рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Создание буржуазного государства.

Создание буржуазного государства. - раздел История, Забугина В.С. История отечественного государства и права : курс лекций для бакалавров / В.С. Забугина Буржуазная Государственность Возникла На Основе Царской. Наиболее Ненавистные...

Буржуазная государственность возникла на основе царской. Наиболее ненавистные органы старого аппарата были разрушены (смещены губернаторы, разогнана полиция, изменены органы самоуправления), создан ряд новых органов (комиссары Временного правительства, комитеты общественных организаций, земельные комитеты, Советы рабочих, солдатских, крестьянских депутатов). Новая власть попыталась также приспособить царский аппарат к новым условиям (продолжали работать особые совещания, военно-промышленные комитеты).

Важнейшее место в системе органов государственной власти занимало Временное правительство. Оно возникло не по инициативе народных масс. Если на Западе в результате буржуазных революций создавались парламенты и ответственные перед ними правительства, то у нас все было по-другому. Главной движущей силой революции у нас была не буржуазия, а рабочий класс, который вместе с крестьянством начал процесс демократизации снизу (в результате этого появились Советы в центре и на местах).

Временное правительство формировалось из представителей партий. Созданное 2 марта 1917 г. оно было по своей классовой сущности буржуазным. В него вошли 11 представителей капиталистов и помещиков и 1 социалист – Керенский.

Последующие составы Временного правительства были коалиционными, однако это не изменило сущности и классовой природы правительства: эсеро-меньшевистские министры проводили ту же классовую политику, что и буржуазные министры. За время своего 8-ми месячного существования Временное правительство пережило несколько «министерских кризисов» (апрель, июль, август). После разгрома в августе корниловского контрреволюционного мятежа Керенский пытается установить режим личной власти. Он встал во главе созданной им Директории из 5 человек. Но просуществовала она недолго, в конце сентября Керенский сформировал третье по счету коалиционное правительство.

Однако политический кризис обострялся, страна уходила из-под контроля правительства. Временное правительство не смогло решить ни аграрный вопрос, ни вопрос о мире, ни национальный вопрос. Крестьянам советовали терпеливо ждать разрешения аграрного вопроса на Учредительном Собрании, созыв которого неоднократно откладывался. А крестьянское движение в стране резко усилилось (за сентябрь – октябрь отмечалось 105 случаев подавления крестьянских выступлений с помощью войск).

Временное правительство оказалось неспособным управлять страной ни в период господства в нем кадетов, ни при меньшевиках и эсерах. Причина этого – контрреволюционный курс правительства в условиях углублявшейся революции. За 8 месяцев существования Временное правительство так и не смогло создать новый парламент, вместо распущенной царем Госдумы. Выборы в Учредительное собрание были назначены на 17 сентября, затем перенесены на 12 ноября.

В августе 1917 года правительство решило созвать Государственное совещание (в Москве), которое должно было стать эквивалентом Учредительного собрания, т.е. парламента. Рабочие все время стремились передать власть съезду Советов, а правительство созывает государственное совещание с целью создания «Сильной власти». Однако Совещание с этой задачей не справилось, зато подготовило почву для мятежа Л.Корнилова. В настоящее время очень много говорят о миролюбии и стремлении к ненасильственным методам развития со стороны российской буржуазии. Тема альтернативного развития России: реформаторство или большевизм – очень модна сейчас. Корнилова пытаются представить как мятежного генерала-одиночку. Но, увы, это не соответствует действительности. Перед лицом объективных фактов как мыльный пузырь лопаются все эти мифы о мятежном генерале-одиночке, о миролюбии и реформаторстве российской буржуазии.

Мысль об установлении военной диктатуры не оставляла буржуазию с первых же дней Февральской революции. Генерал Деникин предлагал точнее говорить не о «корниловском заговоре», а о корниловском движении, захватившем широкие круги русской общественности! Главной задачей заговорщиков являлось упразднение Советов, наложение запретов на профсоюзы и т.д. Причем, русская буржуазия не жалела средств для подготовки военного переворота. Готовя расправу над большевиками, буржуазная печать внушала мысль, что большевизму нет места на русской земле.

Как известно, корниловский мятеж был сорван большевиками при активной поддержке масс.

