Факторы размещений производительных сил

Кроме закономерностей и принципов раз­мещения производительных сил в теоретическом обосновании размещения производства важную роль играют и многообразные факторы, опреде­ляющие локализацию производства, влияющие на конкретное раз­мещение отдельных отраслей хозяйства, формирование территори­альных комплексов различного ранга — экономических районов, республик, областей, внутрирайонных ТПК.

Факторами размещения принято считать совокупность условий для наиболее рационального выбора мести размещения хозяйственного объ­екта, группы объектов, отрасли или же конкретной территориальной структуры хозяйства республики, экономического района и ТПК.

Все многообразие факторов, оказывающих огромное влияние на размещение производства, можно объединить в родственные груп­пы: экономические факторы, природные факторы, включающие экономическую опенку отдельных природных условий и ресурсов для развития отдельных отраслей и районов: демографические фак­торы, под которыми понимаются системы расселения, обеспечен­ность отдельных территорий страны трудовыми ресурсами. В состав этих факторов следует включить и состояние социальной инфра­структуры.

Большую роль п рациональном размещении производительных сил страны играют и экономические факторы.

В размещении отраслей добывающей промышленности, сель­ского хозяйства, транспорта, а также в процессе формирования районных пропорций необходимо учитывать совокупность всех групп факторов, но особо следует выделить факторы, влияющие как на размещение производства отдельных отраслей, так и на формирование территориальных пропорций.

При размещении отраслей добывающей промышленности осо­бенно важна экономическая оценка ресурсов: горно-геологические условия тою или иною ресурса, мощность пласта или рудного тела, 'дубина залегания, размеры запасов, особенно балансовых, качест­во (содержание железа в железных рудах, нужных компонентов в рудах цветных металлов, калорийность углей, компонентный состав нефти или газа и т.д.).

При размещения отраслей добывающей промышленности важен транспортный фактор, т.е. наличие железных дорог, полных путей, трубопроводов и т.п. Учитываются и условия для строительства от­дельных видом транспорта, пропускная способность., например, же­лезных дорог, наличие транспортных средств, подвижного состава железных дорог иди же судов для водных перевозок, их грузоподъемность, а также стоимость перевозок добытого сырья до его потребителя. Важным фактором для развития и рационального размещении добывающей промышленности является уровень научно-технического прогресса, обеспечивающий наибольшую эффективность добычи того или иного ресурса. Немаловажным фактором в сбывающей промышленности является и обеспеченность районов добычи электроэнергией. Англизируя особенности размещения от­клей добывающей промышленности, следует учитывать совокупность факторов при решающем значении приближения объектов добычи ресурса к сырьевой базе.

Еще более сложная совокупность факторов должна принимать-[ во внимание при размещении отраслей обрабатывающей промышленности. Здесь сочетаются энергетический, сырьевой, водный. трудовой, транспортный и другие факторы.

Сложность системы размещения любой отрасли хозяйства заключается в том, что она предусматривает совокупность целого ряда взаимосвязанных факторов, которые необходимо учитывать. Только научно обоснованный учет факторов с точными расчетами стоимости эффективности каждого фактора позволит правильно разместить отдельные производства, отрасли или же группу отраслей. Поэтому необходимо составлять несколько вариантов моделей размещения но всем отраслям с учетом совокупности факторов размещения и сравнительной экономической эффективности, чтобы выбрать наиболее оптимальный вариант.

Из группы природных факторов большое влияние на размещение производства оказывает водный фактор. Он часто выступает в единстве с энергетическим фактором. Некоторые производства считаются одновременно и энергоемкими, и водоемкими (например, производство алюминия). При постоянно растущих объемах водопотребления в народном хозяйстве стоит задача экономного, рационального расходования водных ресурсов. Следует учитывать неравномерность размещения водных ресурсов. Основным критерием водопотребления считается расход свежей воды на единицу готовой продукции. Особо крупным потребителем воды считается промышленность, она расходует 40% всей воды, потребляемой народным хозяйством. К числу водоемких отраслей промышленности следует отнести в первую очередь отрасли химической промышленности, и же являются и энергоемкими. Из отраслей химии особенно большой расход воды приходится на гидролизную промышленность, производство синтетических волокон. К водоемким отраслям косятся также текстильная промышленность, особенно производство хлопчатобумажных и шелковых тканей, теплоэлектроэнергетика, а также отрасли цветной и черной металлургии (производство черновой меди). Так. например, производство 1 т синтетических волокон требует расхода воды 2600 куб. м, а 1 т хлопчатобумажных тка­ней - 1260 куб. м. Крупным водопотребителем является нефтеперерабатыващая промышленность. Завод по переработке сырой нефти расходует на 12 млн. т нефти до 60 млн. куб.м чистой воды в год. Ме­таллургический завод мощностью 3 млн. т чугуна и I млн. т стали расходует 240 куб.м воды, тепловая электростанция мощностью 1200 кВт потребляет 1200 млн. куб. м воды.

