В соответствии с ГОСТ 19781-90 под программным обеспечением (ПО) понимается совокупность программ системы обработки информации и программных документов, необходимых для эксплуатации этих программ.
По данному стандарту определяется, что программа – это данные, предназначенные управления конкретными компонентами системы обработки информации в целях реализации определённого алгоритма. Программа, работающая под управлением той или иной операционной системы, принято называть приложениями. Существует классификация программного обеспечения, распределяющая программы по нескольким взаимодействующим между собой уровням: базовому, системному, сервисному и прикладному.
Современные компьютерные технологии активно внедряются в юридическую деятельность, и их применение становится неотъемлемым условием функционирования этой сферы человеческой деятельности. На данный момент популярными среди пользователей являются пакеты прикладных программ. Пакеты можно разделить на два больших класса: интегрированные (или полносвязанные) пакеты и проблемно-ориентированные пакеты.
К проблемно-ориентированным пакетам относятся:
- автоматизация и управление процессами
- анализ экспериментальных данных
- математические расчеты
- машинная графика
- системы автоматизированного проектирования
- моделирование процессов
- экспертные системы
Основными свойствами интегрированных пакетов является: стандартный пользовательский и программный интерфейс к каждой компонентой (программой) пакета; легкий перенос данных между его компонентами. Экономический эффект в использовании интегрированных пакетов состоит в том, что его полная стоимость существенно ниже, чем сумма стоимостей его компонент.
Современный интегрированный пакет включает:
- текстовый процессор;
- электронные таблицы;
- средства презентаций;
- систему управления базами данных;
- средства работы с графикой;
- телекоммуникационные средства.
Типичным примером интегрированного пакета прикладных программ является пакет Microsoft Office, работающий в среде Windows и включающий следующие компоненты:
- текстовый процессор - Microsoft Word
- электронные таблицы - Microsoft Excel
- средства презентаций - Microsoft Power Point
- систему управления базами данных - Microsoft Access
- средства работы с графикой- Microsoft Photo Editor
- телекоммуникационные средства - Microsoft Outlook
Существуют большие возможности существенно повысить эффективность работы юриста с помощью компьютера. Очевидно, что всем юристам одно и тоже программное обеспечение не подойдет - слишком разные задачи стоят перед ними. Таким образом, поставленная нами цель - анализ программ для юристов, - не может быть реализована без учета особенностей разных групп юристов.
Беглый взгляд на существующие программные продукты для юристов позволяет создать такой перечень категорий программ:
1. Правовые базы данных (справочные правовые системы, информационно-правовые системы, информационно-справочные системы и другие названия). Это базы как нормативных актов (нормативных, правовых актов), так и судебных решений, консультаций разных специалистов, статей из юридических и экономических изданий, сборники ГОСТ, СниП, СанПиН и т.д.
2. Юридические словари.
3. Программы - сборники договоров с возможностью поиска (выбора договора), печати, сохранения в файл для последующего редактирования в текстовом редакторе.
4. Программы - сборники договоров с возможностью заполнения (автозаполнения) некоторых полей договора, таких, как дата, номер договора, стороны договора и т.п. (т.е. полей, которые не являются результатом сложного юридического анализа ситуации). Иногда существует возможность заполнения предмета договора - но только грубого заполнения, без связи других условий договора с особенностью предмета договора и только поддающихся, по мнению разработчиков программ, автозаполнению - купля-продажа, аренда и т.п.
5. Программы - сборники договоров с возможностью выбора (заполнения) не только даты, номера, но и "всех" условий договора путем выбора одного варианта из нескольких по каждому условию договора.
6. Ведение учета (журнала, реестра) составляемых договоров, учет претензионно-исковой работы (прохождение, этапы данной работы), автоматизация работы секретарей, судей, архивариусов, работников канцелярии судов, работников органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и т.п.
7. Небольшие программы для автоматизации некоторых функций, осуществляемых юристами (макросы по написанию числа прописью, программы по расчету госпошлины, по расчетам процентов и т.д.).
8. Учет рабочего времени юристов, отчетность частнопрактикующих юристов, адвокатов и других юристов (смежное с бухгалтерскими программами).
9. Экспертные юридические системы.
10. Другое (например, программы составления фотороботов, программы изготовления эскизов печатей).
Все эти программы в первом приближении можно отнести всего лишь к двум-трем крупным группам:
1) автоматизация технической работы юриста (учет, отчетность);
2) справочно-правовая информация;
3) автоматизация непосредственно правовой работы (экспертные юридические системы и составление договоров - отличать от заполнения шаблонов договоров!).
Кроме того, следует оговорить, что определенным категориям юристов нужно узко специализированное программное обеспечение, которое, в свою очередь, не подойдет другому юристу. Своеобразная работа, например, у регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В своей работе регистраторы пользуются автоматизированной системой "Офис регистратора", которая вполне автоматизирует все, что на сегодняшний день необходимо автоматизировать с помощью компьютера в работе регистратора.
Также дело обстоит с судьями и с юристами большинства других профессий. Что можно автоматизировать в работе судей? В первую очередь техническую работу по учету дел. Для этого предназначен, например, комплекс "Судебное делопроизводство". Кроме технической работы, теоретически можно автоматизировать весь процесс рассмотрения дела, вынесения решения или приговора, его составление, анализ поступивших исковых заявлений и жалоб и т.д. Это прерогатива уже экспертных юридических систем или, более обще, систем искусственного интеллекта. Проверить расчет государственной пошлины, указанной в поданном исковом заявлении, в любом случае легче с помощью простейшей программы «ЮристГоспошлина» (если судья находится около включенного компьютера), чем с помощью калькулятора.
В первую очередь необходима автоматизация правовой части работы юриста. Программы со справочной информацией и автоматизацию технической работы юриста: «ЮристОФис», «Офис регистратора», «Судебное делопроизводство», «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс» и других.
Программы, являющиеся сборниками договоров, предназначены по замыслу разработчиков не только для юристов. Примером удачной реализации "сборника договоров" с широкими функциями выбора условий договора и заполнения условий договора, является АРМ нотариуса «Экспресс», тем более что программа имеет множество дополнительных функций для автоматизации работы именно нотариусов.