Если исходить из терминов, которые используются для общего определения этого слова, то Даль определяет создание как созидательную деятельность по изобретению, сочинению, строительству чего-либо.
Применительно к нашей тематики создание информации - это создание какой-либо новой информации, сведений, сообщений, данных.
Создание информации достаточно сложный процесс, в ходе которого возникают как материальные, так и идеальные следы.
В свое время Крылов рассмотрел этапы создания информации применительно к созданию вредоносных программ, но это можно применить и к созданию информации в принципе.
Этапы:
• Постановка задачи - определение той цели, для которой необходимо создание информации;
• Выбор средств и методов реализации создания информации;
• Непосредственно создание информации;
• Проверка (действительно ли созданная информация соответствует поставленным целям и решает поставленные задачи)
Конституция провозглашает право на свободу создания информации - это основной принцип правового регулирования в данной области. Однако, есть и ограничения из этого общепринятого принципа, то есть запрещено создавать так называемую дефектную информацию, как по содержанию, так и по форме представления. Ограничения должны быть установлены ФЗ. В основном устанавливаются ограничения на создание информации, разжигающей национальную рознь и т. д. В УК запрещено создание, например, вредоносных программ.