Механизм воздействия фискальной политики на совокупный спрос
Согласно классической концепции инструменты фискального воздействия приводят к перераспределению средств от частного сектора к государственному и не влияют на значение реальных переменных (национального дохода и занятости) в экономике.
В силу абсолютной гибкости цен и нейтральности денег действует эффект вытеснения (рис. 17.21).
Рис. 17.21. Эффект вытеснения
1. Спрос на деньги не зависит от ставки процента – вертикальный вид кривой LM .
2. Полная занятость и полная загрузка производственных мощностей объясняет вертикальный вид кривой AS .
3. Рост государственных закупок за счет увеличения дефицита бюджета сдвинет кривые IS и AD вправо.
4. Рост процентных ставок (i 0⇒ i 1) вызовет снижение запланированных частных инвестиций в размере, равном первоначальному G , то есть имеет место простое перераспределение средств от частного сектора к государственному.
5. Предложение благ жестко фиксировано, предприниматели на рост совокупного спроса повысят цены (Р 0 →Р 1).
6. Величина реального национального дохода не изменится Y = Y? F.
В кейнсианской концепции фискальная политика есть основной инструмент макроэкономического регулирования, поскольку в связи с ростом государственных расходов растет совокупный спрос и национальный доход. Прирост последнего обеспечивает увеличение сбережений, которые являются источником финансирования государственных расходов. Эта политика наиболее эффективна в период спада (рис. 17.22).
1. Государство для преодоления экономического спада увеличивает государственные расходы. Кривая IS ⇒ IS 1, при этом отмечается нарушение равновесия на рынке денег.
2. Эффективный спрос и процентная ставка растут Y 0⇒ Y 1, r 0⇒ r 1. AD ⇒AD 1.
3. На рынке благ отмечается товарный дефицит Y 2 > Y 0.
4. Под воздействием товарного дефицита растут цены, что вызывает два эффекта:
а) со стороны спроса 1) в ответ на повышение цен сокращается объем покупок; 2) под воздействием уровня цен происходит сдвиг кривой LM LM 1, при этом растет процентная ставка;
б) под воздействием роста цен при фиксированной номинальной заработной плате происходит падение реальной заработной платы, однако работники в условиях денежных иллюзий не реагируют на изменение заработной платы, и кривая предложения труда остается без изменений.
5. Уменьшение реальной заработной платы изменяет ценность предельного продукта труда, предприниматели повышают спрос на труд. Так как предложение труда не меняется, то занятость возрастает.
Таким образом, в результате фискальных мероприятий в экономике наблюдается оживление экономической активности при некотором уровне цен. Однако это равновесие устойчиво только в коротком периоде. В долгосрочном периоде фискальная политика не приводит к расширению активности, и все результаты нейтрализуются ростом цен и ростом процентной ставки.
Рис. 17.22. Фискальная политика в кейнсианской концепции
17.5.3. Трансмиссионный механизм денежно‑кредитной политики: экономическое содержание, теоретические подходы
Денежно‑кредитная политика связана с денежным рынком. Она воздействует на экономическую конъюнктуру, изменяя количество денег в обращении. Эту политику осуществляет государственный банк, регулируя и воздействуя на денежную базу и денежную массу. Изменение денежной базы связано с операциями на открытом рынке по продаже и покупке ценных бумаг Центрального банка. Воздействие на денежную массу осуществляется через изменение: а) нормы резервного покрытия (чем выше норма резерва, тем меньше объем кредитов, которые могут предоставить коммерческие банки, а следовательно, и меньше денег в обращении; б) учетной ставки процента (падение ставки процента увеличивает объем кредитов, а следовательно, и количество денег в обращении).
Денежно‑кредитная политика воздействует и на рынок благ посредством:
изменения ставки процента (эффект Кейнса);
влияние на реальные кассовые остатки (эффект Пигу);
воздействие на сектор имущества (эффект имущества и эффект субституции).
Трансмиссионным механизмом денежно‑кредитной политики называется цепочка последовательных изменений в экономике, вызванных изменением предложения денег. В экономической теории существуют две интерпретации трансмиссионного механизма: кейнсианская и монетаристская. Опираясь на различие представлений об экономическом механизме, кейнсианцы и монетаристы делают противоположные выводы для этой политики.