Конституция Российской Советской Федерации - раздел Биология, Конституция России: природа, эволюция, современность
Проект Группы Народных Депутатов Российской Федерации
...
Проект группы народных депутатов Российской Федерации
(Печатается по тексту: Российская газета. 24 июня 1993 г.)
Данный проект является проектом фракции "Коммунисты России" в Верховном Совете Российской Федерации. Хотя этого не сказано перед началом текста, в конце публикации авторский коллектив просит читателей присылать замечания и предложения по проекту именно на адрес этой фракции. Предшествующая публикация проекта имела место в газете "Правда" за 5 июня 1993 г. Но перед публикацией в "Российской газете" в проект были внесены некоторые коррективы, поэтому для книги мы взяли последний вариант.
Для справки: первый проект инициативной группы народных депутатов РСФСР "Коммунисты России" был опубликован в газете "Советская Россия" за 24 ноября 1990 г. с названием "Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики". В 1992 г. появился проект, имевший хождение в Верховном Совете Российской Федерации как проект народного депутата Российской Федерации Ю.М.Слободкина. В сборнике Конституция Российской Федерации (альтернативные проекты)" (М., 1993. Т. I. С. 94-106) этот текст помещен как проект РКРП и называется "Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики".
Как увидит читатель, в тексте проекта используются как полные наименования государства "Российская Федерация", так и сокращение РФ. Мы приводим текст без каких-либо корректив. - С.А.
Российская Федерация образовалась как Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика в результате победы рабоче-крестьянской революции и установления Советской власти - власти трудового народа - в октябре 1917 года. В 1922 году она вошла в Союз Советских Социалистических Республик и вместе с другими республиками внесла громадный вклад в построение могущественного Советского государства, являвшегося на протяжении многих десятилетий признанным авангардом мира и прогресса.
На страницах советской истории - священный подвиг народа в Великой Отечественной войне и самоотверженный труд по возрождению страны после фашистского нашествия: всемирно известные достижения в экономике, науке, образовании, искусстве, спорте, решении многих социальных вопросов. В то же время в ходе развития советского общества обнаружилось немало трудностей и назревших проблем. Однако естественный процесс их решения, дальнейшего развития и совершенствования советского общества был прерван и деформирован антиконституционными методами вопреки воле народа.
Современное состояние Российской Федерации требует нового законодательного оформления общества и государства.
В изменившихся условиях новая Конституция Российской Федерации провозглашает и закрепляет подлинно демократические основы общественных отношений: народовластие в форме Советов народных депутатов; коллективизм; политическое, социальное и правовое равенство, взаимоуважение и братская взаимопомощь всех граждан Российского государства независимо от национальной принадлежности, убеждений и вероисповедания, имущественного положения; социальная справедливость, гарантированные права на труд, отдых, бесплатное образование и бесплатное здравоохранение, бесплатное получение жилья и низкую квартирную плату; гарантированные равные возможности для всестороннего гармонического развития, воспитания и обучения детей в семье, в дошкольных учреждениях и учебных заведениях; обеспеченная старость; равноправие всех форм собственности, исключающих эксплуатацию человека человеком; равенство всех субъектов Федерации, целостность и неотчуждаемость территории Российского государства; стремление к дружбе, всестороннему взаимовыгодному сотрудничеству и взаимопомощи всех советских народов; миролюбивая внешняя политика.
Настоящая Конституция провозглашается Основным Законом Российской Федерации.
Раздел I
Основы конституционного строя
Глава 1
Политическая система Российской Федерации (РФ)
Статья 1. Российская Федерация - Советское социалистическое государство
Российская Федерация - Россия - есть суверенная советская социалистическая республика, созданная трудящимися многонациональной России, выражающая интересы всех наций и народностей, связанных общей исторической судьбой.
Статья 2. Личность и государство
Российская Федерация уважает и охраняет права человека, создает условия для его свободного развития, поощряет добросовестный труд как основу положения человека в обществе и коллективе, гарантирует социальную справедливость и защищенность личности. Государство исходит из приоритета прав человека при осуществлении социальной и национальной политики.
Статья 3. Суверенитет народа
Народ Российской Федерации является единственным источником государственной власти. Он осуществляет принадлежащую ему власть через Советы народных депутатов и непосредственно.
Статья 4. Прямое народовластие
Наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на обсуждение народа, ставятся на народное голосование (референдум). Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено только другим референдумом.
Прямое народовластие осуществляется и в иных предусмотренных законом формах.
Статья 5. Единство и разделение властей
Государственная власть в Российской Федерации, в республиках и других государственных образованиях, входящих в ее состав, осуществляется представительными (законодательными), исполнительными и судебными органами, действующими на основе принципа разделения властей.
Единство государственной власти обеспечивают Советы народных депутатов - Верховный Совет Российской Федерации, Верховные Советы республик, Советы других государственных образований, входящих в состав Российской Федерации, местные Советы народных депутатов.
Статья 6. Советы народных депутатов - представительные органы народовластия
Советы народных депутатов образуют систему органов народного представительства и являются основой государственной организации Российской Федерации.
Деятельность Советов народных депутатов строится на основе коллективного обсуждения и решения вопросов, гласности, учета общественного мнения, регулярной отчетности перед избирателями.
Статья 7. Общество и государство
Государство, его органы и должностные лица служат всему обществу, а не какой-то его части.
Государство осуществляет свою деятельность в условиях демократического многообразия политических институтов и мнений; запрещает разжигание расовой, национальной и религиозной ненависти.
Долг всех граждан, общественных объединений, трудовых коллективов и средств массовой информации поддерживать авторитет государства, с уважением относиться к его атрибутам и символам.
Статья 8. Правовое государство
В Российской Федерации обеспечивается верховенство Конституции и приоритет законов над всеми другими нормативными актами. Конституция Российской Федерации имеет прямое действие.
Государственные органы и должностные лица действуют в формах и пределах, установленных Конституцией и законами Российской Федерации.
Законы должны выражать волю и интересы народа, быть экономически обоснованными, социально справедливыми.
Законы, устанавливающие или усиливающие ответственность лиц, обратной силы не имеют.
Общепризнанные принципы и нормы международного права, подтвержденные международными договорами Российской Федерации, действуют на территории Российской Федерации непосредственно.
Статья 9. Общественные объединения, политические партии и массовые движения
Общественные объединения, политические партии и массовые движения участвуют в политической жизни общества, в выработке политики государства, в управлении государственными и общественными делами. Выполняя функции, предусмотренные их программами и уставами, они действуют в рамках Конституции и законов Российской Федерации.
Организация и деятельность партий и общественных объединений строится на основе добровольности членства и самоуправления. Вмешательство в их внутренние дела со стороны государства, других партий и объединений не допускается.
Прекращение деятельности политических партий и других общественных объединений возможно только в результате их самороспуска или на основе решения суда.
Статья 10. Трудовые коллективы
Трудовые коллективы участвуют в обсуждении и решении государственных и общественных дел, в выдвижении кандидатов в Советы народных депутатов, в осуществлении общественного контроля за проведением избирательных кампаний, за деятельностью Советов, их исполнительных органов и должностных лиц.
