Пакет документов. Организация Системы электронного документооборота не сводится к установке программного обеспечения.
Значительно более сложным и трудоемким процессом по крайней мере, на начальном этапе является подготовка документов, подробно описывающих все процедуры функционирования системы, а также обучение сотрудников, которые будут обеспечивать ее работу.
Упрощает ситуацию то, что образцы подобных документов уже существуют и можно заказать разработку всего пакета компании, имеющей опыт успешного применения ЭДО. Идеально, если эти документы прошли проверку боем, то есть на их основе рассматривался конфликт в суде. Администрацию системы можно организовать на базе сторонней фирмы, располагающей соответствующими службами, квалифицированными сотрудниками, необходимыми комплектами договоров, определенным опытом обслуживания таких систем.
Риск раскрытия конфиденциальной информации при этом отсутствует, поскольку секретными ключами участников администрация не обладает она оперирует только справочниками открытых ключей.
Важно, чтобы генерация ключей включая секретные проводилась уполномоченными сотрудниками участников пусть и на территории лицензированной администрации. 4.5 Центр удостоверения открытых ключей Решением проблемы распространения сертификатов открытых ключей среди всех заинтересованных в этом лиц является участие в электронном документообороте третьей, независимой, стороны, осуществляющей регистрацию и последующее распространение открытых ключей участников электронного документооборота.
Такой третьей стороной является Центр удостоверения открытых ключей. Для осуществления своих функций Центр удостоверения ведет специальный реестр, в котором содержится информация обо всех зарегистрированных в Центре удостоверения открытых ключах. При обращении любого лица с целью удостоверения открытого ключа какой-либо электронной цифровой подписи Центр удостоверения выдает Сертификат, в котором содержится информация о самом открытом ключе, об обладателе данной ЭЦП, информация о периоде, в течение которого действует ЭЦП, информация о наложенных обладателем данной ЭЦП ограничениях на область ее применения. Услуги Центров удостоверения, предоставляемые посредством интернета, осуществляются автоматизированными компьютерными системами, поэтому доступ к таким услугам предоставляется все 24 часа в сутки без каких-либо перерывов или выходных.
При этом услуги по удостоверению открытых ключей ЭЦП предоставляются центрами любому желающему и на безвозмездной основе.
Зарабатывают на свое существование центры за счет сборов с обладателей ЭЦП за осуществление процедур регистрации открытых ключей, а также предоставления иных платных услуг. Как уже ранее указывалось, электронный Сертификат вырабатывается автоматизированной системой Центра удостоверения при поступлении соответствующего запроса. Для того, чтобы исключить возможность подделки, электронный Сертификат заверяется электронной цифровой подписью Центра удостоверения.
Проверка электронной цифровой подписи Центра удостоверения осуществляется с помощью соответствующего открытого ключа. Открытый ключ электронной цифровой подписи Центра удостоверения должен являться общеизвестным, с этой целью он должен периодически публиковаться в соответствующих печатных изданиях, а также содержаться на информационном сайте самого Центра удостоверения. Открытый ключ электронной цифровой подписи Центра удостоверения должен также указываться в выданной соответствующим государственным органом Центру удостоверения лицензии.
Центры удостоверения несут ответственность за убытки, понесенные пользователем открытого ключа в результате доверия к представленной в Сертификате информации, в случае, если она не соответствует действительности. Поэтому предоставление именно достоверной информации является основой деятельности Центров удостоверения. Таким образом, разработанные процедуры деятельности Центров удостоверения в полной мере обеспечивают требования относительно безопасности проведения идентификации участников электронного документооборота.
Осуществление процедур регистрации, распространения и идентификации открытых ключей не самими участниками электронного документооборота, а независимой третьей стороной, действующей публично, по сути дела, избавляет участников электронного документооборота от той рутинной работы, которая связана с осуществлением данных процедур. К тому же осуществление данных процедур Центрами удостоверения переводит правоотношения, связанные с распространением открытых ключей, из частно-правовой плоскости в публичную.
Рис .1 Рис. 2 Рис. 3 рис.4 6.1