Основные направления рационализации природопользования и охраны окружающей среды

Основные направления рационализации природопользования и охраны окружающей среды. Обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности человека, сохранение генофонда, рациональное использование природно-сырьевых ресурсов неотъемлемое условие устойчивого экономического и социального развития РТ. С этой целью и осуществляется экологическая политика, направленная на сохранение окружающей среды, безопасной для жизненно важных интересов личности, общества и государства.

Стратегической задачей республики по обеспечению экологически безопасного, сбалансированного развития является гармонизация общественного производства с природной средой путем достижения соблюдения в хозяйственной деятельности не только экономических, но и экологических интересов, решения проблем стабилизации экологической ситуации в республике, поэтапного оздоровления ее территории, перехода ее на модель устойчивого развития. Основные принципы экологической политики предусматривают - учет экономических условий развития как РТ, так и соседних регионов и РФ в целом, взаимосвязанность их экологических программ - мониторинг ресурсов и окружающей среды - научное обоснование решения экологических вопросов, экологическая экспертиза всех проектов экономики, связанных с природопользованием - комплексность и взаимосвязанность проводимых мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды - конкретность и адресность экологической политики, жесткая привязка к конкретной территории, имеющей свои особенности в функционировании ПТК, с учетом специфики территорий и традиционного уклада жизни проживающего на ней населения - оптимальное сочетание экологических и экономических интересов, четкое соотношение потребности производства с возможностями окружающей среды - совершенствование системы отбора экологических программ, проектов и отдельных мероприятий для целевого финансирования из средств бюджета и внебюджетных фондов, исходя из принципов природоохранной необходимости, экономической эффективности, рационального использования выделенных средств и необходимости привлечения ресурсов предприятий и территорий.

Реализация экологической политики основывается на следующих положениях. 1. обеспечение экологически безопасного устойчивого развития в условиях многообразных форм собственности и складывающегося на их основе рыночного механизма должно базироваться на - приоритете обеспечения экологической безопасности при любых видах деятельности по природопользованию и охране окружающей среды - совершенствовании управления в области охраны окружающей среды, природопользования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - совершенствовании природоохранного законодательства, экономического механизма регулирования природопользования и деятельности по охране окружающей среды - экологически обоснованном и оптимальном с географической точки зрения размещении производительных сил - экологически безопасном развитии промышленности, энергетики, транспорта, сельского и коммунального хозяйства - неистощительном использовании возобновимых и рациональном использовании невозобновимых природных ресурсов - повышении степени освоенности природно-ресурсного потенциала, развитии существующих и формировании новых топливно-энергетических и минерально-сырьевых баз - преодолении сырьевой ориентации экономики республики, опережающем развитии наукоемких и конечных производств - обеспечении сохранности окружающей среды, улучшении экологической ситуации в районах концентрации промышленного производства - внедрении малоотходных, ресурсосберегающих технологий, ограничении развития материало энерго топливо водоемких отраслей и производств - развитии предпринимательской деятельности и рыночных отношений, увеличении спроса на экологически чистую продукцию, технику, технологии и услуги - учете экологического фактора, а также факторов обеспечения безопасности и противоаварийной устойчивости промышленных производств и объектов повышенной опасности при приватизации государственных и муниципальных предприятий, в том числе посредством решения вопроса разделения ответственности между государством и новыми собственниками за последствия деятельности приватизированных предприятий - закреплении координирующих функций за деятельностью предприятий в деле природопользования т охраны окружающей среды за территориальными органами управления с наделением их соответствующими экономическими и юридическими полномочиями - снижении суммарного загрязнения и расширенном использовании вторичных ресурсов, повторном использовании, утилизации, обезвреживании и захоронении отходов производства и потребления - использовании международного опыта и мощного научно технического потенциала республики для кардинальной реорганизации структуры производства, внедрения передовых наукоемких экологически безопасных технологий, технического перевооружения и реконструкции предприятий. 2. Охрана среды обитания человека складывается из - создание здоровой среды обитания в городских и сельских поселениях - развития системы ПТК реакционного и курортно оздоровительного назначения - обеспечение населения качественной питьевой водой - улучшения качества продуктов питания - строгого ограничения выбросов сбросов загрязняющих веществ и предотвращения загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов - обеспечение радиационной безопасности населения - предупреждение и уменьшения опасного воздействия природных катаклизмов, техногенных аварий и катастроф - сотрудничества с общественными экологическими организациями - экологического образования и просвещения, воспитания, подготовки кадров, информационного обслуживания - организации действенной системы государственного экологического регулирования и контроля за состоянием окружающей среды по уровням управленческих структур. 3. Оздоровление восстановление нарушенных экосистем и ПТК в экологически неблагополучных регионов РТ включает в себя - выделение из сложной ситуации крупнейших урбоэкосистем Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, Альметьевск, Зеленодольск и др. и ряда промышленных центров - преодоление последствий радиоактивного загрязнения территорий - решение экологических проблем в регионах нефтедобычи РТ - активное участие в осуществлении федеральных целевых программ Экологическая безопасность России, Возрождение Волги, Оздоровление экологической обстановки и повышение ресурсного и хозяйственного потенциала Волжского бассейна и других - 4. Участие РТ в решении межрегиональных, межгосударственных и глобальных экологических проблем складывается в виде - сохранение биологического разнообразия - развития и совершенствования системы ООПТ - охраны лесов и лесовосстановления - решения межрегиональных и межгосударственных экологических проблем - создания единой государственной системы экологического мониторинга, единой государственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки в РТ - заключение двусторонних и многосторонних соглашений с республиками и областями Поволжья по проблемам создания устойчивой инфраструктуры рационального природопользования и охраны окружающей среды.

Обеспечение более эффективного и экономного использования ресурсов и повышения экологической безопасности жизнедеятельности в рамках приоритетов структурной политики должны основывать на индивидуальной проработке и тщательной экспертизе программ, проектов и мероприятий, имеющих решающее значение для рационализации природопользования и оздоровления экологической обстановки.