Трудовые коллективы взаимодействуют с местными Советами и их исполнительными органами в решении вопросов социально-экономического развития территорий, поддержании общественного порядка, обеспечения прав и законных интересов граждан.
Трудовые коллективы в соответствии с законом самостоятельно определяют формы и условия деятельности политических партий и других общественных объединений на своих предприятиях, в учреждениях и организациях.
Статья 11. Средства массовой информации
Государство, общественные объединения, политические партии, массовые движения, трудовые коллективы и граждане могут учреждать средства массовой информации. Порядок учреждения средств массовой информации, их права, обязанности и ответственность устанавливаются законом.
Средства массовой информации свободны от цензуры. Не допускается монополизация средств массовой информации государственными органами, общественными объединениями, политическими партиями, группами или отдельными лицами.
Политическим партиям, общественным объединениям, массовым движениям гарантируется право на изложение своих позиций и взглядов в государственных средствах массовой информации.
Глава 2
Экономическая система
Статья 12. Основы экономической системы
Экономическая жизнь в Российской Федерации строится на многообразии и равноправии форм собственности, исключающих эксплуатацию человека человеком. В системе хозяйствования сочетаются государственное плановое управление и рыночное саморегулирование экономических процессов.
Основу экономической системы Российской Федерации составляет общественная собственность на средства производства, обеспечивающая народовластие, свободу труда, полную занятость, справедливое распределение общественного продукта в соответствии с количеством, качеством и результатами труда.
Целью производства является обеспечение наиболее полного удовлетворения материальных и духовных потребностей каждого гражданина и общества в целом, создание условий для разностороннего развития личности.
Статья 13. Формы собственности
Общественная собственность выступает в форме: народной (федеральной и субъектов Российской Федерации), коммунальной и коллективной.
Ведущей формой собственности в Российской Федерации является народная собственность, управляемая по поручению народа государством. Она состоит из общероссийской (федеральной) собственности, собственности народов республик в составе Российской Федерации, народов автономных образований, населения краев, областей, городов федерального значения. Коммунальная собственность принадлежит населению районов, городов и управляется соответствующими органами власти и управления. Народная и коммунальная собственность является основой и неотчуждаемым источником благосостояния общества.
Коллективная собственность включает кооперативную и колхозную собственность, а также собственность общественных объединений.
В Российской Федерации гарантируется личная собственность граждан, частно-трудовая собственность (индивидуальная, семейная), предназначенная для ведения хозяйственной деятельности.
Статья 14. Собственность на землю и другие природные ресурсы
Земля, ее недра, воды, растительный и животный мир в их естественном состоянии в качестве производственных фондов находятся в народной собственности. Право распоряжения этими фондами принадлежит полномочным представителям народа - Советам народных депутатов. Земля сельскохозяйственного назначения закрепляется за колхозами, совхозами, сельскохозяйственными кооперативами и товариществами в бессрочное, безвозмездное пользование.
Индивидуальным крестьянским хозяйствам для ведения товарного сельскохозяйственного производства государство предоставляет земельные участки в бессрочное, безвозмездное и наследуемое пользование.
Садово-огородные, дачные и приусадебные земельные участки в размерах, определяемых законодательством, передаются в личную собственность с правом купли-продажи и передачей по наследству гражданам Российской Федерации.
Статья 15. Самоуправляемое народное предприятие
Ведущей формой реализации общенародной и коммунальной собственности является самоуправляемое народное предприятие. Трудовой коллектив самоуправляемого народного предприятия безвозмездно получает средства производства в полномочное хозяйственное владение (ведение) и самостоятельно ведет производственно-хозяйственную деятельность.
Статья 16. Государственное регулирование экономики
В установленных законом пределах государство осуществляет правовое, плановое, ценовое, финансово-бюджетное и кредитное регулирование.
Государство не вмешивается в оперативную хозяйственную деятельность предприятий, гарантируя их широкую хозяйственную самостоятельность в выборе конкретных направлений производственной, научно-технической, инвестиционной и социальной политики.
Глава 3
Социальная политика
Статья 17. Основы социальной политики
Государство обеспечивает социальную справедливость, доступность основных материальных и духовных благ для всех граждан. 15 соответствии с принципом "Свободное развитие каждого есть условие свободного развития всех" государство содействует реализации каждым гражданином его творческих сил, способностей и дарований.
Статья 18. Социальные гарантии
Всем гражданам независимо от их социального и имущественного положения гарантируются равные условия для свободного от эксплуатации труда, получения образования и профессиональной подготовки, медицинской помощи, нормальные условия для достойной жизни.
В целях повышения эффективности социальной политики государство стимулирует добросовестный труд, инициативные общественно полезные усилия граждан, направленные на повышение их благополучия, создает фонды социальных гарантий, в том числе за счет прогрессивного налогообложения.
Статья 19. Социальные функции государства
Государство осуществляет следующие основные социальные функции:
- проводит политику, направленную на улучшение условий труда, повышение его творческого характера, вытеснение тяжелого физического труда; контролирует справедливость оплаты труда в соответствии с его количеством, качеством и эффективностью;
- обеспечивает справедливое распределение в обществе материальных благ, осуществляет контроль за мерой труда и потребления. Установление или допущение каких-либо привилегий или особых преимуществ на основе занятия должностей во властных структурах не допускается;
- законодательно исключает возможность формирования нетрудовых доходов у населения и становления на этой основе паразитических слоев в обществе;
- развивает систему бесплатного медицинского обслуживания, контролирует качество медицинской помощи; создает систему санаторно-курортных, профилактических и спортивно-оздоровительных учреждений, доступных для всех граждан; проявляет всемерную заботу о семье, охране детства и материнства; обеспечивает предоставление мест в яслях, детских садах, домах детского творчества, детских спортивно-оздоровительных лагерях; обеспечивает школьникам бесплатные завтраки и обеды, бесплатное пользование общественным транспортом; устанавливает денежные пособия многодетным семьям и матерям, имеющим малолетних детей;
- развивает систему бесплатного образования и профессиональной подготовки, сеть культурно-просветительных учреждений, поддерживает развитие науки и искусства; заботится об охране исторических и духовных ценностей России, их приумножении, всемерном развитии трудового, нравственного и эстетического воспитания граждан; не допускает пропаганды безнравственности и насилия;
- устанавливает систему пенсионного обеспечения граждан в размерах, достаточных для обеспечения достойной жизни; предоставляет пенсионерам бесплатные лекарственные средства, льготные путевки в санатории и дома отдыха, бесплатное пользование общественным транспортом, коммунальными услугами;
- гарантирует справедливое распределение жилья, предоставление его всем нуждающимся из государственного жилого фонда по установленным нормам; содействует развитию всех видов жилищного строительства - государственного, кооперативного и индивидуального; предоставляет льготные кредиты на строительство кооперативного и индивидуального жилья;
- проводит целенаправленную политику по охране окружающей среды, улучшению экологического состояния земли, ее недр, водного и воздушного бассейнов, растительного и животного мира.
Статья 20. Удовлетворение потребностей граждан
В интересах удовлетворения потребностей граждан государство содействует постоянному росту объема и качества товаров и услуг, обеспечивает приоритет производства материальных и духовных благ для населения.
