Концепция создания и функционирования в России автоматизированной базы правовой информации

Концепция создания и функционирования в Россииавтоматизированной базы правовойинформации. Статус АБПИ и область применения .Статус АБПИ - информационно-справочная.Потенциальноеместо использования - министерства и ведомства РФ а также соответственные организации .Область применения - юристы ,клерки ,судьи и.т.д. Доступ к данным должен происходить через локальную или специализированнуюсеть и Internetкак одну из более развитых глобальныхсетей . Почему именно через Internet будет пояснено ниже . Объ м базыданных, вид и источники информацииОбъ м базы данных зависит от степени детализации ичастоты выходов новых нормативных актов и законов.Информацию лучше всего получать в текстовом виде а длялучшей достоверности из юридических отделов или департаментов соответствующих министерств и ведомств или отофициальных дистрибьюторов правовойинформации . Правовая информация жив т от од ной недели как тоэкономические указы сегодня вышел один указ через неделю объяснение которое перечеркивает вышедший указ , апотом его совсем отменяют как то вечные указы например о сдачедрагметаллов приблизительно 1934г . Механизм и способы передачи актуализации данных КАНАЛЫ СВЯЗИ основная машина сбора и обработки информации КАНАЛЫ СВЯЗИ Тип хранения данныхДанные лучше всего хранить в текстовых файлах или ввиде специализированного файла, приблизительныйвид которого привед н ниже. Имя Файла Название документа Спец определения ТЕКСТ ДОКУМЕНТА К спец определениям относятся дата , кем выпущен документ, где опубликован, регистрационный номер и.т.д. Поисковый механизм На сегодняшний день один из самых мощных способовобработки баз данных - SQL запросы.

Сокращение SQL означает StructuredQuery Language структурныйязык запросов . Это стандартный язык запросов , используемый для построения идоступа к базам данных различных видов и на многих аппаратных платформах.Наиболее важное его преимущество заключается в том, что возможно производитьконтекстный поиск в файлах , например -какие указы Президента были подписаны 3 сентября 1996про воинскую службу.

Рассмотримподробнее этот запрос.

Он состоит из тр х частей -ТИП ДОКУМЕНТА-ДАТА ПОДПИСАНИЯ-КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВАСУБД система управления базами данных находит нужный тип документа подписанныйопределенной датой, а потом ищетключевые слова.

По окончании поиска система выда т список файлов которые насинтересуют.А далее дело техникизагрузить их в определ нную программудля дальнейшей работы с выбранными документами. Можно искать документы толькопо ключевым словам или по датам и.т.д. Механизм запросов SQL вс это позволяет делать.

Следовательно если правильносформулировать запрос поиск по базе данных то можно осуществлять поиск по такимпризнакам как -ПО ВИДУ СПИСКУ ВИДОВ ДОКУМЕНТА -ПО ПОДСПИСКУ ДОКУМЕНТОВ -ПО РЕГИСТРАЦИОННОМУ НОМЕРУ -ПО СПИСКУ ВЕДОМСТВ-ПО ДАТЕ ИЛИ ИНТЕРВАЛУ ДАТ -ПО КОНТЕКСТУ Использование InternetСетиInternet широко развиты и используются SQL запросы,следовательно можно максимально использовать все возможности этой сети .И при этом не надо наращивать объ мы дисковой подсистемы центральногосервера при условии, что в заинтересованных министерствах и ведомствах есть сервера баз данных накоторых находятся те нормативные акты изаконы которые издают данные организации следовательно эту систему можноиспользовать следующим образом Возможности при использовании данной конфигурации Прииспользовании этой модели доступаоткрываются следующие возможности -простой доступ к данным прямо на сервер организациииздавшей закон или нормативный акт оперативность пополнения новыми данными отсутствие несанкционированного доступа. -наиболее полная база данных. -не будет разночтений , так как информациябудет получаться из первоисточников. -не нужно прокладывать новых каналов связи ,так какэто связанно с большими материальными затратами , а в Internet используютсяпростые телефонные лини и стандартные модемы.Система гарантий , обеспечивающих аутентичность данных Особоеместо в работе любой сети занимают вопросы контроля целостности и подлинности информации, над жной защиты е от несанкционированного доступа.

В зависимости оттехнических средств могут применяться как аппаратные средства защиты, так ипрограммные средства криптографической защиты информации - СКЗИ соответствующие ГОСТ 28147-89 шифрование , ГОСТ Р34.11-94 ,ГОСТ Р34.10 - 94 цифровая подпись , сертифицированные ФАПСИ федеральное агентство правительственнойсвязи при Президенте России .СКЗИобеспечивают контроль доступа к вычислительным ресурсам и целостностипередаваемой по информации ,аутентификацию абонентов с использованием при необходимости цифровой подписи.

По законам России , они должны соответствовать государственным стандартам ииметь сертификаты ФАПСИ . Требование к СКЗИ определены также рекомендациями МККТТХ.509 и Х.800 и международными стандартами ISO 7498. МККТТ - Международный консультативныйкомитет по телефонии и телеграфии Дляподдержания аутентификации , сохранения целостности и авторизации используютсямеханизмы цифровой подписи , соответствующие ГОСТ Р34.10-94 и Р34.11-94и позволяющие -идентифицироватьисточник и проверять целостностьполученной информации -обеспечивать защиту информации от фальсификации посторонними лицами -доказатьфакт отправки посторонними лицами сообщения конкретному абоненту в данном случаебыл - ли запрос в базу или нет -избежатьошибочной передачи сообщения абоненту , для которого оно не предназначено или которыйне допущен к работе с сообщениями данной категории конфиденциальности. Организационно-техническая поддержка АБПИДляфункционирования АБПИ должен быть создан вычислительный центр, желательно приФАПСИ , так как в этой организации разработаны и широко используются механизмыаутентичности , о которых рассматривались выше.Вкачестве центральных серверов должныстоять мощные машины с соответствующим программным обеспечением SQL SERVER и мощные высоко скоростные модемы и нормальныетелефонные линии желательно иметь выход на цифровую АТС так как от нихзависит скорость работы всей системы с целом . Соответственноиметь необходимый штат программистов , технологов , администраторов БД и другихспециалистов для поддержки работоспособности ВЦ.Всоответствующих организациях , издающих законы и указания должны быть мощныесервера на которые должна стекаться вся законодательная информацияразрабатываемая в данной организации.

Соответственно на местах тоже должен быть необходимый штат сотрудников ,поддерживающих работоспособность своего сервера базы данных, а так женеобходимый штат операторов ввода информации .Кнедостаткам этой системы можно отнести использование отечественных телефонныхлиний так как скорость передачи по ним оставляет желать лучшего . Список используемой литературыn Материалы семинара Информационные решения дляместных Организаций и Правительственных структур на платформе Хъюлетт- Пакардn Сети 1996 1n М .Канту Delphi полный курс том2.