Показатели потребления населения.

Основным показателем служит уровень индивидуального потребления как средний размер потребления определенных товаров и услуг на душу населения. Он рассчитывается в виде отношения годового объема потребленных товаров и услуг по видам к средней годовой численности населения, как в целом, так и по отдельным его социальным группам, группам по доходу, возрасту, характеру занятий, другим признакам (полу, природно-климатическим и социальным условиям). В частности, по полу и возрасту рекомендуется выделять 12 групп населения: детей в возрасте – от 1 до 3 лет, от 4 до 6 лет, от 7 до 10 лет, от 11 до 13 лет; девушек – от 14 до 17 лет; юношей – от 14 до 17; мужчин – от 18 до 59 лет, от 60 до 74 лет и старше; женщин – от 18 до 54 лет, от 55 до 74, от 75 лет и старше. Используется и более дробная классификация.

В потреблении продовольственных товаров наука о питании выделяет 5 групп работников в зависимости от вида их трудовой деятельности:

I – занятые преимущественно умственным трудом (руководители предприятий и фирм, специалисты, работники культуры и науки);

II – занятые легким физическим трудом (работники сферы обслуживания, продавцы промышленных товаров, медсестры, санитары);

III – занятые средним по тяжести трудом (врачи-хирурги, водители транспортных средств, работники общественного питания, продавцы продовольственных товаров и др.);

IV – занятые тяжелым физическим трудом (строительные рабочие, основная масса сельскохозяйственных рабочих, плотники, такелажники, горнорабочие, работающие на поверхности, и др.);

V – занятые особо тяжелым трудом (шахтеры, сталевары, вальщики леса, землекопы, грузчики, труд которых мало механизирован, и т.д.).

Для ряда товаров длительного пользования, используемых, как правило, совместно членами домохозяйства, средний уровень потребления преимущественно рассчитывается на домохозяйство. Это показатели обеспеченности населения соответствующими предметами. Их расчет ведется в натуральных единицах (на домохозяйство, на 100, на 1000 домохозяйств или на 10 000 человек). Обеспеченность понимается как степень распространенности данных товаров в личном пользовании граждан. Такого рода показатели лишь косвенно характеризуют потребление.

За рубежом обеспеченность населения предметами длительного пользования чаще определяется долей домохозяйств, владеющих как минимум одним предметом данного вида (например, одним холодильником, одним телевизором и т.д.), и вычисляется как отношение числа домашних хозяйств, имеющих данный вид предмета, к общему их числу. Такой показатель точнее раскрывает обеспеченность населения товарами длительного пользования, поскольку в нем не фигурируют дополнительные (вторые, третьи и т.д.) экземпляры данного товара, находящиеся в пользовании одного домохозяйства.

Наличие конкретного предмета на момент расчета (обычно на конец года) определяется по балансовой формуле:

Нк = Нн + П – В,

где Нк и Нн – наличие предмета на конец и начало года соответственно;

П – его поступление (покупка и все другие источники) в течение года;

В – выбытие.

Последнее оценивается методом непрерывной инвентаризации исходя из принятого срока службы данного предмета. Сроки службы предметов длительного пользования вычисляются исходя из технико-эксплуатационных данных с учетом их морального износа. Так, если срок службы предмета установлен в 5 лет, то после его истечения с момента продажи данный предмет считается выбывшим из физического объема общего фонда обеспеченности этим предметом. Товарами длительного пользования считаются предметы сроком службы в три и более лет.

Потребление товаров (и обеспеченность населения ими) чаще всего измеряется в натуральных или условных натуральных измерителях. Потребление населением платных и бесплатных услуг обычно учитывается в стоимостном выражении, хотя возможны и натуральные оценки.

