Земельные отношения содержание Введение 2 Глава 1 . Земельные отношения и их административно-правовая охрана 4 Земельные отношения и их правовая охрана 4 Рациональное использование земель 8 Особенности охраны сельскохозяйственных угодий 14 Глава 2. Сущность административной ответственности 18 Понятие административной ответственности. 18 Соотношение административной ответственности и административного принуждения. 22 Основания виды и меры административной ответственности. 25 Глава 3. Привлечение к административной ответственности за земельные правонарушения 31 Органы, осуществляющие контроль за использованием и охрана земель 31 Проверка, как одни из способов контроля 37 Принятие решения по результатам проведенного контроля 39 Заключение 44 Список использованной литературы 48 Введение Исключительная по важности роль природноресурсовых отношений закреплена ст. 9 Конституции России, устанавливающей что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующие территории.
По сравнению с иными природными ресурсами земля выполняет наиболее широкие и значимые функции в системе общественных отношений нарушение земельного правопорядка, неисполнение или ненадлежащее исполнение правовых требований отрицательно сказываются на использовании и охране земель Важнейшим элементом обеспечения рационального использования и охраны земель, защиты прав и законных интересов собственников земли, землепользователей, арендаторов является применение правовых средств воздействие направленных на устранение нарушения земельного законодательства и прекращение его дальнейшего развития, восстановление нарушенного права и привлечение виновных в нарушении к ответственности.
Основная цель заключается в оценки правового обеспечения рационального использования и охраны земель.
В качестве объекта исследования в данной работе выступают земельные правонарушения.
Предметом исследования является административная ответственность за земельные правонарушения. В соответствии с поставленной целью и вытекающими задачами работа состоит из трех глав. Глава 1 Земельные отношение и их административно-правовая охрана включила основные понятия земельных отношений, а также рациональное использования и охраны земель.
В главе раскрываются также особенности охраны сельскохозяйственных угодий и экологическая защита земель. Менее важное значение в административно-правовой охране имеет также экономическое стимулирование со стороны государства охраны и рационального использование земель. Глава 2 сущность административной ответственности раскрывает понятие административной ответственности, основания, виды и меры административной ответственности, а также соотношение административной ответственности и административного принуждения.
В главе 3 привлечение к административной ответственности за земельные правонарушения главная роль отводится органам, осуществляющим контроль за использованием и охраной земель, а также основным его обязанностям по ведению необходимой процедуры при выявлении нарушений Земельного законодательства. Глава 1 . Земельные отношения и их административно-правовая охрана
Земельные отношения и их правовая охрана. В частности, в ЗК РСФСР содержится раздел Охрана земель. Под охраной земель законодатель понимает систему правовых, организацио... Охрана земель осуществляется в целях предотвращения деградации и наруш... 106 ЗК РСФСР установлены конкретные виды такого экономического стимули...
Указанных принцип в значительной степени сохраняет свое значение и сег... д. 53 ЗК РСФСР в качестве обязанности землепользователя закрепляется не т... М 1990.С.14 Таким образом, авторы включают в содержание понятия рацион... Разрешением проблемы соотношения административной ответственности и ад...
То, что без соответствующий реакции государства и его органов она возн... Как мне кажется из данной статьи УК РФ следует вывод, о том что все ин... В приостанавливать промышленное гражданское и другое строительство, ра... Г вносить в местную администрацию предложения о полном или частичном и... Беспрепятственно посещать и обследовать использование земельных участк...
д. Ниже приводится наименование документов, оформляемых при проведении ко... Как правило, составляется на месте обнаружения нарушения. 7 уведомление должностного лица о возобновлении приостановленного фина... Решением вопроса о привлечении к административной ответственности долж...
Список использованной литературы 1. Конституция РФ 2. Земельный кодекс РСФСР 1991 г. 3. Указ Президента от 16 декабря 1993 г О порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в РФ 4. Указ Президента РФ от 27 октября 1993 г 1767 О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России 5. Постановление Правительства РФ от. 12.03.96 271 О порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в РФ. 6. Разъяснения о порядке работы органов осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, по привлечению должностных лиц, граждан и юридических лиц, виновных в нарушении земельного законодательства, к административной ответственности.
Утверждены совместным приказом Комитета по земельным ресурсам при правительстве РФ. 7. Административное принуждение и административная ответственность сборник нормативных актов М. Бек, 1998. 8. Ведомости съезда народных депутатов РФ . 1992. 10 ст.457 9. Бахрах Д.Н. административное право М. Бек. 1996.с.258 10. Боголюбов С. А .Земля и право М. Инфра, 1997 16 с. 11. Государство и право . 1995. 8 с. 35-44 Современные проблемы нового земельного законодательства. 12. Ерофеев Б.В. земельное право М. Новый юрист, 1998 с.30 13. Жариков Ю Улюкаев В. земельное право России - М. Былина, 1997 с. 182-186 14. Забелышенский А.А. Правовая охрана земель как составной части природного комплекса.
Свердловск 1979.с.15. 15. Иконицкая И.А. Красно Н.И. земельное право и охрана природы Советское государство и право. 16. Колбасов О.С. Экология политика - право.
М 1975. С. 216 17. Комов Н. Управление земельными ресурсами России - М 1995 г. 18. Комов Н Родин А Алаказ В. Земельные отношения и землеустройство в России М. изд-во Руалит , 1995 512 с. 19. Петров В.В. Объект и предмет правовой охраны природы в СССР Советское государство и право 1976 4 с.60. 20. Петров В.В. Земельное право России Учеб. По специальности Правоведение М. Зерцало, 1998. 21. Право природопользования в СССР отв. ред. И.А. Иконицкая.
М 1990 с.10-11 22. Харьков В. Н. Организационно-правовое обеспечение рационального использования и охраны земель на уровне субъекта РФ Тверь Россполиграфпром, 1997. С.31 - 35 23. Файрадова У.Ш. Административная ответственность за нарушение природоохранительного законодательства Баку Элм, 1989 178 с. 24. Шемшученко Ю.С Мунтян В.Д. Розовский Б.Т. Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды.
Киев 1978 с.10. п Виды правонарушений Размеры штрафов в мин. размерах оплаты труда Граждане Должностные лица Юридические лица 1. Самовольное занятие земельных участков 7-15 - 100-200 2. Самовольное строительство 5-7 - 15-20 3. Захламление земель 1-5 - 15-20 4. Загрязнение земель химическими и радиоактивными веществами, производственными отходами и сточными водами, заражение бактириально-паразитическими вредными организмами 5-15 - 500-1000 5. Порча и уничтожение плодородного слоя почвы 5-10 - 200-500 6. нарушение сроков возврата временно занимаемых земель невыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. 5-20 - 100-200 8. Искажение сведений о состоянии использования земель 5-20 - 100-200 9. Нарушение сроков рассмотрения заявлений ходатайств - 7-10 - 10. Уничтожение межевых знаков 0,5-1 - 1-5 11. Нарушение утвержденной градостроительной документации при отводе земель, противоправные действия должностных и юридических лиц, повлекшие за собой самовольное занятие земель. 1-3 3-10 100-200 12. Нарушения установленного режима использования земель природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного назначения других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению. 3-5 5-10 10-20 13. Нер