Введение платы за воду и установленные лимиты на ее потреб­ление предприятияими, введение штрафов за превышение расходо­вания воды значительно сократят расход воды, обеспечат более рациональное водопользование.

Развитие сельского хозяйства и размещение его отраслей наряду с водным фактором обусловливает земельный фактор.

Земельный фона России вполне достаточен для обеспеченна нужд всех страстей сельскохозяйственного производства Но следует иметь, в виду. что ежегодно идет отвод земель для несельскохозяйственного назначения: для строительства промышленных предпри­ятий, которым нужны значительные строительные площадки, а также для строительства железных, шоссейных дорог, трубопроводов, линий высоковольтных электропередач. Ежегодно при интенсивном развитии промышленного и транспортного строительства отчуждение земель на несельскохозяйственные нужды превышает 2 млн.га. Это приводит к значительному сокращению сельскохозяйственных площадей, а следовательно, возникает потребность всемерной экономии земельных ресурсов, рациональною их использования, интенсификации сельского хозяйства.

Большое влияние на рациональное размещение производительных сил оказывают демографические факторы, при размещении отдельных предприятий и отраслей хозяйства необходимо учитывать как уже сложившуюся в данном месте демографическую ситуацию, так и перспективную ситуацию, а также будущий прирост самого производства. При размещении строительства новых хозяйственных объектов следует иметь в виду, что население в трудоспособном возрасте сокращается Поэтому стоит задача экономии трудовых ресурсов, более рационального их использования, высвобождения рабочей силы и результате комплексной механизации и автоматизации производства, лучшей организации труда.

Современная демографическая ситуация характеризуется большой неравномерностью расселения. Наиболее плотно заселена ев­ропейская часть страны: Центральный, Южный федеральные окру­га. В то же время Сибирский и Дальневосточный федеральные округа особенно их северные районы, имеют очень низкую плотность населения. Поэтому при строительстве новых крупных производств на востоке и севере страны необходимо привлечь в эти районы тру­довые ресурсы из многонаселенных европейских районов, создать для них благоприятную социальную инфраструктуру, чтобы закрепить эти кадры во вновь осваиваемых районах с экстремальными условиями.

Большое значение имеет трудовой фактор и в перспективном развитии сельского хозяйства, где ощущается значительный недос­таток в трудовых ресурсах. Только решение важнейших социальных проблем на селе, частная собственность на землю, сближение уров­ней жизни города и деревни, всемерное развитие жилищного строительства и других инфраструктурных отраслей даст возмож­ность закрепить кадры, особенно молодежи, на селе.

Важной стороной кадровой политики, влияющейна развитие и размещение производства, является фактор заработной платы, осо­бенно для районов Севера ивосточных районов, т.е. районов трудодефицитных,с экстремальными условиями, слабозаселенных.

Из многообразия экономических факторов, влияющих на раз­витие и размещение производства, следует выделить транспортный фактор.

При размещении всех отраслей хозяйства этот важнейший фак­тор имеет особое значение,так как он обеспечивает экономические связи между районами и центрами, способствует освоению вновь открытых природных ресурсов, изменяет экономико-географи­ческое положение территорий, способствует улучшению территори­альной организации хозяйства всей страны. При планировании раз­мещения предприятий стоят задачи транспортного строительства, ликвидации или сокращения дальних нерациональныхперевозок. Транспорт обеспечивает не только освоение новых территорий на севере и востоке страны, но и потребность западных районов в то­пливе и сырье. Несмотря на огромное значение транспортного фак­тора в рациональноми планомерном размещении производитель­ных сил, еще очень часты встречные ичрезмерно дальние перевоз­ки грузов, продукции лесозаготовок, металла, полуфабрикатов и часто громоздкихмалотранспортабельных изделий других отраслей промышленности.

По соотношению материальных ресурсов и готовой продукции, а также себестоимости продукции можно выделить отрасли про­мышленности, наиболее зависящие особенно от транспортного фактора.

Учет транспортного фактора является важным при размещении производства любой отрасли. Оптимальные размеры предприятий следует определять исходя из экономической целесообразности, но обязательно с учетом транспортных издержек.

Транспортный фактор играет большую роль в эффективном межрайонном перемещении ресурсов на значительные расстояния. Эффективность транспорта повышается в результате электрификации железных дорог, развития систем трубопроводов и дальних высоковольтных линий электропередачи.

Важным экономическим фактором размещения производства является научно-технический прогресс (НТП). Он представляет непрерывный процесс развития науки, техники и технологии, совершенствования предметов труда, форм и методов организации труда производства. Непрерывность НТП зависит в значительной сте­пи от развития фундаментальных исследований, открывающих новые свойства материалов, законы природы и общества, а также прикладных исследований и опытно-конструкторских разработок, позволяющих направить научные достижения в новую технику технолог то.

В условиях замедления темпов роста трудовых, минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов возрастает значение научно-технического прогресса в совершенствовании территориального разделения общественного труда, экономическом развитии тельных регионов и страны в целом.

