экономику.

В «дальнем зарубежье» Россия продолжала выполнять обязательства СССР по выводу войск из Европы, завершив его и августе 1994 г. Совместно с ООН Россия участвовала в разрешении всех вооруженных конфликтов в мире (конфликт на Балканах, «иракская проблема»).

Россия являлась (и является) противницей расширения НАТО ни Восток. Эта политика вела к нарушению сложившегося в Европе баланса сил, к разрушению единого пространства безопасности, усилению военной мощи НАТО и приближала НАТО непосредственно к границам России. Именно по этой причине большинство депутатов Госдумы РФ препятствует ратификации Договора СНВ — 2 как ведущего к нарушению ядерного паритета США и РФ.

Сохранились торговые контакты между Россией и странами бывшего СЭВ, по территории которых пролегали газо- и нефтепроводы в Западную Европу (доля стран Восточной Европы в общем объеме российской торговли значительно сократилась).

Важное место во внешнеполитической деятельности правительства занимаю развитие взаимоотношении с Содружеством Независимых Государств. Концепции взаимоотношений:

1) Так называемая доктрина Козырева: все геополитическое пространство бывшего СССР Россия рассматривает как сферу жизненных интересов и готова отстаивать их всеми правовыми способами. Эта концепция вызвала негативную реакцию некоторых стран ближнего зарубежья, и особенности Украины и Казахстана, обвинивших Россию в экспансионизме и неоимперских устремлениях.

2) О взаимозависимости как основе развития СНГ. Согласно этому подходу, национальный интерес России состоит в том, чтобы оседать на территории СНГ интеграционное общество, основанное на социально ориентированном рыночном хозяйстве, демократических ценностях, и двигаться в направлении конфедеративного союза евразийских государств.

В 1993 г. в состав СНГ входили, кроме России, еще 11 государств. На первых порах центральное место и отношениях между ними занимали переговоры по вопросам , связанным с разделом имущества бывшего СССР. Устанавливались границы с теми из стран, которые ввели национальные валюты. Были подписаны договоры, определившие условия перевозки российских грузов по их территории за рубеж.

Российское правительство стремилось сохранить интеграционные связи между бывшими республиками в рамках СНГ. По его инициативе был создан Межгосударственный комитет стран Содружества с центром пребывания в Москве. Между шестью (Россией, Белоруссией, Казахстаном и др.) государствами был заключен договор о коллективной безопасности, разработан и утвержден устав СНГ. Вместе с тем Содружество стран не представляло собой единой оформленной организации.

После распада СССР России пришлось участвовать в прекращении вооруженных конфликтов в «ближнем зарубежье т.к. создание национальных государств нередко сопровождалось всплесками вооруженной борьбы. Российские военные в роли «миротворческих сил» действовали в Южной Осетии, Абхазии, а также оказались втянутыми в гражданскую войну в Таджикистане.

На протяжении рассматриваемого периода продолжали осложняться отношения России с Украиной из-за раздела Черноморского флота и владения Крымским полуостровом. В феврале 1999 г. ратификация договора России и Украины была снова отложена.

Таким образом, деятельность Правительства РФ внутри страны и на международной арене свидетельствовала о его желании преодолеть конфликты в отношениях с государствами дальнего и ближнего зарубежья. Однако в связи с экономическим и политическим ослаблением Россия стала терять авторитет у стран дальнего зарубежья. Кроме того, не произошло оформление содружества как прочной и действенной организации, пользующейся авторитетом на международной арене. Удельный все стран СНГ во внешнеторговом обороте РФ также неуклонно сокращается.

Вопросы для самоконтроля:

1. Охарактеризуйте национально-государственное устройство и политический строй современной России.

2. Проанализируйте социально-экономические реформы правительства Е.Т.Гайдара: их цели и итоги.

3. Проанализируйте перспективы отношений Российской Федерации с новыми государствами на постсоветском пространстве, место и роль современной России в международных отношениях.

 

Литература:

1. Георгиева Н.Г. Русская культура: история и современность: Учебное пособие / Н.Г. Георгиева. – М.,1998.

2. Зуев М.Н. История России: Учебник для вузов / М.Н.Зуев. – М.,2005.

3. История России: IX-XXI вв. От Рюрика до Путина: Учебное пособие/ Отв. ред. Я.А.Перехов. –М., Ростов-на-Дону, 2005.

4. История России: В 2 т / А.Н.Сахаров, Л.Е.Морозова, М.А. Рахматуллин. – М.,2003.

5. Орлов А.С. История России с древнейших времен до наших дней. Учебник / А.С.Орлов, В.А.Георгиев, Н.Г.Георгиева, Т.А. Сивохина. – М.,2003.

6. Семенникова Л.И. Россия в мировом сообществе цивилизаций / Л.И.Семенникова. – Брянск, 1995.

7. Струков А.В. Отечественная история с древнейших времен до современности: Учебное пособие / А.В. Струков. – Воронеж,2005.

8. Шаповалов В.М. Истоки и смысл российской цивилизации: Учебное пособие / В.М. Шаповалов. – М. 2003.