Государственное воздействие на рыночное равновесие

 

Основными средствами государственного воздействия на тот или иной рынок являются: налоги, субсидии, установление фиксированных цен или фиксированных объемов производства товаров.

Самым мягким и «цивилизованным» средством государственного вмешательства в работу рыночного механизма являются налоги, которые не изменяют условия протекания рыночных процессов и не ограничивают свободу действий рыночных субъектов.

Введение поштучного (акцизного) налога, уплачиваемого продавцом, приводит к сокращению равновесного объема рынка, повышению цен, фактически уплачиваемых покупателями, и снижению цен, фактически получаемых продавцами (рис. 9.8).

 

Рис. 9.8. Воздействие потоварного налога на рыночное равновесие

 

Степень воздействия потоварного налога на объем продаж зависит от наклонов линий спроса и предложения (эластичности) (рис. 9.9). Эластичность позволяет определить, какую часть налога выплачивают производители, а какую – потребители. Если спрос на товар высокоэластичен по цене, всю тяжесть налога несет производитель; если спрос на товар неэластичен по цене, большую часть налога платят покупатели. Подобное явление легко объяснить, так как в случае эластичного спроса потребители при росте цены на данный товар будут стремиться направить свой спрос на товары‑субституты. В случае неэластичного спроса это будет сделать гораздо труднее.

 

Рис. 9.9. Распределение налогового бремени между продавцом и покупателем

 

Если предложение эластично – большая часть налога падает на потребителей, а если неэластично – на производителей. Объясняется это следующим. Эластичность предложения означает, что производители без труда смогут переключить свои ресурсы на производство какого‑либо другого товара, в случае неэластичного предложения переключение ресурсов происходит медленнее.

В случае введения дотации равновесный объем рынка расширяется, цена, фактически уплачиваемая покупателями, снижается, а цена, получаемая продавцами, повышается (рис. 9.10).

 

Рис. 9.10. Результат введения дотации

 

Воздействие государства на рыночное равновесие посредством введения фиксированных цен может привести к возникновению дефицита или избыточного предложения (рис. 9.11).

 

Рис. 9.11. Введение фиксированных цен

 

Наличие рыночного равновесия связано с существованием понятий излишек потребителя и излишек производителя (рис. 9.12).

 

Рис. 9.12. Излишек потребителя и излишек производителя

 

Излишек потребителя – разность между максимальной суммой денег, которую потребитель согласен заплатить за данный объем благ, и той суммой денег, которую он за него заплатил.

Излишек производителя – разность между суммой денег, полученной за проданную в определенном объеме продукцию, и минимальной суммой денег, за которую производитель был готов продать эту продукцию.

Введение налогов уменьшает величину излишков и покупателей и продавцов. Кроме того, возникают чистые потери общества – потери излишков производителя и (или) потребителя, не скомпенсированные ничьей прибылью или поступлениями в бюджет государства (рис. 9.8).

Излишек потребителя до введения налога равен площади АР ₁Е ₁, после введения налога – АР ⁺Е ₂. Излишек продавца: до введения налога – В ₁Р ₁Е ₁, после введения налога – В ₁Р ⁼С . При этом потери потребителя составят Р? ⁺Е ₂Е ₁Р ₁, потери продавца – Р ₁Е ₁СР ⁼, чистые потери общества – Е ₂Е ₁С .