Учитывая практические трудности точного расчета стоимости ежегодно изнашиваемой части наличного парка предметов, их годовое потребление нередко оценивается по стоимости годовых покупок этих предметов. Недостаток такого способа состоит в том, что объем потребления оказывается завышенным, так как стоимость ежегодно продаваемых предметов, как правило, выше стоимости их годового износа. Это превышение обусловлено тем, что в объем продаж включается не только продажа предметов, идущих на восстановление ежегодно изнашиваемой их части, но и продажа их потребителям, впервые приобретающим данный предмет. Размеры годового потребления и годовых покупок будут совпадать только в том случае, когда и обеспеченность, и годовое потребление остаются неизменными.

Превышение объема годовых покупок (продаж) над размерами годового потребления предметов выражается соотношением этих двух величин и представляет собой коэффициент покупки. Если размер годового потребления того или иного предмета умножить на коэффициент его покупки, то получим размер годовой покупки данного предмета в натуральном выражении в среднем на душу населения. Последний показатель, умноженный на цену данного предмета и численность населения, дает стоимостный объем годовой покупки предмета. Сумма таких покупок по разным предметам определяет общий объем покупок населения за год.

Потребляемые населением товары удовлетворяют различные потребности. По степени их значимости они делятся на товары первой необходимости (продукты питания, жилье и т.п.), товары, менее необходимые (книги, телевизоры, стиральные машины и др.), предметы роскоши (деликатесные продукты питания, особо модная одежда, ювелирные изделия, дорогостоящая мебель и др.).

Возрастающую роль в потреблении населения играют разнообразные услуги. Оценка их имеет свою специфику. Услуги – особый вид потребительской стоимости, существующей в форме полезной деятельности для человека и общества. Время производства услуг совпадает со временем их потребления (услуга оказывается).

В статистике потребления объектом исследования выступают лишь услуги, оказываемые населению, удовлетворяющие потребности человека. Услуги же коллективного характера, удовлетворяющие общественные потребности (в сфере управления, обороны, правопорядка, науки и т.п.), к этой группе не относятся, хотя согласно международным статистическим стандартам они включаются в объем валового выпуска (производства) и потребления (промежуточного и конечного) услуг и отражаются в счетах производства и использования доходов СНС, в том числе и сектора "Домашние хозяйства".

Не входят в объем производства (и соответственно потребления) домашние и личные услуги, создаваемые членами домохозяйства для собственного конечного потребления, поскольку их производство полностью автономно и не влияет на остальную экономику. К ним относятся: уборка, украшение и техническое обслуживание жилья; приготовление и подача пищи; уход за детьми, воспитание и самоучение; уход за больными, инвалидами и престарелыми; транспортировка членов домашнего хозяйства или их вещей; ремонт и техническое обслуживание потребительских товаров длительного пользования, выполняемые на дому.

Различаются услуги материальные (производственные), воплощающиеся в материально-вещественной форме (ремонт одежды, обуви, предметов культурно-бытового и хозяйственного назначения), и услуг нематериальные, которые проявляются в форме деятельности, удовлетворяющей бытовые, культурные, образовательные, медицинские и другие потребности человека.

Рыночные услуги оказываются за плату по ценам (тарифам), покрывающим издержки и приносящим прибыль. Их стоимость определяется по выручке от реализации (как и любого другого товара). Если цены недостаточно высоки, то часть издержек на услуги покрывается за счет субсидий из государственного бюджета, и их стоимость определяется как сумма выручки и субсидий.

Льготные или полностью бесплатные услуги культуры, физической культуры и спорта, туристско-экскурсионные, санаторно-оздоровительные учитываются с учетом доплат из средств профсоюзов и социальных фондов предприятий, включенных в цену путевки, входного билета или абонемента и т. д.

Бесплатные (нерыночные) услуги относятся в основном к услугам учреждений образования, здравоохранения, культуры, искусства, средств массовой информации (кроме печати), социального обеспечения, физической культуры и спорта. Это, как правило, социально-ориентированные услуги. Если они и оцениваются, то по экономически не значимой цене. Таковой формально считается цена, если она покрывает меньше 50% затрат на оказание услуги.