Статья 21. Основы национальной политики
Развитие национальных отношений в Российской Федерации осуществляется на основе утверждения национального достоинства граждан, дружбы народов, всестороннего сотрудничества во имя достижения экономического и социального прогресса, умножения материальных и духовных богатств государства и благополучия всех граждан.
В Российской Федерации обеспечивается свободное развитие и взаимообогащение национальных культур всех народов, населяющих Россию, создаются условия для сохранения и развития каждым народом своих национальных традиций и обычаев, поощряется не противоречащая законодательству деятельность национально-культурных центров, ассоциаций и иных общественных формирований.
Государство гарантирует национальным меньшинствам возможности и средства их всестороннего развития.
Глава 4
Внешняя политика, обеспечение безопасности и обороноспособности
Статья 22. Отношения Российской Федерации с другими государствами строятся на основе соблюдения следующих принципов: суверенного равенства; невмешательства во внутренние дела; территориальной целостности; нерушимости границ; взаимного отказа от применения силы или угрозы силой; мирного урегулирования споров; уважения прав и свобод человека; равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничества между государствами; добросовестного выполнения обязательств, вытекающих из заключенных Российской Федерацией международных договоров.
Статья 23. Российская Федерация обеспечивает безопасность и обороноспособность страны, оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации всем необходимым.
Права и обязанности государственных органов, общественных объединений, должностных лиц и граждан в области обеспечения безопасности и обороноспособности страны определяются законодательством Российской Федерации.
Раздел II
Права, свободы и обязанности человека и гражданина
Глава 5
Основы правового положения граждан
Статья 24. Гарантии прав, свободы и обязанностей граждан
Права, свободы и обязанности граждан Российской Федерации устанавливаются Конституцией и законами Российской Федерации и не могут быть отменены, ограничены или произвольно расширены какими-либо иными актами и действиями.
Государство гарантирует и охраняет эти права, обеспечивает исполнение гражданами их обязанностей.
Статья 25. Отношения гражданина и государства
Гражданин и государство связаны взаимными правами и взаимной ответственностью.
Органы государства и должностные лица обязаны обеспечивать и защищать права и свободы граждан, поощрять общественную правозащитную деятельность.
Все права и свободы граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации, защищаются судом.
Забота об интересах государства, неукоснительное соблюдение Конституции и законов Российской Федерации - долг каждого гражданина Российской Федерации.
Статья 26. Единство прав и обязанностей граждан
Права граждан неотделимы от их обязанностей. Каждый свободно действует в соответствии со своими правами и обязанностями. Он не должен при этом нарушать права и законные интересы других граждан, наносить ущерб государственной безопасности, правопорядку и нравственным устоям общества.
Статья 27. Равноправие граждан
Все граждане Российской Федерации равны перед законом и судом, имеют равные права на защиту независимо от национальности, социального происхождения, пола, языка, отношения к религии, места жительства, рода занятий, имущественного положения, политических и иных убеждений, партийности и других обстоятельств.
Равноправие граждан обеспечивается во всех сферах государственной и общественной жизни. В Российской Федерации не допускаются привилегии отдельных лиц, групп и слоев населения, а также дискриминация по любым мотивам.
Льготы и преимущества для граждан могут устанавливаться только законом.
Статья 28. Равноправие женщины и мужчины
Женщина и мужчина имеют равные права и свободы. Государство обеспечивает принцип равного вознаграждения женщин и мужчин за труд равной ценности.
Статья 29. Расовое и национальное равноправие граждан
Гражданам Российской Федерации независимо от их расовой и национальной принадлежности гарантируются равные права.
Прямое или косвенное ограничение прав либо установление привилегий или преимуществ по расовым и национальным признакам наказываются по закону.
Статья 30. Гражданство в Российской Федерации
В Российской Федерации устанавливается единое российское гражданство.
Республики в составе Российской Федерации могут устанавливать свое гражданство. Граждане республики в составе Российской Федерации являются гражданами Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории республики, установивший свое гражданство, является одновременно гражданином этой республики, на него распространяются все права, свободы и обязанности, закрепленные Конституцией Российской Федерации, Конституцией республики в составе Российской Федерации, законами Российской Федерации и республики в составе Российской Федерации.
Граждане, проживающие на территории края, области, городов федерального значения, автономной области и автономных округов в составе Российской Федерации, обладают правами, свободами и обязанностями гражданина Российской Федерации без каких-либо изъятий и ограничений.
Гражданам Российской Федерации может быть разрешено иметь одновременно гражданство другого государства, если это предусмотрено соглашениями этого государства с Российской Федерацией.
Гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства и права на изменение гражданства.
Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации. Он не может быть выдан иностранному государству, если иное не предусматривается международно-правовыми актами, признанными Российской Федерацией, и международными договорами Российской Федерации.
Статья 31. Защита прав граждан в Российской Федерации и за границей
Российская Федерация защищает права граждан в Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации.
Проживание граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации не прекращает их гражданства. Граждане Российской Федерации за границей пользуются защитой и покровительством Российской Федерации.
Посягательство на их права и свободы в других государствах рассматривается как неуважение и дискриминация Российского государства.
Статья 32. Иностранные граждане и лица без гражданства
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечиваются права и свободы, закрепленные Конституцией Российской Федерации в соответствии с нормами международного права.
Иностранные граждане и лица без гражданства обязаны уважать и соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации. Они могут получать в Российской Федерации убежище, а также российское гражданство, порядок и условия предоставления которых определяются законом.
Государство гарантирует права беженцев.
Глава 6
Гражданские (личные) права, свободы и обязанности
Статья 33. Право на жизнь
Российская Федерация признает и всеми имеющимися средствами защищает право каждого человека на жизнь.
Никто не может быть лишен жизни. Смертная казнь применяется только по приговору суда как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления против человека.
Гражданам гарантируется защита от любых посягательств на жизнь, здоровье, личную безопасность. Ни одни гражданин не должен подвергаться без его согласия медицинским, научным и иным опытам.
Статья 34. Право на свободу и неприкосновенность личности
Личность свободна и неприкосновенна. Никто не может быть арестован или содержаться под стражей иначе как на основании судебного решения. Задержание в установленных законом случае и порядке допускается на срок не более 48 часов. Никто не может быть подвергнут пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Статья 35. Право на защиту
Гражданам, которые подвергаются задержанию или аресту, подозреваются или обвиняются в совершении преступления, обеспечивается право на защиту. Каждый задержанный, заключенный под стражу или обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) соответственно с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Потерпевшему и иным гражданам, участвующим в судопроизводстве, гарантируется соблюдение их прав и законных интересов. Любой гражданин вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека и гражданина, если ему было отказано в защите его прав во всех установленных федеральным законом судебных инстанциях.
Статья 36. Презумпция невиновности
Обвиняемый считается невиновным, пока его вина не доказана в предусмотренном законом порядке и не установлена вступившим в законную силу судебным приговором. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Доказательства, полученные с нарушением закона, признаются не имеющими юридической силы.
