Главной задачей послевоенного периода было восстановление разрушенной экономики. В марте 1946 г. Верховным Советом СССР был принят план реконструкции, который наметил основные направления и показатели. Собственно восстановление заводов и фабрик началось еще в 1943 г. по мере изгнания оккупантов.
К 1947 г. в основном закончилась демилитаризация экономики, сопровождавшаяся одновременно модернизацией военно-промышленного комплекса. Другой приоритетной отраслью была тяжелая промышленность, главным образом машиностроение, металлургия, топливно-энергетический комплекс.
В целом за годы 4-й пятилетки (1946—1950 гг.) промышленное производство в стране выросло и в 1950 г. превзошло довоенные показатели на 73%. Причинами такого роста были:
— высокие мобилизационные способности директивной экономики, сохранявшиеся в условиях экстенсивного развития (за счет нового строительства, дополнительных источников сырья, топлива и т. д.);
— репарации с Германии (4,3 млрд. долларов);
— бесплатный труд заключенных ГУЛАГа (1,5—2 млн. человек) и военнопленных (1,5 млн. немцев и 0,5 млн. японцев);
— перераспределение средств из легкой промышленности и социальной сферы в пользу индустриальных отраслей;
— перекачка средств из аграрного сектора экономики в промышленный.
Сельское хозяйство вышло из войны очень ослабленным. В 1945 г. его валовая продукция составляла 60% довоенной. Ситуацию усугубила катастрофическая засуха 1946 г., охватившая наиболее плодородные районы страны — Поволжье, Северный Кавказ, Центральную Черноземную область, Украину и Молдавию. Если городское население до 1947 г. снабжалось по карточкам, то крестьянство просто голодало.
После засухи 1946 г. государство начинает сокращать приусадебные участки и вводит в действие ряд указов, карающих за «посягательство на государственную и колхозную собственность». В 1947 г. был подтвержден обязательный минимум трудодней, за невыполнение которого грозила ссылка. В 1948 г. колхозникам было рекомендовано продать государству мелкий домашний скот — в результате было забито более 2 млн. голов скота. Повышены налоги с продаж на свободном рынке. Ухудшение положения в сельском хозяйстве побуждало правительство укрупнять колхозы и ужесточать контроль за ними. Это сопровождалось новым и значительным сокращением индивидуальных наделов крестьян. Уменьшилась натуральная оплата колхозникам. Тем не менее реформа не улучшила положения в сельском хозяйстве, которое только в начале 50-х гг. достигло довоенного уровня.
Показателем некоторой стабилизации положения в экономике стала отмена в декабре 1947 г. карточной системы на продовольственные и промышленные товары и переход к их открытой продаже по государственным ценам. Этот шаг правительства сопровождался одновременным проведением денежной реформы, носившей конфискационный характер. В результате этих мероприятий прилавки магазинов наполнились товарами, но цены на них уже превышали прежние, нормированные. При этом они были в три раза выше довоенных, в то время как средний размер заработной платы за эти годы повысился только на 50%.
Все эти жесткие меры советского руководства, которые легли тяжелым грузом на плечи всего трудящегося населения страны, стали одним из источников пополнения государственного бюджета СССР, вложений в восстанавливаемую тяжелую промышленность.
3. Общественно-политическая жизнь страны в послевоенный период
(1945—1953 годы)
В послевоенные годы шел процесс усиления власти партии в стране, дальнейшей централизации государственного управления, увеличения бюрократии. Вернувшиеся из Европы войны ожидали улучшения жизни, смягчения режима, расширения демократических основ. В 1946 г. был подготовлен проект новой более прогрессивной Конституции, в 1947 г. появился проект программы ВКП (б). Но эти документы не публиковались, обсуждение проходило в узком кругу, где они и были отвергнуты. Вместо расширения демократии И. В. Сталин вернулся к политике террора.
Началась борьба с космополитизмом: советских людей обвиняли в «низкопоклонстве перед Западом», утрате бдительности, чувства гордости за Родину. Поход на «безродных космополитов» возглавил А. А. Жданов, секретарь ЦК ВКП (б). В 1946 г. принято Постановление о журналах «Звезда» и «Ленинград», в котором беспощадной критике было подвергнуто творчество А. Ахматовой и М. Зощенко. За этим последовали постановления о репертуаре драматических театров, о кинофильме «Большая жизнь», об опере В. Мурадели «Великая дружба» и др. Эти постановления были ярким примером грубого административного вмешательства в культуру, примером командного руководства этой сферой, тотального подавления прав личности. С другой стороны, это был мощный рычаг самосохранения режима.