Текущая статистика не располагает данными об услугах, оказываемых населению частными лицами. На практике эта информация собирается в результате выборочного обследования семейных бюджетов, программа которого предусматривает статью "Расходы на оплату услуг, приобретаемых у частных лиц". Эта информация распространяется на всю совокупность семей и используется для нужд статистики потребления населения и национального счетоводства.

Фонд потребления основных продуктов питания в целом и на душу населения рассчитывается по отдельным территориям внутри страны, при этом дополнительно учитываются ввоз и вывоз продукции в порядке межтерриториального обмена, а средняя чис­ленность населения данной территории рассчитывается с учетом маятниковой и сезонной миграций, увеличения временного населения территории за счет приезжающих на непродолжительные сроки граждан с коммерческими или другими целями.

При значительном сокращении среднедушевого потребления продовольственных товаров в стране за последующие годы оно существенно дифференцируется по группам домохозяйств с разными доходами. Это видно из сравнения потребления основных продуктов питания в домашних хозяйствах двух крайних децильных (10%-ных) групп.

Сравнение фактического потребления отдельных товаров с нормативным уровнем позволяет определить уровень удовлетво­рения потребности населения в данном товаре. Коэффициент удовлетворения потребности в i-м товаре имеет вид:

К = qi _факт. / qi _норм.

где qi _факт. – фактическое потребление i-го товара в среднем на душу населения;

qi _норм. – нормативный уровень потребления i-го товара в среднем на душу населения.

Динамика общего и среднедушевого потребления изучается с помощью индексов. По отдельным видам товаров рассчитываются индивидуальные индексы изменения общего объема потребления i-го товара:

iq = ∑qi₁ / ∑qi₀

где qi₁ и q_i0 – объемы потребления i-го товара в натуральном выражении в отчетном и базисном периодах.

Разница между числителем и знаменателем индексов показывает абсолютное изменение общего и среднедушевого потребления i-го товара

∑qi₁ – ∑qi₀ = ∆qi

Статистика услуг позволяет определить как общее, так и среднедушевое потребление отдельных услуг населением, и для этого чаще всего используется их стоимостная оценка, особенно если речь идет о платных (рыночных) услугах.

Отметим еще раз, что в задачу статистики не входит ни разработка, ни обсуждение норм потребления населением товаров и услуг. Очевидно, что они призваны отражать современные научные представления о потребностях людей. Их разработка является сложным делом. Но какими бы они, ни были, это единственный инструмент оценки удовлетворения потребностей населения. На основе норм потребления отдельных товаров и услуг строится нормативный потребительский бюджет (в расчете на душу населения). Иногда нормативы устанавливаются статистическим путем. Так, международная практика в качестве норматива (эталона) потребления бытовых, жилищно-коммунальных и других услуг использует среднюю геометрическую из данных потребления этих услуг по трем странам с лучшими показателями исходя из того, что средняя геометрическая предпочтительнее средней арифметической в тех случаях, когда изучаемое явление имеет устойчивые темпы роста. Этот же метод можно использовать при оценке уровня потребления услуг по отдельным территориям внутри страны, когда в качестве норматива выступает средняя геометрическая из уровней по трем регионам с лучшими показателями

Аналогично индивидуальным индексам потребления товаров строятся индексы потребления отдельных видов услуг:

а в расчете на душу населения

При этом должна быть обеспечена сопоставимость цен (тарифов) на услуги в отчетном и базисном периодах, чтобы можно было определить динамику физического объема их потребления при погашении влияния цены. Это достигается или путем прямого использо-вания сопоставимой (базисной) цены, или путем пересчета стоимости потребляемой услуги в отчетном периоде в цены (тарифы) базисного периода, т.е. методом дефлятирования.

4. Объем и структура потребления товаров и услуг, его дифференциация и эластичность.