Статья 37. Защита чести и достоинства граждан
Честь и достоинство граждан охраняются законом. Любое произвольное вмешательство в сферу личной жизни является противозаконным и подлежит наказанию.
Статья 38. Свобода совести
Гражданам Российской Федерации гарантируется свобода совести, право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, исполнять религиозные обряды и вести любую другую не противоречащую закону религиозную или атеистическую деятельность.
Никто не может быть освобожден от своих обязанностей по отношению к государству или отказаться от исполнения законов по мотивам религиозных убеждений.
Статья 39. Тайна переписки, телефонных разговоров, телеграфных сообщений
Гражданам Российской Федерации гарантируется тайна переписки, телефонных разговоров, телеграфных сообщений.
Изъятие из этого правила допускается лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
Статья 40. Неприкосновенность жилища
Гражданам Российской Федерации гарантируется неприкосновенность жилища. Запрещается входить в жилище против воли проживающих в нем лиц. Обыски и осмотры проводятся в случаях и в порядке, предусмотренных законом.
Статья 41. Защита семьи
Семья находится под защитой государства, брак основывается на добровольном согласии мужчины и женщины. Супруги равноправны в семейных отношениях.
Порядок и условия заключения и расторжения брака, права и обязанности супругов и детей определяются законом.
Статья 42. Защита материнства и детства
Материнство и детство находятся под защитой государства.
Государство гарантирует всем нуждающимся получение мест за небольшую плату в детских яслях, детских садах, домах детского творчества, спортивно-оздоровительных школах и лагерях;
- бесплатное посещение и пользование детьми дошкольного и школьного возраста спортивных сооружений, музеев, библиотек, домов культуры;
- бесплатное пользование коммунальными и бытовыми услугами, городским транспортом для детей дошкольного и школьного возраста.
Статья 43. Свобода передвижения и выбора места жительства
В пределах Российской Федерации гражданам Российской Федерации обеспечивается свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства, а также право свободного выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
Эти права могут быть ограничены в исключительных случаях на основаниях, предусмотренных законом.
Статья 44. Право обжалования в суд действий государственных и общественных организаций, должностных лиц
Гражданин имеет право обжаловать в суд неправомерные действия государственных и общественных органов и должностных лиц.
Гражданин имеет право на возмещение морального и материального ущерба, причиненного незаконными действиями государственных и общественных органов, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.
Государство гарантирует защиту прав жертв Преступлений и злоупотреблений властью.
Глава 7
Экономические, социальные и культурные права граждан
Статья 45. Право на труд
Граждане Российской Федерации имеют право на труд, включая свободу трудового договора, выбора профессии и рода занятий в соответствии со своими желаниями, способностями и специальной подготовкой, право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на социальную защиту от безработицы.
Вознаграждение работника за труд устанавливается в соответствии с общественной значимостью и результатами труда и не может быть ниже установленного государством прожиточного минимума, обеспечивающего достойный уровень жизни и быта работника и его семьи. Государство способствует утверждению принципа равной оплаты за равный труд.
Государство принимает меры по обеспечению полной занятости населения, создает новые рабочие места за счет расширения сферы производства и обслуживания, осуществляет программы профессионально-технической ориентации, обучения и переподготовки работников с учетом общественных потребностей.
Ограничения профессиональной трудовой деятельности по политическим, национальным, религиозным и иным мотивам не допускаются.
Статья 46. Право собственности и наследования
Граждане Российской Федерации имеют право на собственность. Неприкосновенность собственности граждан и право ее наследования гарантируются. При наследовании взимается прогрессивный налог.
Использование имущества, находящегося в собственности граждан, не должно наносить ущерб экологической среде, нарушать права и охраняемые законом интересы граждан, юридических лиц и государства.
Граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного им экономической политикой государства.
Статья 47. Право на отдых
Каждый работник имеет право на отдых. Работающим по найму гарантируются установленные законом продолжительность рабочей недели, не превышающей 40 часов, еженедельные выходные дни, праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск, сокращенный рабочий день для ряда профессий, работ и отдельных категорий работников.
Государство способствует установлению нормальных условий отдыха для работников сельскохозяйственного производства, получения ежегодных оплачиваемых отпусков и дополнительных оплачиваемых выходных дней отдыха за сезонные переработки.
Кадровые военнослужащие также имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск.
Статья 48. Право на охрану здоровья
Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на охрану здоровья, бесплатное пользование государственными медицинскими учреждениями.
Государство принимает меры, направленные на повышение качества медицинских услуг. Детям, инвалидам и пенсионерам предоставляются бесплатные путевки в государственные лечебно-оздоровительные и лечебно-спортивные учреждения, включая специализированные санатории для остро нуждающихся в лечении; выдаются бесплатные лекарства по рецептам врачей для больных детей дошкольного и школьного возраста, а также инвалидов и пенсионеров.
Статья 49. Право на образование
Граждане Российской Федерации имеют право получить общее и специальное образование в государственных школах, средних и высших учебных заведениях. Учащимся средних, специальных и высших учебных заведений предоставляются государственные стипендии и льготы. Учащиеся школ обеспечиваются бесплатным питанием и бесплатными учебниками.
Государство допускает деятельность школ и учебных заведений, учреждаемых общественными организациями на законных основаниях.
Лицам с психическими и физическими недостатками государство обеспечивает бесплатное обучение и профессиональную подготовку через специальные школы и училища.
Статья 50. Право на жилище
Граждане Российской Федерации имеют право на жилище.
Государство гарантирует справедливое распределение и бесплатное предоставление квартир из государственного фонда всем нуждающимся гражданам Российской Федерации по установленным санитарным нормам при стабильной и невысокой квартирной плате; всемерно содействует развитию индивидуального и кооперативного жилищного строительства.
Условия найма, передачи или продажи жилья определяются жилищным законодательством Российской Федерации.
Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статья 51. Право на социальное обеспечение
Граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение в старости, при инвалидности, в случае болезни, рождении ребенка, а также безработицы. Это право обеспечивается обязательным социальным страхованием за счет страховых взносов государственных и иных организаций и отдельных граждан.
Пенсии, пособия и другие виды социальной помощи должны обеспечивать уровень жизни граждан не ниже прожиточного минимума.
Статья 52. Экологические права и обязанности
Граждане Российской Федерации имеют право на безопасную окружающую среду. Государство обеспечивает условия для осуществления этого права.
Ущерб, причиненный гражданину, его здоровью или имуществу неправомерными действиями в области природопользования, подлежит возмещению.
Сокрытие или искажение должностными лицами информации об экологических правонарушениях преследуются по закону.
Граждане Российской Федерации обязаны беречь окружающую среду.
Статья 53. Пользование достижениями культуры
Граждане Российской Федерации имеют право пользоваться достижениями культуры, участвовать в культурной жизни. Это право обеспечивается широкой сетью государственных учреждений культуры, бесплатным пользованием библиотеками, невысокой платой за посещение музеев и иных учреждений культуры, предоставлением льгот детям, инвалидам и пенсионерам.
Забота о сохранении исторических памятников и иных объектов, имеющих культурную ценность, - обязанность гражданина Российской Федерации.