В последние дни августа правительство созывает на сей раз Демократическое совещание (в Петрограде) с той же целью: создание «сильной власти» Состав совещания был мелкобуржуазным. 22 сентября Демократическое совещание утвердило Всероссийский демократический Совет (предпарламент), перед которым должно быть ответственно Временное правительство. Все эти попытки правительства созвать Совещания (как подобие парламента) уже не могли ничего изменить. Революционная активность масс нарастала с каждым днем. Предпарламент начал работу 7 октября и стал называться Временным Советом Республики. Но это было только название. Правительство перед ним не отвечало, сам он стал совещательным органом при правительстве.

Временное правительство стремилось сохранить в неприкосновенности старый государственный аппарат, оставшийся от царизма. В систему центральных органов не было внесено существенных изменений. Продолжали функционировать Сенат (высший судебный орган), Госсовет (один из центров реакции). Хотя формально ІV Госдума была распущена царем, но Думский комитет продолжал действовать. Временное правительство согласовывало все свои важные мероприятия с Думским комитетом (не зря же Временное правительство вышло из недр Думы!). Перемены в составе правительства во время всех его кризисов были проведены с согласия думского комитета. На частных совещаниях членов Госдумы заслушивались доклады министров Временного правительства, обсуждались важнейшие вопросы внешней и внутренней политики и неизменно принимались выгодные для помещиков и буржуазии решения. Временное правительство распустило Думу и Госсовет лишь 6 октября 1917 г. Этот шаг был сделан для ослабления революционного натиска.

В созданных новых министерствах (продовольствия, труда, почт и телеграфа, общественного призрения) были установлены старые бюрократические порядки и методы работы. О демократизации центрального аппарата управления не могло быть и речи. Назначение руководителями некоторых министерств меньшевиков и эсеров не отразилось на их работе: по–прежнему работавшие в них царские чиновники продолжали проводить реакционную политику.

Чтобы создать видимость демократических преобразований, было ликвидировано охранное отделение и корпус жандармов. Но взамен в главном управлении милиции был создан новый аппарат, занимавшийся слежкой и доносами.

Полиция была переименована в милицию. Городская и земская народная милиция подчинялась теперь местным органам самоуправления и губернским комиссарам (представителям власти Временного правительства на местах). Местные органы самоуправления содержали, управляли милицией и выбирали начальников милиции.

Временное правительство сохранило созданные царизмом органы регулирования военной экономики: особые совещания, военно-промышленные комитеты.

Кроме того, были учреждены при Временном правительстве Экономический совет и Главный экономический комитет. В них наряду с промышленниками входили и представители профсоюзов, но 75% мест было за буржуазией, которая принимала решения для защиты своих интересов.

Государство усиливало свое вмешательство в дела частной экономики, была установлена монополия государства над особо важными отраслями производства.

Временное правительство для успокоения крестьян создало целую сеть земельных комитетов: главный, губернские, уездные и волостные земельные комитеты. Однако в эти комитеты вошли помещики, которые всячески срывали их работу.

В марте 1917 г. было учреждено Юридическое совещание. Этот орган оказывал огромное влияние на политику Временного правительства. В него входило 7 видных юристов – все кадеты. Все законопроекты разрабатывались Юридическим совещанием, безусловно, в интересах буржуазного развития страны. Однако следует отметить, что Юридическое совещание вынуждено было считаться и с революционной обстановкой в стране. Оно рекомендовало демократические выборы, в которых участвовали бы и военнослужащие. Оно рекомендовало также предоставить женщинам право занимать государственные должности. В национальном вопросе Совещание стояло на непримиримой позиции сохранения унитарного государства. Вопросы автономии вызывали резко негативную реакцию. Попытки создать национальные самоуправления для бурят, киргизов и т.д. были отвергнуты.

В октябре при Юридическом совещании была создана особая комиссия, которая занялась проектом конституции. По этому проекту Россия становилась президентской буржуазной республикой с двухпалатным парламентом. Исключительно широкие полномочия президента по своей структуре напоминали компетенцию царя, а 2 палаты парламента – старые Госсовет и Госдуму. Закончить работу комиссия не успела, и Конституцию Российского государства дописывали уже в 1919г. в Париже.

