Правовые аспекты электронного бизнеса

Электронная торговля и электронный бизнес – новый рынок информационных услуг в сфере маркетинга, внешнеэкономической деятельности, оптовой и розничной торговли. Электронная торговля становится значимым сегментом в экономике Беларуси

Приоритетное значение этого рынка для развития экспорта было отмечено в Протоколе поручений Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г. по развитию информационной поддержки экспорта и электронной торговли (на совместном заседании коллегий МИДа, Минторга и Минэкономики от 24 июля 2002 г.). В этой сфере в 2003-2004 гг. принят ряд правительственных постановлений.

Пока относительно небольшое количество пользователей Интернета в Беларуси прибегают к услугам электронной торговли. Правовое регулирование торговых сделок с использованием сети Интернет значительно отличается от правового регулирования традиционной оптовой и розничной торговли в Республике Беларусь. До сих пор белорусские предприятия испытывают сложности в сфере этой деятельности.

В соответствии с белорусским законодательством электронная торговля - это оптовая, розничная торговля, характеризующаяся заказом, покупкой, продажей товаров с использованием информационных систем и сетей (Закон Республики Беларусь "О торговле", статья 13). Нормы, регулирующие электронную торговлю, также закреплены в Законе Республики Беларусь от 10.01.2000 г. N 357-З "Об электронном документе", где, в частности, дается определение электронного документа как информации, зафиксированной на машинном носителе, и электронной цифровой подписи как набора символов, вырабатываемого средствами электронной цифровой подписи и являющегося неотъемлемой частью электронного документа (статья 1).

Тем самым в законодательстве Республики Беларусь имеются правовые нормы, допускающие возможность заключения торговых сделок путем электронного обмена данными.

В настоящее время в соответствии с разъяснениями Министерства торговли Республики Беларусь электронная торговля через интернет-магазины рассматривается как частный случай розничной торговли - продажа товаров по образцам.

Приказом Министерства торговли Республики Беларусь от 16.06.1998 г. N 83 утверждены Правила продажи товаров по образцам, согласно которым продажа товаров по образцам - это метод розничной продажи товаров, основанный на выборе товаров покупателем по образцам, выставленным в торговом зале магазина или в ином помещении, а также путем ознакомления с их описаниями в различных информационных материалах.

Розничная торговля может характеризоваться продажами с использованием почтовых каналов, каталогов или телефонных линий для сбора заказов и доставкой проданных товаров в определенное место. В этом случае сервер выполняет роль средства связи, как телефон или факс. Иными словами, мы имеем дело с усовершенствованной моделью рассылочной торговли.

Итак, продажа хозяйствующими субъектами товаров покупателям за наличный расчет с использованием интернет-магазина для размещения каталогов, содержащих информацию о продаваемых товарах, с доставкой на дом является розничной торговлей и требует наличия лицензии на розничную торговлю.

Выдача лицензии осуществляется в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14.07.2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в редакции Декрета от 08.12.2005 г. N 16), а также Положением о лицензировании розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.11.2005 г. N 1221.

Указанное Положение не предусматривает в качестве обязательного условия для выдачи лицензии на осуществление розничной торговли наличие стационарного торгового объекта. С использованием сети Интернет осуществляется демонстрация товаров и оформление покупки, а хранение товарного запаса и иные операции, связанные с организацией процесса продажи, должны производиться в специально оборудованных для этих целей помещениях, которые могут рассматриваться как торговый объект.

Таким образом, при осуществлении форм торговли, не требующих наличия торгового объекта (к которым относится и торговля по образцам), при подаче заявления о выдаче лицензии дополнительно указывается соответствующая форма торговли - торговля по образцам (согласно подпункту 9.1 Положения о лицензировании розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания. И этого для осуществления розничной торговли через Интернет будет достаточно.

Что касается порядка приема денежных средств, то в соответствии с п. 2.2 постановления Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 09.01.2002 N 18/1 "О приеме наличных денежных средств при реализации товаров (работ, услуг) и о некоторых вопросах использования кассовых суммирующих аппаратов и специальных компьютерных систем" юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе принимать наличные денежные средства при продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг без применения кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем в случаях:

осуществления розничной торговли на рынках на торговых местах, ярмарках и выставках товаров, а также розничной торговли с использованием торговых автоматов, электронной торговли.

Предприниматели осуществляют прием наличных денежных средств с использованием первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых заносится в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках в порядке, установленном Министерством по налогам и сборам и Министерством финансов.

При приобретении товаров через интернет-магазин (по образцам) за покупателем сохраняются все права, гарантированные Законом Республики Беларусь от 09.01.2002 г. "О защите прав потребителей".

В соответствии со статьей 26 данного Закона потребитель вправе в течение 14 дней с момента передачи ему непродовольственного товара, если более длительный срок не объявлен продавцом, обменять купленный товар в месте покупки или иных местах, объявленных продавцом, на аналогичный товар другого размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации либо возвратить приобретенный товар продавцу и получить уплаченную за него сумму. Требование покупателя об обмене либо возврате товара подлежит удовлетворению, если товар не был в употреблении, сохранены его потребительские свойства и имеются доказательства приобретения его у данного продавца, в том числе и документ, подтверждающий оплату товара.

В то же время согласно пункту 5 статьи 19 вышеназванного Закона отсутствие у покупателя документа, подтверждающего факт покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований, так как подтверждением приобретения товара у данного продавца могут служить, к примеру, упаковочные материалы (фирменные пакеты, бумага и т.д.), запись в книге предварительных заказов, свидетельские показания и т.д.

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 09.01.2002 г. "О защите прав потребителей" продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Закон "О защите прав потребителей" и другие нормативно-правовые акты устанавливают ряд других требований, обязательных для продавца.

Так, продавец обязан предоставить покупателю информацию о лицензиях на все виды осуществляемой им деятельности, связанной с продажей товаров, которые подлежат лицензированию (номер лицензии, выдавший ее орган), а также по требованию покупателя представить подлинник или копию лицензии (пункт 11 Правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.04.2004 г. N 384).

Кроме того, продавец по требованию покупателя должен ознакомить его с документами, удостоверяющими качество и безопасность товаров (пункт 18 названных Правил).

Перемещение товаров (доставка покупателям) оформляется с учетом требований постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 14.05.2001 г. N 53 "Об утверждении бланков товарно-транспортной накладной формы ТТН-1, товарной накладной на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей формы ТН-2 и инструкций по их заполнению", а при доставке товаров автомобильным транспортом - еще и Правил автомобильных перевозок грузов, утвержденных постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 01.07.2002 г. N 20.

Электронная торговля может осуществляться без физического перемещения товаров от продавца к покупателю. В случае проведения онлайновых сделок товары и услуги перемещаются в цифровом формате. Такие товары, как программное обеспечение, книги, журналы, музыкальные произведения, могут создаваться, распространяться и использоваться в цифровой форме через Интернет, что не требует обязательного наличия материального носителя. В этом случае факт поставки товаров покупателю сложно проследить с точки зрения налогообложения.