Необходимость программно-целевого управления процессом развития предпринимательства

Перспективное развитие предпринимательства ориентируется на два основных направления:

1. Создание крупных организационно-хозяйственных структур (должно придать экономике стабильность и управляемость, открыть путь к широкомасштабной реализации научно-технических новаций).

2. Развитие малого бизнеса (должно создать конкурентную среду, обеспечить производству гибкость и индивидуализацию).

2. Преимущества малого предпринимательства

В отличие от мощных финансово-промышленных групп малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость. Малый бизнес вносит существенный вклад в формирование конкурентной среды, что для высокомонополизированной экономики имеет первостепенное значение. Малый бизнес антимонополен по самой своей природе, что проявляется в различных аспектах его функционирования. Очевиден вклад малого бизнеса и в решении проблемы занятости. В промышленно развитых странах на него приходится до 50-60 % новых рабочих мест.

Наконец, велика роль малого бизнеса в смягчении социальной напряженности и демократизации рыночных отношений, поскольку именно малое предпринимательство является фундаментальной основой формирования "среднего класса" и, следовательно, ослабления присущей рыночной экономике тенденции к социальной дифференциации. Все отмеченные преимущества обязывают государство оказывать всемерную поддержку малому бизнесу,

3. Государственная поддержка малого предпринимательства
Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:
а) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства;

б) создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, статистических, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
в) установление упрощенного порядка государственной регистрации субъектов малого предпринимательства лицензирования их деятельности, сертификации их продукции;
г) установление правового режима благоприятствования для субъектов малого предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин (налоговые каникулы, имущественные гранты, налоговые кредиты, снижение ставок налогов, льгот по таможенным пошлинам согласно спецификации;
д) создание системы привлечения и использования инвестиций, включая иностранные, для поддержки и развития субъектов малого предпринимательства;
е) поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая развитие их торговых, научно-технических, производственных и иных связей с зарубежными партнерами;
ж) принятие специальных программ кредитования субъектов малого предпринимательства с определением финансовых источников;
з) предоставление преференций субъектам малого предпринимательства при размещении государственных закупок на производство продукции, выполнение работ, услуг

4.Реализация основных направлений государственной политики в области поддержки и развития малого предпринимательства
В Законе отмечается, что уполномоченный государственный орган в республике, осуществляющий поддержку малого предпринимательства:

а) организует и координирует выполнение государственных программ поддержки и развития малого предпринимательства;

6) разрабатывает и представляет в Правительство нормативные правовые акты, обеспечивающие поддержку и развитие малого предпринимательства;

в) осуществляет международное сотрудничество в области поддержки и развития малого предпринимательства;
г) способствует формированию и развитию инфраструктуры малого предпринимательства в регионах республики;

д) обеспечивает развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области поддержки и развития малого предпринимательства.

5. Меры государственной поддержки субъектов малого предпринимательства
В соответствии с принятым Законом предусматриваются следующие меры государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в Республике Казахстан.
1. Субъектам малого предпринимательства предоставляются статистические и информационные услуги (средства), а также научно-технические разработки и технологии на льготных условиях в пределах средств, предназначенных в государственном бюджете на соответствующий год в рамках государственной финансовой поддержки малого предпринимательства.
2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для малого предпринимательства.

3. Субъекты малого предпринимательства, занимающиеся производством, освобождаются от платы за регистрацию прав на недвижимое имущество в течение трех лет с момента государственной регистрации. Государственная регистрация субъектов малого предпринимательства производится в упрощенном порядке.

4. Передача (продажа, сдача в аренду) земельных участков субъектам малого предпринимательства (юридическим и физическим лицам), занимающимся производственной деятельностью производится по их письменному заявлению в местные исполнительные органы без взимания платы за выдачу акта землепользования (землевладения) и с выплатой сумм за выкуп земли или ее аренду с отсрочкой на три года.

5. Субъекты малого предпринимательства, занимающиеся производством, освобождаются от платы за присоединяемую, мощность по электроэнергии, тепло, - водоснабжению, канализации с применением антимонопольного регулирования деятельности предприятий - естественных монополистов.
6. Для субъектов малого предпринимательства открытие счета в банках второго уровня с государственным участием производится без взимания платы.

Основная литература: 1,3.

Дополнительная литература:7,9,10