Одновременно начался разгул национализма. Проводились «научные дискуссии» по шельмованию советских ученых. В них принял участие Сталин. Большую поддержку получили лжеученые Т. Д. Лысенко, О. Б. Лепешинская, которые вводили свои «открытия» о концепции наследственности, внеклеточной структуры живого вещества, отрицая выводы науки, пороча ученых. Отечественная история подвергалась огромной фальсификации в угоду Сталину.
Вновь нагнеталась атмосфера страха, террора. Возникло «Ленинградское дело», сфабрикованное в конце 40-х гг. по обвинению видных деятелей партии и государства в намерении превратить Ленинград в опору борьбы со Сталиным и его окружением. В 1950 г. расстреляны Н. А. Вознесенский, руководивший военной экономикой страны, председатель Госплана, член политбюро ЦК партии, М. И. Родионов — председатель Совета Министров РСФСР, А. А. Кузнецов, один из организаторов обороны Ленинграда, секретарь ЦК партии, П. С. Попков, секретарь Ленинградского обкома партии. Более 200 работников партийных и советских органов Ленинграда были репрессированы, до 2 тыс. сняты со своих постов.
В начале 1953 г. возникло «Дело врачей». Газеты сообщили об аресте группы врачей Кремлевской больницы (академик В. Н. Виноградов и др.), «повинных в смерти А. А. Жданова в 1948 г. и будто бы пытавшихся умертвить государственных деятелей. Началась открытая травля медицинских работников, усилился антисемитизм. Со смертью Сталина в 1953 г. это «дело» было прекращено.
4. Внешняя политика СССР в 1945 — 1953 годах
Внешнеполитическая деятельность Советского государства во второй половине 40-х совершалась в обстановке глубоких перемен на международной арене. Победа в Отечественной войне повысила авторитет СССР. В 1945 г. он имел дипломатические отношения с 52 государствами (против 26 в предвоенные годы). Советский Союз принимал активное участие в решении важнейших международных вопросов, и, прежде всего, в урегулировании послевоенного положения в Европе.
В семи странах Центральной и Восточной Европы, Албании, Болгарии, Венгрии, Румынии, Польши, Югославии и Чехословакии к власти пришли новые правительства, которые возглавили представители коммунистических и рабочих партий. Эти страны стали называться социалистическими.
Положение о двух лагерях, социалистическом и капиталистическом, о противостоянии на мировой арене двух социальных систем лежало в основе внешнеполитических взглядов партийно-государственного руководства СССР.
Между СССР и странами Восточной Европы были заключены договоры о дружбе и взаимной помощи. Идентичные договоры связали Советский Союз с ГДР, созданной на территории Восточной Германии в 1949 г., Корейской Народно-Демократической Республикой (КНДР) и Китайской Народной Республикой (КНР). Были установлены дипломатические отношения с государствами, получившими независимость в результате развернувшейся в них социально-освободительной борьбы (так называемые развивающиеся страны).
С окончанием Отечественной войны произошли изменения во взаимоотношениях СССР с бывшими союзниками по антигитлеровской коалиции. «Холодная война» — такое название получил внешнеполитический курс, проводимый обеими сторонами в отношении друг друга в период второй половины 40-х — начале 90-х годов. Он характеризовался прежде всего враждебными политическими акциями сторон. Для решения международных проблем использовались силовые приемы. Министрами иностранных дел СССР начального периода «холодной войны» были В. М. Молотов, а с 1949 г. — А. Я. Вышинский.
Конфронтация сторон отчетливо проявилась в 1947 г. в связи с выдвинутым США планом Маршалла. Разработанная Госсекретарем США Дж. Маршаллом программа предусматривала оказание экономической помощи европейским странам, пострадавшим в годы второй мировой войны. Для участия в конференции по этому поводу были приглашены СССР и другие страны народной демократии. Советское правительство расценило план Маршалла как оружие антисоветской политики и отказалось от участия в конференции. По его настоянию об отказе участвовать в плане Маршалла заявили и приглашенные на конференцию страны Восточной Европы.