Общий объем потребления населения относится к числу важнейших показателей уровня жизни как стоимостная характеристика конечного потребления товаров и услуг. Этот показатель представлен в перечне социальных показателей для международных сопоставлений, в т.ч. и в осуществляемой Программе международных сопоставлений ООН, в которой участвует и Россия. Он включен и в отечественные системы показателей уровня жизни населения, рассмотренные ранее. В расчетах этих показателей стоимостная оценка потребляемых товаров и рыночных услуг производится по фактическим ценам и тарифам их приобретения (фактическим затратам населения на их покупку) с учетом возможных субсидий и доплат из бюджета, средств профсоюзов и социальных фондов, а нерыночных услуг – по текущим расходам учреждений и организаций, оказывающих эти услуги.

Показатели конечного потребления товаров и услуг, составляющие соответствующие компоненты валового внутреннего продукта, группируются следующим образом:

1) расходы на конечное потребление домашних хозяйств;

2) расходы на конечное потребление государственных учреждений, обслуживающих домашние хозяйства (на индивидуальные товары), удовлетворяющих коллективные потребности (на коллективные услуги);

3) расходы на конечное потребление некоммерческих общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

В расходы на конечное потребление домашних хозяйств включаются: расходы на покупку потребительских продуктов (кроме покупок домов и квартир) в организованной и неорганизованной (городские рынки) торговле; расходы на покупку рыночных потребительских услуг, произведенных домашними хозяйствами для собственного конечного потребления; поступления продуктов и услуг в натуре в качестве оплаты труда. В общую сумму расходов на конечное потребление домашних хозяйств дополнительно следует включать покупки продуктов и услуг резидентами за границей и вычесть покупки продуктов и услуг нерезидентами на экономической территории страны.

При определении расходов на конечное потребление домашних хозяйств необходимо различать конечное и промежуточное потребление, пере распределительные платежи и накопления. К конечному потреблению не относятся: покупки домов, квартир, скота (элемент валового накопления); покупки товаров и услуг для производственных целей (элемент промежуточного потребления домашних хозяйств); покупки населением товаров и услуг, финансируемые за счет командировочных средств предприятий (промежуточное потребление предприятия); стоимость питания и обмундирования военнослужащих (промежуточное потребление государственных учреждений) и т. д.

Расходы на конечное потребление государственных учреждений, обслуживающих домашние хозяйства, охватывают стоимость бесплатных (нерыночных) услуг, оказываемых государственными бюджетными учреждениями отдельным лицам в сфере здравоохранения, физкультуры и спорта, социального обеспечения, образования, культуры, искусства. Она определяется величиной текущих расходов этих учреждений за счет государственного бюджета, включая потребление основных фондов, за вычетом продажи ими рыночных услуг, покупки товаров и услуг для передачи домашним хозяйствам (социальные пособия в натуральной форме).

Расходы на конечное потребление некоммерческих общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства, охватывают: стоимость бесплатных (нерыночных) услуг, оказываемых домашним хозяйствам этими организациями (профсоюзами, политическими партиями, религиозными организациями, добровольными обществами, благотворительными организациями, различными фондами и т.п.); покупки товаров и услуг для передачи домашним хозяйствам, включая условную покупку услуг, оказываемых предприятиями и организациями своим работникам (социальные пособия в натуральной форме). Как уже отмечалось ранее, стоимость бесплатных (нерыночных) услуг принимается равной текущим издержкам организаций (включая потребление основных фондов) за вычетом продажи платных (рыночных) услуг.

Наряду с показателем расходов на конечное потребление в аналитических целях введен показатель фактического конечного потребления, представляющий собой стоимость фактически потребленных хозяйственными (институционными) единицами продуктов и услуг независимо от источников финансирования. В целом этот показатель равен показателю расходов на конечное потребление.

Из состава фактического конечного потребления выделяются два показателя:

а) фактическое конечное потребление домашних хозяйств (представлено расходами на конечное их потребление и социальными трансфертами в натуре, т.е. расходами на конечное потребление государственных учреждений, обслуживающих домашние хозяйства, и расходами на это потребление некоммерческих общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства);

б) фактическое потребление государственных учреждений, удовлетворяющих своими услугами коллективные потребности.