Статья 54. Свобода творчества, исследования и преподавания
Гражданам Российской Федерации гарантируется свобода художественного, научного и технического творчества, исследования и преподавания. Закон охраняет имущественные и иные права авторов научных и художественных произведений, научных открытий, изобретений, исследователей и преподавателей.
Указанные права не могут быть использованы в ущерб охраняемым законом интересам других лиц и общества.
Глава 8
Политические права, свободы и обязанности граждан
Статья 55. Право граждан на самоуправление и участие в управлении государственными и общественными делами
Граждане Российской Федерации имеют право на самоуправление и участие в управлении государственными и общественными делами как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане участвуют в обсуждении законов и решений, принимаемых государственными органами, в референдумах.
Гражданам Российской Федерации обеспечивается право на инициативу и самодеятельность при осуществлении законных личных и коллективных интересов, совместном ведении дел и совместной защите своих прав в рамках Конституции и законов Российской Федерации.
Статья 56. Право на информацию
Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на получение достоверной информации о положении дел во всех сферах государственной, общественной и международной жизни, а также по вопросам их прав, законных интересов и обязанностей.
Ответственность за нарушения прав граждан на информацию устанавливается законом. Гражданам гарантируется право требовать опровержения опубликованной информации, которая наносит ущерб их интересам и достоинству. Формы и способы пресечения злонамеренной дезинформации устанавливаются законом.
Не допускается распространение информации, содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну.
Статья 57. Свобода печати и средств массовой информации
Гражданам РФ гарантируется свобода печати, право пользования государственными радио и телевидением в порядке, установленном законом. Государство обеспечивает доступ граждан к средствам массовой информации.
Средства массовой информации в соответствии с законом несут ответственность за свою деятельность.
Статья 58. Свобода слова
Гражданам РФ обеспечивается свобода слова, мнений, взглядов, их беспрепятственное выражение и распространение через средства массовой информации.
Никто не может быть подвергнут преследованиям за свои убеждения. Преследование за критику не допускается.
Запрещаются публичные призывы к насильственному свержению существующего конституционного строя либо его изменению способом, противоречащим Конституции РФ, к терроризму, разжиганию расовой, национальной и религиозной ненависти.
Статья 59. Свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций
Гражданам РФ обеспечивается свобода собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций.
Митинги, уличные шествия и демонстрации проводятся при условии предварительного уведомления. Собрания в помещениях проводятся без предварительного уведомления.
Порядок осуществления этих свобод устанавливается законом.
Статья 60. Право на обращение в государственные органы
Граждане РФ имеют право на обращение в государственные органы.
На должностных лиц возлагается обязанность рассматривать эти обращения, отвечать на них и принимать необходимые меры.
Статья 61. Право создавать и участвовать в общественном объединении
Граждане РФ имеют право объединяться в политические партии и общественные организации, участвовать в массовых движениях.
Политические партии, общественные объединения и массовые движения создаются гражданами свободно в предусмотренном законом порядке.
Статья 62. Избирательные права граждан
Граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в любые выборные государственные органы.
Статья 63. Право на доступ к государственной службе
Гражданам РФ обеспечивается равный доступ к занятию государственных должностей и прохождению государственной службы.
Никто не может быть лишен права занимать государственную должность по политическим мотивам.
Статья 64. Воинская обязанность граждан
Граждане РФ обязаны защищать Отечество, нести воинскую службу в составе Вооруженных Сил.
Условия и порядок прохождения воинской службы определяются законом. Замена воинской службы выполнением альтернативных гражданских обязанностей допускается на основаниях, предусмотренных законом.
Гражданам РФ, участвующим в обороне страны, охране общественного порядка и безопасности, и членам их семей обеспечиваются социальные, материальные и иные гарантии.
Глава 9
Коллективные права граждан
Статья 65. Гарантии коллективных прав
Государство признает за гражданами возможность реализации своих прав в коллективной форме. Судебная защита коллективных прав гарантируется.
Статья 66. Политические коллективные права
Государство обеспечивает гражданам РФ право петиции, то есть коллективного обращения в государственные и общественные органы, а также право законодательной народной инициативы, включая право вносить предложения об изменении настоящей Конституции.
Статья 67. Права трудовых коллективов в сфере управления производством
Государство признает за трудовыми коллективами право участвовать в делах предприятия, организации и учреждения, создавать органы производственного самоуправления, вести переговоры и заключать коллективные договоры с администрацией предприятия, обеспечивать и защищать свои экономические и социальные интересы в формах, не противоречащих закону.
Трудовые коллективы через органы самоуправления и в других предусмотренных законом формах участвуют в управлении предприятиями, учреждениями, организациями, в планировании их работы, в распоряжении средствами и фондами предприятий и контроле за их использованием.
Статья 68. Свобода деятельности профессиональных союзов
Гарантируется свобода деятельности профсоюзов на предприятиях, в учреждениях и организациях, право трудящегося вступать в любые профсоюзы по своему выбору, а также право профсоюзных организаций на объединение и вступление в международные профсоюзы.
Прекращение профсоюзов возможно лишь путем самороспуска или по решению суда после двукратного предупреждения Министерства юстиции РФ в течение одного года.
Статья 69. Право на забастовку
Государство обеспечивает справедливое разрешение коллективных споров между работниками и администрацией предприятий и учреждений.
Трудовые коллективы имеют право на забастовку, то есть на полную или частичную приостановку работы предприятия, учреждения или организации в случае, когда другие меры разрешения коллективных споров не дали результатов.
Допускается забастовка по политическим мотивам, если решение о ней принято двумя третями работников предприятия или учреждения.
Забастовка недопустима, если она создает угрозу жизни или здоровью людей, либо нарушает функционирование служб, обеспечивающих жизнедеятельность общества.
Запрещается какое-либо ограничение прав работника и его увольнение с работы за участие в забастовке, проведенной в соответствии с законом.
Забастовка может быть запрещена лишь по решению суда.
Статья 70. Права потребителей
Права потребителей в Российской Федерации охраняются законом. Государство поддерживает деятельность обществ в защиту прав потребителей, обеспечивает справедливое разрешение индивидуальных и коллективных споров между потребителями и производителями товаров, услуг, торговых, рекламных и иных организаций.
Потребители лично и через свои объединения имеют право в судебном или административном порядке требовать возмещения ущерба, причиненного им действиями производителей товаров и услуг, торговых, рекламных и иных организаций.
Раздел III
Федеративное устройство
Глава 10
Российская Федерация - многонациональное федеративное государство
Статья 71. Российская Федерация - суверенное государство
Российская Федерация суверенна. Источником власти Российской Федерации является многонациональный российский народ.
Статья 72. Субъекты Российской Федерации
Российская Федерация - федеративное государство, в состав которого входят республики, автономная область, автономные округа, созданные в результате реализации права народов на самоопределение, края и области, города Москва и Санкт-Петербург как полноправные субъекты Российской Федерации.