Большую роль научно-технический прогресс играет в рациональном размещении производства, и производительных сил в целом. Изменяется специализация сложившихся регионов, начинается хозяйственное освоение новых территорий со сложными условиями.

Одним из направлений НТП является использование технологических решений при освоении природных богатств восточных районов страны. Применение новых технологических схем дает возможность вести комплексную переработку сырья, заменять традиционные источники новыми. Так, использование новых методов бурения скважин и добычи сырья, приспособленных к специфическим условиям Севера, позволило значительно сэкономить денежные ресурсы на оборудовании каждой скважины. Впервые в мировой практике в Среднем Приобье при турбинном бурении были широко использованы гидромониторные долота, что позволили уд­ить механическую скорость проходки скважин. Применение новых технологий помогло также освоить крупные газоконденсатных месторождения Оренбурга и Астрахани.

Значительные изменения в территориальной организации хозяйства связаны с применением таких новых направлений, как развитие робототехники, роторных и роторно-конвейерных линий, гибких автоматизированных производств, обеспечивающих высокую производительность. Особенно важную роль эти направления играют в районах дефицитных или ограниченных трудовых ресур­сов. Технический прогресс, сокращающий потребность в трудовых ресурсах за счет роста производительности труда, является главным звеном экономической стратегии освоения отдаленных и трудно­доступных районов,

В условиях формирования рыночных отношений научно-техническая революция требует значительных структурных и каче­ственных изменений основных производственных (рондо». Наращи­вание экономической мощи в последние десятилетия имело экстен­сивный характер. Научно-техническая и производственная база ни­шей страны не отвечает требованиям интенсификации общественного производства. Свыше 50% оборудования и машин эксплуати­руются более 15 лет, и то время как сменяемость оборудовании в Японии составляет 6-8 лет, а в европейских государствах – 10-12 лет. Особенно тяжелая ситуация сложилась в старых промышленных районах Европейской части России, где действующие предприятия в течение длительною времени не подвергались реконструкции и техническому переоснащению. Решение задачи повышения эффек­тивности общественного производства в стране возможно лишь при условии ускорения научно-технического прогресса.

Реализации достижении НТП влияет на формирование террито­риальных народно-хозяйственных пропорций и воздействует на территориальное разделение труда. Велико значение в формирова­нии территориальных пропорций .экономических факторов: капи­тальных вложений, освоения основных фондов и т.д.

С учетом факторов размещения производства определяется ме­сто для строительства того или иного предприятия, производятся необходимые изыскания и технико-экономические расчеты для обоснования местоположения предприятий, выявляются транс­портные условия, энергетические, сырьевые и водные ресурсы на­мечаемого района строительства и т.п. В технико-экономических расчетах учитываются примерная мощность (размер) проектируемо­го предприятия, его производственная программа с основной но­менклатурой изделий, ориентировочная потребность в главных ви­лах сырья, топлива и электроэнергии, ориентировочная стоимость л очередность строительства и т.п. Технико-экономические расчеты к обоснования строительства обеспечивают правильное территори­альное размещение предприятий, строительство их с наименьшими материальными и трудовыми затратами и, следовательно, в значи­тельной степени определяют рентабельность работы этих промыш­ленных объектов.

В решении задач рационального размещения производительных сил нашли применение математические методы. Задачи по опреде­лению оптимального (наиболее экономически эффективного) плана развития и размещения предприятий отрасли решают чаще всего в двух направлениях: I) достигнуть заданного объема производства продукции и удовлетворить потребности потребителей при ограни­ченных ресурсах и сведении к минимуму суммарных затрат на про­изводство и транспортировку сырья и продукции; 2) получить мак­симум прибыли при заданных ресурсах (материальных, трудовых, капитальных вложений).

В ходе решения задач могутбыть определены:

• объемы производства на действующих и реконструируемых предприятиях;

• пункты нового строительства и целесообразные мощности новых объектов;

• специализация многономенклатурных предприятий на выпус­ке каждого продукта;

• объемы расхода различных ресурсов (сырья, топлива, элек­троэнергии, оборудования, труда) на каждом предприятии;

• размеры капиталовложений на поддержание мощностей дей­ствующих предприятий, реконструкцию и строительство но­вых объектов;

• потери от ликвидации нерентабельных предприятий;

• объемы добычи сырья и топлива, обеспечивающие данную отрасль промышленности.

В размещении производительных сил велика роль всей сово­купности факторов. Экономическиобоснованное размещение про­изводительных сил с учетом совокупности факторов в условиях ры­ночной экономики будет способствовать более эффективному ис­пользованию природно-ресурсногопотенциала и комплексному развитию регионов.

 

Список использованной литературы:

Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. – М.: ГУ ВШЭ, 2001. – 495 с.

Региональная экономика / Под ред. Т.Г. Морозовой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 527 с.

Экономическая география России и стран Ближнего зарубежья / Под ред. В.В. Кистанова, Н.В. Копылова. – М.: Высшая школа, 2005. -551 с.