Юридическое совещание уделило много внимания вопросам местного управления и самоуправления. Оно рассмотрело акты о городских выборах на демократической основе, о введении земств в неземских губерниях. Эти меры способствовали демократизации управления в России, передавая вместе с тем управление на местах местной буржуазии.

Местный аппарат управления. В государственном аппарате на местах произошли более крупные изменения, чем в центре. Здесь происходило 2 процесса: децентрализация (ослабление госаппарата) и демократизация (под сильным давлением снизу).

Были ликвидированы посты губернаторов, градоначальников, вместо них назначены комиссары Временного правительства. Буржуазия создавала на местах комитеты общественных организаций. Они создавались не путем выборов населением (на это Временное правительство пойти боялось), а путем представительства в них различных органов (дум, земств, политических партий и т. д.).

В этих комитетах большинство принадлежало буржуазным и помещичьим партиям, но создавалась иллюзия представительства в них «от всех классов и групп». Комитеты общественных организаций представляли собой суррогат представительных учреждений на местах и использовались для оказания поддержки и помощи комиссарам Временного правительства.

Кроме того, на местах создавались комитеты общественной безопасности, гражданские комитеты. В них входили мелкие буржуа, рабочие, т.е. буржуазия пыталась поставить под свой контроль рабочие организации.

Заметных успехов добилось Временное правительство в реорганизации местного самоуправления. Были введены земства в неземских губерниях Севера, Сибири, Ср. Азии.

Значительно расширились полномочия земских и городских органов управления. Были учреждены волостные земские собрания (прежние волостные учреждения: сход, правление упразднялись).

Если до февраля земства избирались на основе высокого имущественного ценза, то теперь волостные и уездные земские учреждения стали избираться на всеобщих, равных и прямых выборах.

В городах с населением свыше 150 тысяч были учреждены районные думы как органы самоуправления.

Ну и, конечно же, на местах повсеместно создавались Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В отдельных районах, на окраинах страны образовывались местные казачьи, националистические правительства, т.е. российский унитаризм эволюционировал в сторону федерализма (буржуазные национальные движения набирали силу).

Необходимо отметить, что если в центре мы говорим о двоевластии, то на окраинах России, в казачьих районах было, как минимум, 3 власти (дополнительно это были казачий Круг, национальные Советы).

Вывод по вопросу:

Буржуазия, придя к власти, стремится сохранить унаследованные от царизма структуры и кадры государственного аппарата. Буржуазия не сумела завершить строительство своего государства: не было парламента и традиционного разделения власти, не было сильного механизма исполнительной власти. На поверхности политической жизни буржуазии удалось удержаться, так как на ее стороне были верхи армии и чиновничества, готовые органы управления в центре и на местах. В развитии буржуазной государственности в России можно выделить 2 основные тенденции: 1) децентрализация бюрократически централизованной России; 2) демократизация местного управления.

Демократизация местного управления способствовала углублению революции.

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Забугина В.С. История отечественного государства и права : курс лекций для бакалавров / В.С. Забугина

Забугина В С к и н доцент кафедры теории и истории права и государства Центрального филиала ФГБОУВПО РАП..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Создание буржуазного государства.

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Исследователи проблем ИОГП
1 .Предмет и методы изучения истории отечественного государства и права Сегодня у нас вводная лекция «История отечественного государства и права к

История государства и права России изучает быт и правовую культуру народов, населявших ее территорию.
Государство, как вы знаете, возникает на основе племенных территориальных объединений. Право порождается из обычая! Обычаи – это обряды, ритуалы, неписанные законы, по которым живут люди. О

Историко-правовые явления следует рассматривать не изолированно, а в системе. Значит необходимо применение системного метода анализа.
  2.Структуру курса ИОГП, его периодизация. Задачи курса ИОГП В основе периодизации истории государства и права России лежит тип гос

Государство и право России в годы первой буржуазно-демократической Революции и последовавшей реакции;
2) государство и право России после февральской Революции (февраль – октябрь1917 г.). Итак, мы видим, что одинаковых критериев для выделения периодов внутри одного