В составе Российской Федерации находятся:
Республика Адыгея (Адыгея), Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Горный Алтай, Дагестанская Советская Социалистическая республика - Республика Дагестан, Ингушская Республика, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия - Хальмг Тангч, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Мордовская Советская Социалистическая Республика, Республика Саха (Якутия), Северо-Осетинская Республика, Республика Татарстан, Республика Тува, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика - Чаваш республики;
Края: Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский;
области: Амурская, Архангельская, Астраханская, Белгородская, Брянская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Вятская, Екатеринбургская, Ивановская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Камчатская, Кемеровская, Костромская, Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Пермская, Псковская, Ростовская, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Томская, Тульская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Читинская, Ярославская;
города республиканского подчинения: Москва, Санкт-Петербург;
автономная область: Еврейская;
автономные округа: Агинский Бурятский, Коми-Пермяцкий, Корякский, Ненецкий, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Усть-Ордынский Бурятский, Ханты-Мансийский, Чукотский, Эвенкийский, Ямало-Ненецкий.
Статья 73. Целостность территории Российской Федерации
Территория Российской Федерации целостна и неотчуждаема.
Территории республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов образуют единую территорию России.
Субъекты Федерации не вправе посягать на территориальную целостность Российской Федерации.
Примечание: Далее следуют полные тексты Федеративного договора и протоколов к нему*.
Раздел IV
Организация государственной власти в РФ
Глава 11
Народный депутат
Статья 74. Выборы народных депутатов
Выборы народных депутатов проводятся по избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы в местные Советы проводятся по территориальным и производственным округам.
В организации и проведении выборов народных депутатов в РФ участвуют трудовые коллективы, общественные объединения и политические партии. Порядок организации, финансирования и проведения выборов устанавливается законом.
Статья 75. Гарантии депутатской деятельности
Депутаты являются полномочными представителями избирателей в Советах народных депутатов. Депутатам обеспечиваются условия беспрепятственного эффективного осуществления их прав и обязанностей.
Народные депутаты самостоятельно определяют свою позицию в ходе обсуждений и голосований в Советах.
Народный депутат не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия соответствующего Совета народных депутатов.
Статья 76. Подотчетность и подконтрольность народных депутатов
Депутаты обязаны отчитываться перед избирателями о своей работе и работе соответствующего Совета. Депутат, не оправдавший доверия избирателей, может быть в любое время отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке.
Глава 12
Верховный Совет Российской Федерации
Статья 77. Структура Верховного Совета Российской Федерации
Высшим представительным органом государственной власти и единственным законодательным органом Российской Федерации является Верховный Совет Российской Федерации, избираемый сроком на пять лет.
Верховный Совет состоит из двух равноправных, одинаковых по численности палат - Совета Республики и Федерального Совета.
В Совет Республики депутаты избираются от территориальных избирательных округов, которые образуются на всей территории Российской Федерации при равной норме представительства с учетом численности населения.
Половина депутатов Федерального Совета избирается от национально-территориальных округов, которые образуются в республиках и автономных образованиях по нормам: по 5 депутатов от каждой республики, по 3 депутата от автономной области и каждого автономного округа. Другая половина депутатов Федерального Совета избирается от территориальных округов, которые образуются в краях и областях, в городах Москве и Санкт-Петербурге по нормам представительства, устанавливаемым избирательным законодательством Российской Федерации.
Статья 78. Организация Верховного Совета Российской Федерации
Верховный Совет Российской Федерации избирает Президиум Верховного Совета, образует комитеты Верховного Совета Российской Федерации, назначает временные, следственные и ревизионные комиссии.
Каждая палата Верховного Совета Российской Федерации избирает председателя и двух заместителей, образует постоянные комиссии. Председатели палат и их заместители входят по должности в состав Президиума Верховного Совета РФ.
Комитеты Верховного Совета РФ и постоянные комиссии его палат ведут законопроектные работы, предварительно рассматривают вопросы, выносимые на обсуждение Верховного Совета РФ, контролируют проведение в жизнь принятых законов и решений Верховного Совета.
Порядок деятельности Верховного Совета РФ определяется его регламентом и другими законами.
Статья 79. Полномочия Верховного Совета РФ
К ведению Верховного Совета РФ относится:
1) принятие Конституции РФ и законов РФ, внесение в них изменений и дополнений; контроль за их соблюдением;
2) принятие в состав РФ новых республик, автономных областей и автономных округов, образование новых краев и областей, городов федерального значения;
3) изменение границ РФ;
4) определение внутренней и внешней политики РФ, утверждение программ в области обороны и обеспечение государственной безопасности Российской Федерации, федеральных программ экономического, политического, социального и национально-культурного развития;
5) избрание Президиума Верховного Совета РФ;
6) назначение Совета Министров (правительства) РФ, решение вопроса о вотуме доверия ему;
7) решение вопросов войны и мира; назначение главнокомандующего Вооруженными Силами РФ в случае агрессии против РФ или ее угрозы;
8) избрание председателей и членов Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ, избрание Уполномоченного Верховного Совета РФ по правам человека;
9) принятие решения о проведении всероссийского референдума;
10) принятие Основ законодательства и федеральных законов по предметам совместного ведения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ, а также принятие кодексов и законов по предметам ведения федеральных органов государственной власти РФ;
11) толкование Конституции РФ и законов РФ;
12) утверждение бюджета РФ и контроль за его исполнением, внесение изменений. в бюджет; установление налогов и доходов, поступающих на образование государственного бюджета РФ;
13) введение чрезвычайного и военного положения;
14) издание актов об амнистии лиц, осужденных судами РФ;
15) ратификация и денонсация международных договоров РФ;
16) решение других вопросов, отнесенных настоящей Конституцией и Федеративным договором к ведению Российской Федерации.
Статья 80. Сессия Верховного Совета
Верховный Совет РФ созывается Президиумом Верховного Совета РФ на очередные сессии - весеннюю и осеннюю - продолжительностью до пяти месяцев каждая.
Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета РФ по собственной инициативе или по предложению Совета Министров РФ, республик, автономных образований, краев и областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в лице соответствующего Совета народных депутатов; не менее трети депутатов Верховного Совета РФ или не менее трети депутатов одной из его палат.
Сессия Верховного Совета РФ состоит из совместных и раздельных заседаний палат, а также проводимых между ними заседаний комитетов Верховного Совета РФ и постоянных комиссий палат.
Совместные заседания палат ведут поочередно Председатель Президиума Верховного Совета, его заместитель, председатели палат Верховного Совета РФ.
Статья 81. Право законодательной инициативы
Право законодательной инициативы в Верховном Совете РФ принадлежит народным депутатам РФ, Совету Республики, Федеральному Совету, Президиуму Верховного Совета РФ, постоянным комиссиям палат и комитетам Верховного Совета РФ, Совету Министров РФ, Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ, Высшему арбитражному суду РФ, Уполномоченному Верховного Совета РФ по правам человека, Генеральному прокурору РФ, республикам, автономной области и автономным округам, краям и областям, городам Москве и Санкт-Петербургу, а также в порядке народной инициативы гражданам РФ численностью не менее одного миллиона человек, политическим партиям, действующим на всей территории Российской Федерации.
Статья 82. Законодательный процесс
Проекты законов, внесенные на рассмотрение Верховного Совета РФ, обсуждаются палатами на их раздельных или совместных заседаниях.