Одной из форм проявления «холодной войны» сало формирование и военно-политических блоков. В 1949 г. был создан Североатлантический союз (НАТО). В его состав вошли США, Канада, несколько государств Западной Европы.
В условиях ожесточения конфронтации во взаимоотношениях бывших союзников Советский Союз проводил работу против пропаганды новой войны. Основной ареной его деятельности стала Организация Объединенных Наций (ООН). Эта международная организация была создана в 1945 г. Она объединила 51 государство. Своей целью она ставила укрепление мира и безопасности и развитие сотрудничества между государствами. На сессиях ООН советские представители выступали с предложениями о сокращении обычных видов вооружения и запрещении атомного оружия, о выводе иностранных войск с территорий чужих государств. Все эти предложения, как правило, блокировались представителями США и их союзниками. В одностороннем порядке СССР вывел войска с территорий нескольких государств, куда они были введены в военные годы.
Наибольшей остроты конфронтация бывших союзников достигла на рубеже 40—50-х годов в связи с корейской войной. В 1950 г. руководство Корейской Народно-Демократической Республики сделало попытку объединить под своим началом два корейских государства. В период подготовки к войне и в ходе военных действий правительство СССР оказывало финансовую, военную и техническую помощь Северной Корее. Руководство КНР по настоянию И. В. Сталина направило в Северную Корею несколько воинских дивизий для участия в боевых операциях. Война была прекращена лишь в 1953 г. после длительных дипломатических переговоров.
Одним из ведущих направлений внешней политики в послевоенные годы являлось установление дружественных взаимоотношений с государствами Восточной Европы. Советская дипломатия оказывала помощь Болгарии, Венгрии и Румынии при подготовке мирных договоров с ними (подписаны в Париже в 1947 г.). В соответствии с торговыми соглашениями Советский Союз поставлял восточно-европейским государствам на льготных условиях зерно, сырье для промышленности, удобрения для сельского хозяйства. В 1949 г. в целях расширения экономического сотрудничества и торговли между странами была создана межправительственная экономическая организация -–Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). В его состав вошла Албания (до 1961 г.), Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, а с 1949 г. — ГДР. Местопребыванием Секретариата СЭВ являлась Москва. Одной из причин создания СЭВ был бойкот странами Запада торговых отношений с СССР и государствами Восточной Европы.
Основные направления взаимоотношений между СССР и восточноевропейскими странами были определены двусторонними договорами между ними. Предусматривалась военная и иные виды помощи в случае, если одна из сторон окажется вовлеченной в военные действия. Намечалось развитие экономических и культурных связей, проведение конференций по международным вопросам, затрагивающим интересы договаривающихся сторон.
Уже на начальном этапе сотрудничества СССР с государствами Восточной Европы в их взаимоотношениях проявились противоречия и конфликты. Они были связаны в основном с поисками и выбором пути построения социализма в этих государствах. По мнению руководителей некоторых стран, в частности, В. Гомулки (Польша) и К. Готвальда (Чехословакия), советский путь развития не являлся единственным для построения социализма. Стремление руководства СССР к утверждению советской модели строительства социализма, к унификации идеологических и политических концепций привело к советско-югославскому конфликту. Поводом к нему стал отказ Югославии от участия в рекомендуемом советскими руководителями федерации с Болгарией. Кроме того, югославская сторона отказалась выполнять условия договора об обязательных консультациях с СССР по вопросам национальной внешней политики. Югославские лидеры были обвинены в отходе от совместных с социалистическими странами действий. В августе 1949 г. СССР разорвал дипломатические отношения с Югославией.
Итоги внешнеполитической деятельности СССР во второй половине 40-х — начале 50-х годов были противоречивы. Окрепли его позиции на международной арене. В то же время политика конфронтации Востока и Запада в значительной мере способствовала росту напряженности в мире.
Трудности в экономической сфере, идеологизация общественно-политической жизни, усиление международной напряженности — таковы были результаты развития общества в первые послевоенные годы. В этот период еще более окреп режим личной власти И. В. Сталина, ужесточилась командно-административная система. В эти же годы в общественном сознании все более четко формировалась мысль о необходимости перемен в обществе.