Суд и судопроизводство
Введение Изучение истории отечественного государства и права мы начинаем с темы «Древнерусское государство и право». Именно древнерусское Киевское

Разложению первобытнообщинного строя способствовали многочисленные войны. Они становились средством обогащения за счет захвата добычи и пленных.
Возникновение государственности у восточных славян было подготовлено внутренними социально–экономическими процессами. Но имели значение и другие факторы: необходимость ликвидации конфликтов

Многие крупные бояре имели также свои дружины. Эти дружинники были обязаны боярину военной службой, их можно назвать вассалами второй очереди.
С ростом феодального землевладения и увеличением могущества феодалов росли их политические права. Феодалы получали от своих сюзеренов–князей так называемые иммунитеты, которые освобождали и

Церковные уставы князей Владимира и Ярослава. От них пошла история церковного законодательства.
Русское право использовало также статьи из правовых сборников других славянских народов. Это «Закон судный» из Болгарии, Кормчие книги из Византии.

В качестве доказательств Русская Правда знала и суд божий, т.е. ордалии (испытание железом, водой).
Если брошенный в воду начинал тонуть, то его вытаскивали и объявляли оправданным, если же он выплывал, то считался виновным (его даже не принимала вода!). При испы

Общественный строй. Господствующее положение в Новгороде и Пскове занимали бояре, житьи люди, своеземцы, духовенство и купцы.
Бояре – это крупные феодалы, владевшие большими земельными массивами, которые обрабатывали феодально-зависимые крестьяне и холопы. Они занимали все высшие, наиболее значительные должности в

Это издавна была область развитой земледельческой культуры, центр пашенного земледелия.
2) В то тяжёлое время Москва была более надёжным местом для жизни. Москву окружали леса, поэтому коннице врага трудно было до неё добраться. 3) Москва с её ремесла

С самого начала образования государства, оно было многонациональным.
2. Социальный строй Московской Руси В рассматриваемый период на Руси происходили довольно существенные изменения в формах феодальной собственности

Уголовные дела передаются губным избам.
Вооружённые силы к концу XV века были реорганизованы. Новым было появление дворянской конницы. Дворянские полки были надёжной опорой великокняжеской власти. Возросло значение княжеского дво

Тяжелые годы Ливонской войны, опричнина привели к запустению целые районы. Остро ощущалась нехватка рабочих рук.
Усиление эксплуатации крестьян вело к их массовому бегству на юг, на Дон, в казачество. Между различными группами феодалов разгорается острая борьба за крестьян. Как правило, в дворянских п

Порядок организации и компетенцию земских органов управления определяли земские уставные грамоты, которые издавал царь.
Грамоты предписывали, что избрание земских старост – не только право населения, но и обязанность. Избранные старосты утверждались царской грамотой. Грамоты угрожали наказанием тем, кто буде

Стрельцы набирались из вольных людей, они получали казенное оружие и хлебное жалование.
Стрельцы, казаки, пушкари, драгуны – все это служилые люди «по прибору». Служилые люди «по отечеству» – это бояре и дворяне. С укреплением централизованного госуда

Договоры, заключенные в состоянии опьянения, с применением насилия или путем обмана признавались недействительными.
Предпочтение отдавалось письменной форме заключения договора, а для сделок с землей письменная форма была обязательной. Купчие скреплялись подписью свидетелей, а наиболее важные регистриров

Наказание и его виды. По мере развития государства все разнообразнее становились меры наказания. Они все больше ужесточались.
Главной целью наказания являлось устрашение, поэтому многие наказания осуществлялись публично. Нередко наказание назначалось по принципу талиона, т.е. «око за око, зуб за зуб». Например, за

Для российского абсолютизма характерен экспансионизм, как во внутренней, так и во внешней политике.
Самодержавие конца XVII века было ещё не завершённым. Окончательное утверждение и оформление абсолютизма произошло в 1 четверти XVIII века во время царствования Петра I.

