Виды проверок состояния лесного хозяйства

Виды провероксостояния лесного хозяйстваПолевые работыОсновная цельполевых работ - проверить соответствие документации реальному положению дел.Работа выполняется на примере делянок, отобранных при анализе документов.Есливыбор не был сделан, то для полевого анализа подбирают несколько лесосек последующим приоритетам делянки несплошных рубок главного пользования законченные делянки несплошных рубок главного пользования отведенные, но не начатые рубкой рубки ухода в средневозрастных и старше насаждениях проходные рубки, обновление, переформирование , с изымаемым запасом более 500 кбм. ликвида, отведенные но не начатые рубкой рубки ухода в средневозрастных и старше насаждениях проходные рубки, обновление, переформирование , с изымаемым запасом более 500 кбм. ликвида, пройденные рубкой либо в процессе разработки в первую очередь в тех лесничествах, на которые выписаны лесорубочные билеты в объемах, не выполнимых силами лесничеств выборочные санитарные рубки, назначенные, но не пройденные рубкой выборочные санитарные рубки законченные рубки в особо охраняемых природных территориях, запрещенные их режимом рубки в особо охраняемых природных территориях, не запрещенные их режимом, но потенциально могущие нанести значительный вред объектам охраны мелкий отпуск частным лицам в порядке рубок ухода и выборочных санитарных рубок законченные мероприятия сплошные санитарные рубки назначенные, но не осуществленные делянки сплошных рубок главного пользования законченные Несплошныерубки главного и промежуточного пользования проверяются методом осмотра, либо,что предпочтительнее, но более трудоемко методом перечетов на пробныхплощадях, заложенных в соответствии с нормативами ленточного перечета Наставление по отводу и таксации лесосек . При этом надоучитывать, что пробные площади должны быть заложены во всех таксационных выделах,включенных в делянку.

Исключение может быть сделано лишь для самых мелкихконтуров.

При выборе мест, закладке пробных площадей, перечете на пробныхплощадях должны присутствовать представители лесхоза и лесничества.

В случаепроверки неосвидетельствованных лесосек незаконченных рубок может бытьприглашен представитель фирмы-заготовителя.

Все представители должнысогласовать и подписать схему размещения пробных площадей включая договоренность о принципах распространения данных перечета в больших выделах на мелкие выдела, если в мелких не закладывалось отдельных пробных площадей перечетные ведомости акт с детальным описанием порядка проведения работ результаты обсчета. В случае, есликто-либо отказался от подписи составляется соответствующий акт с указаниемпричин отказа.

При закладкепробных площадей и проведении перечетов на делянках лесозаготовителейобязательно должны присутствовать представители налоговой инспекции, включенныев состав комиссии, либо привлеченные к ее работе.При натурномобследовании лесосек, помимо работ, имеющих региональную специфику, проводитсяследующий комплекс работ оценка соответствия длин линий, углов и площади делянки материалам отвода соответствие исходной таксационной характеристики насаждения материалам отвода оценка качества наличие отбора и клеймения деревьев при отводе для несплошных рубок определение, кто фактически осуществлял рубку леса была ли переуступка прав подсчет фактически изъятого запаса и сравнение результата с данными учета заготовленной древесины по материалам лесничества заготовителя оценка соответствия фактически изъятых по породам и качеству стволов материалам отвода для несплошных рубок выполнение при рубке требований и условий, указанных в лесохозяйственных нормативах для данного вида рубки Правила рубок главного пользования , Наставление по рубкам ухода , Санитарные правила соблюдение требований, указанных в Правилах отпуска древесины на корню либо Постановлении Правительства РФ от 05.02.92 67 . Дополнительноможет оцениваться правильность назначения хозмероприятия соответствие исходной таксационной характеристики насаждения материалам лесоустройства для особо охраняемых природных территорий может оцениваться произошедшее в результате рубки повреждение или нанесение вреда объектам охраны.

Проверки лесозаготовителейЛесозаготовители,отобра нные для детальной проверки, проверяются преимущественно силами налоговойинспекции полиции . Эта работа должна быть дополнена выборочной проверкойфактических объемов заготовленной древесины на делянках с последующим анализомполноты отражения объемов лесозаготовок в финансовой отчетности.

Одновременноведется проверка на предмет выявления переуступок прав на лесопользование отодного заготовителя другому.

По факту выявленных незаконных переуступокорганами управления лесным хозяйством налагаются иски и ставится вопрос обизъятии заготовленной древесины и заготовительной техники.

Выборочная проверка качества лесоустройстваДанный видработ желателен только в регионах с повальным некачественным лесоустройством.Основной целью такой работы может быть создание региональных техническихусловий и заданий, а также разработка региональных принципов и методов проверкикачества вновь проводимого лесоустройства.

При этом, надо учитывать, что по Лесному кодексу ведение лесногохозяйства без предварительного хотя бы и абсолютно негодного лесоустройстване допускается. Желательно,чтобы проверку проводила рабочая группа, в составе которой есть 1-2лесоустроителя, не имевших непосредственного отношения к лесоустройствупроверяемых объектов.Проверка качества лесоустройства может включать в первуюочередь выборочную проверку точности определения таксационных показателейнасаждений, назначаемых в главное и промежуточное пользование в текущемревизионном периоде и особенно тех насаждений, у которых таксационныепоказатели находятся на пределе минимально допустимых значений для назначенияхозяйственных мероприятий. Другой важной составляющей выборочной проверкикачества лесоустройства может быть проверка фактического наличия и состояниясомкнувшихся лесных культур.

Выявленныеошибки лесоустройства не влекут финансовой ответственности лесоустроителей,поэтому данный вид работ имеет смысл проводить в ограниченном числе случаев,при наличии времени и специалистов.