Помимо показателя общего конечного потребления используется его величина в расчете на душу населения. Этот показатель нередко фигурирует в международных сравнениях, хотя в последнее время в статистических публикациях все чаще указывается показатель валового внутреннего продукта на душу населения. Не следует, однако, преувеличивать аналитическое значение таких средних показателей – они необходимы как общий фон для системы дифференцированных оценок потребления населения с учетом его доходов, пола и возраста, социального положения, занятий, территории проживания и т. д.

Коэффициент удовлетворения потребностей населения по всем потребительским товарам и услугам (К_по) в агрегатной форме определяется путем сравнения стоимости фактического потребления этих товаров и услуг (Iqrp и Ssf) со стоимостью их нормативного набора (lqHp + lsHf). Последняя рассчитывается исходя из установленных норм потребления в среднем на душу населения (норм, заложенных в нормативный потребительский бюджет) и численно­сти населения:

где р – цена товара;

q – количество фактически потребленных товаров;

s – количество фактически потребленных услуг;

t – фактический тариф за определенную услугу;

qH – норматив потребления определенного товара в расчете на душу населения;

sh – норматив потребления определенного вида услуг в расчете на душу населения;

N – средняя численность населения за период.

Разность числителя и знаменателя этого показателя определяет стоимость общего недопотребления товаров и услуг по сравнению с нормативным его уровнем. Возможны компенсационные зачеты потребления одних товаров и услуг другими (скажем, сверхнормативным потреблением хлебных продуктов или картофеля). Однако они приводят к искажению истинной величины недопотребления. В связи с этим предлагается расчет показателя удовлетворения потребностей на душу населения:

Важной задачей статистики является исследование структуры потребления населения. У каждой группы населения своя структура и свой определенный тип потребления. Обычно структура потребления населения обусловливается структурой его потребительских расходов. В укрупненном виде выделяются следующие виды расходов: продукты питания, непродовольственные товары, алкогольные напитки, оплата услуг. В более дробном виде из продуктов питания выделяются продукты сельского хозяйства; из непродовольственных товаров – товары легкой промышленности (одежда, обувь, ткани и др.), топливо, электроэнергия, газ; продукты машиностроения и металлообрабоки (автомобили, холодильники, радиоприемники, телевизоры, бытовые электроприборы, часы, фотоаппараты и др.); мебель; из услуг – бытовые, пассажирского транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, культуры, здравоохранения, образования и т. д.

Структура потребительских расходов населения изучается по материалам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств.

Для оценки структурных различий в потребительских расходах можно использовать интегральный коэффициент структурных сдвигов К. Гатева (Болгария):

V₁ и V₀ – доли отдельных видов расходов домохозяйств в отчетном и базисном периодах.

Этот показатель будет равен нулю, если сравниваемые структуры остались неизмен-ными; он будет равен единице, если сравниваемые структуры полностью изменились, т.е. 0<ics<1. Его можно применить и для характеристики различий в структуре потребительских расходов домашних хозяйств, обусловленных дифференциацией доходов населения. В этом случае рассматриваемый коэффициент рассчитывается по следующей формуле:

где Vi и Vj - доли отдельных видов расхода домохозяйств двух разных групп населения в одном из исследуемых периодов;

i и j – номера сравниваемых групп населения по душевому доходу.

Изучение дифференциации в потреблении населения составляет одну из актуальных задач статистики уровня жизни. Здесь может быть рекомендована та же методология исследования, что и в части дифференциации доходов населения, в том числе и описанная в предыдущей главе методология Парето – Лоренца – Джини.

В отечественных системах показателей уровня жизни в разделе "Социальная дифференциация населения" также предусмотрены показатели потребления материальных благ и услуг в домашних хозяйствах с различным уровнем среднедушевого дохода, структура потребительских расходов различных социально-демографических групп населения, расходов подецильным, квартальным интервалам и интервалам с заданными (фиксированными) границами и др.