Закон РФ считается принятым, если в каждой из палат Верховного Совета РФ за него проголосовало большинство народных депутатов.
Совету Министров РФ принадлежит право вносить на обсуждение Верховного Совета РФ проекты законов, которые он объявляет срочными. Законом устанавливается процедура рассмотрения этих законопроектов.
Проекты законов и другие наиболее важные вопросы государственной жизни Верховного Совета РФ могут быть внесены Верховным Советом РФ на всенародное обсуждение.
Статья 83. Деятельность палат Верховного Совета
Каждая палата Верховного Совета РФ вправе рассматривать любые вопросы, отнесенные к ведению Верховного Совета РФ, и принимать по ним постановления.
Постановление, принятое одной из палат, при необходимости передается в другую палату и при одобрении ею приобретает силу постановления Верховного Совета РФ.
В случае разногласия между Советом Республики и Федеральным Советом вопрос передается на разрешение согласительной комиссии, образуемой палатами на паритетных началах, после чего вопрос вторично рассматривается Советом Республики и Федеральным Советом на совместном заседании. Если и в этом случае согласие не будет достигнуто, то вопрос выносится на всероссийский референдум.
Статья 84. Деятельность постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета РФ
Законы и другие акты Верховного Совета РФ, постановления его палат принимаются, как правило, после предварительного обсуждения проектов соответствующими постоянными комиссиями палат или комитетами Верховного Совета РФ.
Назначение и избрание должностных лиц в состав Совета Министров РФ, председателей и членов Конституционного Суда, Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ, а также Уполномоченного Верховного Совета РФ по правам человека, Генерального прокурора РФ производится при наличии заключений соответствующих постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета РФ.
Все государственные и общественные органы, организации и должностные лица обязаны представлять комиссиям палат и комитетам Верховного Совета РФ необходимые им материалы и документы.
Рекомендации комиссий и комитетов подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комиссиям и комитетам в установленный ими срок.
Статья 85. Депутатский запрос
Народный депутат РФ имеет право обратиться с запросом к Президиуму Верховного Совета РФ, Совету Министров РФ, к руководителям других органов, назначаемых или избираемых Верховным Советом РФ. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать устный или письменный ответ на данной сессии Верховного Совета РФ либо в установленный Верховным Советом срок.
Статья 86. Президиум Верховного Совета РФ
Президиум Верховного Совета РФ является подотчетным Верховному Совету РФ органом, выполняющим функции коллективного главы государства.
Президиум Верховного Совета РФ избирается Верховным Советом РФ из числа его депутатов в количестве 21 человека в составе Председателя, его заместителя, секретаря и членов Президиума.
Президиум Верховного Совета РФ:
1) назначает выборы в Верховный Совет РФ;
2) утверждает состав Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов Российской Федерации;
3) созывает сессии Верховного Совета Российской Федерации и организует их подготовку;
4) координирует деятельность постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета Российской Федерации;
5) оказывает содействие народным депутатам Российской Федерации в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией;
6) осуществляет контроль за соблюдением Конституции Российской Федерации и обеспечивает соответствие Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации правовых актов субъектов Федерации;
7) организует подготовку и проведение всенародных голосований (референдумов), а также всенародных обсуждений проектов законов Российской Федерации и других наиболее важных вопросов государственной жизни;
8) приостанавливает действие постановлений и распоряжений Совета Министров РФ и Совета Министров республик, входящих в состав РФ, в случае несоответствия их Конституции и законам РФ;
9) образует Совет обороны РФ и утверждает его состав, назначает и сменяет высшее командование Вооруженных Сил РФ;
10) в период между сессиями Верховного Совета РФ объявляет военное и чрезвычайное положение и незамедлительно представляет свое решение на утверждение Верховного Совета РФ;
11) объявляет общую или частичную мобилизацию;
12) в период между сессиями Верховного Совета РФ объявляет состояние войны в случае нападения на страну или необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии;
13) предлагает Верховному Совету РФ кандидатуру Председателя Совета Министров Российской Федерации; в период между сессиями Верховного Совета РФ по представлению Председателя Совета Министров Российской Федерации освобождает от должности и назначает членов правительства Российской Федерации с последующим представлением на утверждение Верховного Совета Российской Федерации;
14) назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и при международных организациях; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей иностранных государств;
15) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания;
16) решает вопросы принятия в гражданство и выхода из гражданства Российской Федерации, предоставления убежища;
17) осуществляет право помилования граждан, осужденных судами Российской Федерации;
18) представляет Российскую Федерацию в международных отношениях.
По решению Президиума Верховного Совета Российской Федерации ведение переговоров и подписание международных договоров может быть поручено Председателю и членам Совета Министров Российской Федерации, другим государственным должностным лицам.
Президиум Верховного Совета Российской Федерации осуществляет иные полномочия, прямо возложенные на него законами Российской Федерации.
По вопросам своей компетенции Президиум Верховного Совета Российской Федерации принимает указы и постановления.
Статья 87. Председатель Президиума Верховного Совета Российской Федерации и его заместитель
Председатель Президиума Верховного Совета Российской Федерации, а в его отсутствие - заместитель Председателя Президиума Верховного Совета Российской Федерации:
1) подписывает законы Российской Федерации и другие акты, принятые Верховным Советом Российской Федерации;
2) созывает заседания Президиума Верховного Совета Российской Федерации и председательствует на них;
3) организует работу аппарата Президиума Верховного Совета Российской Федерации.
Глава 13
Совет Министров РФ
Статья 88. Высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти
Совет Министров (правительство) РФ является высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти РФ.
Председатель Совета Министров РФ избирается Верховным Советом РФ на совместном заседании Совета Республики и Федерального Совета по предложению Президиума Верховного Совета РФ из числа кандидатов, выдвинутых депутатскими группами и фракциями.
Статья 89. Образование Совета Министров
Председатель Совета Министров РФ не позднее десяти дней после его избрания представляет Верховному Совету РФ правительственную программу. Состав Совета Министров РФ назначается Верховным Советом РФ по предложению Председателя Совета Министров РФ после одобрения правительственной программы.
Состав Совета Министров РФ и участие в его работе других лиц определяются законом.
Статья 90. Президиум Совета Министров
В качестве постоянного органа Совета Министров РФ, принимающего оперативные решения по обеспечению государственного управления, действует Президиум Совета Министров РФ в составе Председателя Совета Министров РФ, первых заместителей и заместителей Председателя, а также других членов правительства по решению Совета Министров РФ.
