Общие вопросы.

А) Закон в случаях с тайной прямо запрещает распространять информацию без согласия лиц, которых это касается (ст. 137 УК РФ) или вообще запрещает распространять информацию (государственную тайну).

В некоторых случаях запрещается распространение в любой форме, например, авторские права в библиотечных книгах. Библиотека может выдавать, но помещения в цифровой форме только могут быть предоставлены в библиотеке.

Б) Проблема не предоставления информации:

- В отношении правомерного не предоставления информации можно привести пример статьи 20 Закона об обеспечении доступа к информации о деятельности ОГВ и МСУ. Информация может быть правомерно не предоставлена в случаях когда есть дефекты в запросе (формальные), когда есть формальные признаки, которые не позволяют ответить на запрос или узнать исполнителя, а также когда предоставление ограничено в законе, когда информация размещена в открытом доступе (в сети интернет).

Специфическое основание отказа в доступе (п. 6 ст. 20) когда в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов ОГВ, а также проведении анализа деятельности данных органов или подведомственных организаций или проведение иной аналитической работой, непосредственно не связанной с защитой прав заявителя.

- В отношении неправомерного не предоставления, примеры в КоАП или УК: отказ потерпевшего от дачи показаний (ст. 302 УК РФ), сокрытие информации при банкротстве, недонесение по особо тяжким преступлениям, неправомерный отказ предоставления информации государственному органу (например, Совету Федерации), отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих ПиСЧиГ (ст. 140 УК РФ).

В) Проблема распространения вредоносных программ.

Термин введен в УК, а также способы распространения вредоносных программ там указаны:

Классификация способов распространения:

- Активные способы - это те, которые непосредственно связаны с воздействием преступника на компьютерную информацию, являющуюся предметом преступного посягательства.

- Непосредственный доступ к компьютерной системе и внедрение туда вредоносной программы.

- Использование уже внедренной вредоносной программы.

- Пассивные способы – не связаны непосредственно с воздействием преступника.

- Размещение вредоносных программ в локальных и глобальных сетях (как открытое так и не очень).

- Рассылка вредоносных программ по электронной почте.

- Размещение вредоносных программ на ЭВМ общего пользования.

3. Положения Закона «Об информации».

Статья 10 ФЗ «Об информации». Распространение информации или предоставление информации

1. В РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

2. Информация, распространяемая без использования СМИ, должна включать в себя достоверные сведения о её обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица.

3. При использовании для распространения информации средств, позволяющих определять получателей информации, в том числе почтовых отправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее информацию, обязано обеспечить получателю информации возможность отказа от такой информации.

4. Предоставление информации осуществляется в порядке, который устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информацией.

5. Случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются ФЗ.

6. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.