Подтверждалось освобождение дворян от обязательной службы;
2) подтверждалось закрепленное ранее (1782 г.) право собственности дворян не только на «поверхности земли», но и на полезные ископаемые в недрах земли, принадлежавшей дворянам;

Сенат и коллегии сыграли большую роль в укреплении абсолютизма.
После смерти Петра I роль Сената как органа, руководившего деятельностью центральных учреждений управления, стала снижаться. После реформы местного управления 1775 г., когда губернаторы пол

Заслугой Петра I является то, что он добился создания чисто светского государства, устранив всякое вмешательство церкви в государственные дела.
Вывод по вопросу: Личность Петра вызывала и продолжает вызывать споры в обществе, среди историков, публицистов, общественных деятелей. Одни боготворят его за то, ч

Для городского населения судебными органами были созданные в 1720 году магистраты, высшей инстанцией по судебным делам горожан был Главный магистрат.
В 1722 году судебные учреждения подверглись вновь реформе. Нижние суды упразднялись, а в каждой провинции были созданы провинциальные суды (состояли из воеводы и 2-х асессоров). Надворные с

Основными источниками права являлись законы, изданные государством в форме указов, регламентов, уставов, манифестов.
В XVIII веке продолжало действовать и Соборное Уложение 1649 года и новоуказные статьи II половины XVII века. Петр I специальным указом подтвердил действие Соборного Уложения. Попытки созда

Договор поклажи мог заключаться на любое движимое имущество всеми лицами, кроме монахов.
Особенностью договора займа в этот период было то, что по нему запрещалось взимать проценты с должника. Но уже с 1754 года установлено получение по договору займа до 6% годовых.

Наследственное право.Различалось наследование по закону и по завещанию.
Указ о единонаследии внес большие изменения в наследственное право. При завещании недвижимого имущества воля наследодателя была существенно ограничена. Завещать можно было только одному из

Во-вторых, под влиянием социально-экономического развития царизм вынужден был разрешить разбогатевшим крестьянам выкупаться на волю.
В 1803 году был издан Указ «О вольных хлебопашцах». По этому Указу помещики получили право (но не были обязаны) «отпускать» крестьян на волю с наделением земли за очень высокий выкуп.

Внутренне Александр I был не меньшим деспотом, чем его отец Павел. Но его украшали внешний лоск и обходительность.
В 1801 году при Александре сложился кружок «молодых друзей», состоящий из прогрессивно мыслящих людей. Кружок получил название «Негласного комитета». Комитет за свои взгляды в чиновных круг

Народного просвещения.
В отличие от коллегий министерства обладали большей оперативностью в управлении, в них усилилась персональная ответственность руководителей. Новыми министерствами были: 1) Министерство внут

Переселение крестьян на окраины России.
По указу от 9 ноября 1906 г. каждый крестьянин мог выйти из общины, потребовав выделить ему в личную собственность часть общинной земли. Выходившие из общины домохозяева имели право требова

Обеспечению топливом, 2) продовольствием и по 3) перевозкам.
Особое совещание по обороне должно было: обеспечивать военные заказы, в случае их не выполнения отстранять директоров, как частных, так и государственных предприятий от работы, устанавливат

Тема №9.
«Государство и право России в период формирования буржуазно-демократической республики (весна – лето 1917 г.)»   План: Введение. 1. Двоевла

Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Если Временное правительство унаследовало аппарат монархической государственности, мало что в нем изменив, то история обретения власти Советами остается как бы «белым пятном». Известный деятель тог

Судебные органы и развитие права
Старая судебная система была сохранена Временным правительством почти без изменения: продолжали действовать Сенат, судебные палаты, окружные и мировые суды, военные суды. Значительной усту

Тема № 3
1. Алексеев Ю.Г. Псковская судная грамота и ее время / Ю.Г. Алексеев ; под ред. Н.Е. Носова. – Л. : Наука, 1980. – 243 с. 2. Костомаров Н.И. Русская республика (Севернорусские народоправст

Тема № 4
1. Алексеев Ю. Под знаменем Москвы: Борьба за единство Москвы / Ю. Алексеев. – М. : Мысль, 1992. – 269 с. 2. Андреев А.Р. Первый государь всея Руси Иван Васильевич III : Документальное жиз

Тема № 9
1. Иванов А.А. Правовая политика Временного правительства в сфере борьбы с преступностью: иллюзии и реальность / А.А. Иванов // История государства и права. – 2009. – № 6. – С. 31–33. * 2.

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги