Принципы размещения производительных сил

Наряду с закономерностями размещения производительных сил большое значение имеют и принципы размещения — конкретные проявления пространственного распределения производства в определенный период экономического развития страны. Принципы можно рассматривать как методы хозяйствования.

Принципы размещения производства к условиях рыночной экономики представляют собой основные, исходные научные положе­ния, которыми руководствуется государство в своей экономической политике.

Принципы размещения производительных сил развиваются па базе изучения и использования опыта и моделей развития рыноч­ной экономики и отдельных странах, В современном размещении производительных сил в условиях рыночных отношений выделяется ряд принципов:

1) приближение производства к источникам сырья, топлива, энергии и районам потребления;

2) первоочередное освоение и комплексное использование наи­более аффективных видов природных ресурсов:

3) оздоровление экологической обстановки, принятие аффек­тивных мер по охране природы и рациональному природопользованию:

4) использование экономических выгод международного разде­ления труда, восстановление и развитие .экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.

1. Соблюдение принципа приближения производства к источни­кам сырья, топливо, энергии и к районам потребления позволяет ре­шить проблему сокращения и ликвидации дальних "нерациональных перевозок, снижения затрат груда в целом и но всем стадиям про­изводства, повышения экономический эффективности.

Особенно важно приближение энергоемких производств к ис­точникам топлива и энергии, например цветной металлургии (про­изводств алюминия, магния) или отраслей химической промыш­ленности. К источникам сырья приближаются материалоемкие производства, например черная Металлургия, тяжелое машино­строение. Производствопродукции отраслей легкой и пищевой промышленности приближается к районам потребления, а науко­емкие отрасли —- к районам, обеспеченным квалифицированными трудовыми ресурсами.

2. В условиях развития рыночных отношений с целью реализа­ции принципа первоочередного освоения и комплексного использования наиболее эффективных видов природных ресурсов созданы и продол­жают развиваться территориально-производственныекомплексы (ТИК), например Западно-Сибирский ТИК на базе добычи нефти игаза, Оренбургский газопромышленный комплекс на базе железных руд ТПК КМА, наоснове уникальных угольных ресурсов — Канско-Ачинскийи Южно-Якутский ТПК.

3. Очень важное значение имеют оздоровление экологической об­становки, принятие эффективных мер по охране природы и рацио­нальному природопользованию. Так, например, в угольныхи метал­лургических базах России применяется утилизация промышленных газов — коксовых, доменных. Безотходные технологии все больше внедряются в лесопромышленных комплексах, в цветной металлур­гии и других отраслях.

В условиях рынка в процессе размещения и развития производи­тельных сил в регионах остро встают вопросы совершенствования управленияприродопользованием. Анализ отечественного и зару­бежного опыта показывает необходимость комплексной системы ре­шения экологических и ресурсных проблем регионального развития. Необходимо преодоление экономической безответственности за ущерб, наносимый природе выпуском экологически грязнойпродук­ции, разбазариванием природных ресурсов, обусловленным их низ­кой стоимостью по сравнению с мировыми ценами. Для оздоровле­ния экологической обстановки, реализации рациональногоприродо­пользования требуются следующие экономические регуляторы.

• Законодательная инормативная база для действия системы экологических ограничений по регионам и экосистемам, в рамках которых должны осуществлятьсяразмещение и разви­тие производительных сил.

• Введение системы экологического налогообложения и плате­жей за природопользование, стимулирующей экологическое оздоровление, воспроизводство и рациональное использова­ние природных ресурсов.

Лимиты потребления природных ресурсов, лимиты выбросов и сбросе» загрязняющих веществ, размещения отходов, а также разработка системы показателей эффективности и комплексности использования природных ресурсов.

4. В условиях становления и развитая рыночных отношений в России особое значение приобретает принцип использования экономиче­ских выгод международного разделении труда, восстановления и развития экономических связей со странами ближнего и вилы/его зарубежья.

Известно, что размещение производительных сил лю6ой страны должно осуществляться в рамках международного разделении труда. Взаимоотношения между странами должны строиться на принципах полного равноправия, доверия, взаимной выгоды и соблюдения суверенитета. Сотрудничество с зарубежными странами обеспечит возможность полнее, рациональнее и эффективнее развивать производительные силы и использовать свои ресурсы. Международное разделение труда оказывает большое влияние на отраслевую и тер­риториальную структуру хозяйства, на более рациональное, разме­щение производительных сил. Причем главной формой сотрудниче­ства со странами зарубежья является сотрудничество на базе межправительственных двусторонних соглашений.

Так как экономика СССР была очень сильно интегрирована, его распад вызнал разрушение экономических связей с бывшими республиками (ныне странами ближнего зарубежья) и экономиче­ский кризис а России и в этих государствах. Поэтому в настоящее прем и особое значение приобретаю г межправительственные согла­шения о взаимных поставках продукции, договоры о выполнении совместных работ но вводу в действие производственных объектов, осуществляемых на долевых началах. Восстановление хозяйствен­ных связей дает возможность выйти из кризиса и успешно осуще­ствить экономические реформы в условиях к рыночной -экономики.

В современных условиях особенно важны такие формы эконо­мического сотрудничества с зарубежными странами, как. совместное финансирование и строительство хозяйственных объектов в нашей стране, создание совместных предприятий, сотрудничество в фи­нансовой и банковской сферах, сотрудничество на компенсацион­ной основе, внешняя торговля и др.

В размещении производительных сил учитываются и другие принципы, например принцип регулирования роста больших горо­дов, активизации развития малых и средних городов и т.д. Каждый временной этап развития экономики страны имеет^- свои, присущие данному периоду принципы размещения производительных сил.