Статья 91. Ответственность Совета Министров и его Председателя
Совет Министров РФ несет всю полноту ответственности за реализацию одобренной Верховным Советом РФ правительственной программы. Председатель Совета Министров РФ ответственен перед Верховным Советом РФ за деятельность прави
Все темы данного раздела:
Общие положения
Под конституцией понимается основной закон государства, выражающий волю и интересы народа в целом либо отдельных социальных слоев (групп) общества и закрепляющий в их интересах важн
Учредительная функция
Суть этой функции состоит в том, что конституция, появляясь в результате коренных изменений в жизни общества, становится политико-правовой основой его развития на следующем историче
Организаторская функция
Данная функция конституции заключается в том, что она не только оформляет достигнутое и ставит новые задачи перед обществом и государством, но и стимулирует политическую активность,
Внешнеполитическая функция
Внешнеполитическая функция конституции состоит в том, что основной закон обращен не только к внутренней жизни страны, он одновременно является фундаментом внешнеполитической деятель
Идеологическая функция
Такая функция также присуща нашей Конституции. Есть ли основания для этого утверждения? Может быть, так надо говорить о прошлых конституциях? Ведь в ст. 13 Конституции РФ 1993 г. ск
Юридическая функция
Суть этой функции конституции заключается в том, что она:
- становится основой новых правовой системы и правопорядка в стране (или нового этапа в их развитии, если они суще
Определяющие факторы
С учетом вышесказанного можно назвать в обобщенном виде несколько исходных факторов, влияющих на содержание конституций и элементы предмета конституционного регулирования.
Структура конституции
Каждая конституция имеет свою структуру. В расположении ее статей и частей, делении на главы, разделы и главы и т.п. проявляется своеобразие подхода различных государств к созданию
Основные черты конституции
Основные черты конституции характеризуют ее связь как политико-юридического документа с общественным развитием, ее истоки, специфику воздействия общественных отношений на характер к
Основополагающий характер
Как мы могли это уже частично видеть, основополагающий характер Конституции РФ заключается в том, что она регулирует наиболее важные общественные отношения, является базой движения
Народность
Эту черту конституций связывают с тем, что они выражают интересы народа. Если говорить более конкретно, народность конституции обусловливается следующими факторами.
Во-перв
Реальность
Как одну из основных черт конституций реальность связывают прежде всего с тем, что основные законы соответствуют фактически существующим общественным отношениям. В этом смысле реаль
Стабильность
Стабильность как одна из основных черт конституции - это длительность ее действия без внесения существенных изменений. Стабильность конституции основывается на незыблемости самого с
Конституция - основной закон государства
Подчеркнем прежде всего то, о чем уже упоминалось ранее: любая конституция, в том числе и Конституция РФ, относится к числу правовых актов, является законом и обладает всеми его чер
Юридическое верховенство
Юридическое верховенство конституции означает ее высшую юридическую силу по отношению ко всем иным нормативным актам, включая и федеральные законы, и упомянутые выше федеральные кон
База текущего законодательства
К числу юридических свойств конституции относится и то, что она является базой текущего законодательства, определяет его характер. Текущее законодательство развивает предписания Кон
Особый порядок принятия и изменения
Конституцию характеризует и такое юридическое свойство, как особый порядок ее принятия и изменения.
Относительно принятия прежде всего важно то, что проходит оно в обстанов
Акты конституционного значения до октября 1917 г.
Идеи конституции и конституционализма известны России еще с начала XIX века, они отражались в высказываниях или конституционных проектах многих известных деятелей и ученых, а также
Конституция РСФСР 1918 г.
Декреты советской власти проводились в жизнь. Но власть хорошо понимала, что ее полноценное законное оформление должно выражаться в принятии конституции. Решение о ее разработке был
Конституция СССР 1924 г. Конституция РСФСР 1925 г.
Некоторые авторы, пишущие сегодня об истории Конституции РФ, от Конституции 1918 г. склонны сразу переходить к Конституции РСФСР 1925 г., а о Конституции СССР 1924 г., как впрочем и
Конституция СССР 1936 г. Конституция РСФСР 1937 г.
Появление этих Конституций, как и любых других, конечно, имело в своей основе и социально-экономические, и политические причины. Их трудно расслоить на объективные и субъективные, п
Конституция СССР 1977 г. Конституция РСФСР 1978 г.
Главную причину и необходимость разработки новой Конституции, по нашему мнению, следует связать с существенным изменением политического режима в стране. Чуть далее будет назван целы
Немного о предпосылках
Конституция СССР 1977 г., конституции союзных и автономных республик сыграли свою роль - во многом положительную и конструктивную - в социально-экономическом и политическом движении
Реформы 1988-1989 гг.
Первая союзная конституционная реформа приходится на 1 декабря 1988 г., она выразилась в принятии Закона об изменениях и дополнениях Конституции СССР и Закона о выборах народных деп
Реформы 1989-1990 гг.
На весну 1990 г. назначаются выборы народных депутатов РСФСР и местных Советов. И это событие становится для РСФСР главным на всю первую половину 1990 г. А на союзном уровне продолж
Реформы 1991 г.
Очередная конституционная реформа в РСФСР приходится на май 1991 г., она касается президентства и еще ряда вопросов государственного строительства. Чуть позже мы остановимся на этом
Реформы 1992 г.
В декабре 1991 г. соглашением Президентов РСФСР, Украины и Председателя Верховного Совета Белоруссии, ратифицированным Верховными Советами всех трех республик, СССР ликвидируется. С
Вводные пояснения
Почти все время, в течение которого происходили конституционные реформы, шла разработка новой Конституции РФ. Как уже указывалось ранее, I Съезд народных депутатов РСФСР постановлен
Проект Конституционной комиссии
Работу над проектом КК начала довольно интенсивно. Непосредственно этим занимались ряд членов КК, включая ответственного секретаря, и эксперты КК. Уже осенью 1990 г. был готов перво
Некоторые альтернативные проекты
Как уже было сказано, наряду с официальным проектом, подготавливаемым Конституционной комиссией и обсуждавшемся Верховным Советом и Съездом народных депутатов, появлялись и другие п
Проект рабочей группы под руководством С.М.Шахрая
Этот проект появился в 1992 г. как инициативный документ авторов. Но дело в том, что на то время все они - работники Государственно-правового управления Президента РФ. И трудно пред
Проект РДДР
Этот проект Конституции был подготовлен в 1992 г. по решению Политсовета Российского Движения демократических реформ, в руководстве которого активную роль играли мэр г. Москвы Г.Х.П
Проект депутатов-коммунистов
Вообще-то надо говорить о "проектах", поскольку за 1990-93 гг. депутаты-коммунисты предложили три проекта новой Конституции. Первый проект появился в газете "Советска
Работа над проектом в 1992 г. - начале 1993 г.
В 1991 г. вряд ли было реально принять новую Конституцию РФ. Еще формировались новые концепции общественного строя Российской Федерации, вокруг них шла ожесточенная борьба, причем э
Проект Президента РФ (май 1993 г.)
Проект имеет следующую структуру: Преамбула. Раздел первый. Глава 1. Общие положения. Права и свободы человека. Глава 2. Граждане Российской Федерации. Глава 3. Российская Федерация
Борьба вокруг проектов. Конституционное совещание
С момента опубликования президентского проекта по существу пошла параллельная работа над двумя проектами - президентским и проектом Конституционной комиссии. В мае-начале сентября 1
Проект Конституционного совещания
По ряду вопросов этот проект содержит новые решения, отличные от президентского проекта. Мы остановимся только на этих положениях, не давая полной характеристики данного проекта, в
Основные особенности содержания Конституции 1993 г.
Многие особенности того, что записано в действующей Конституции РФ, читатель уже мог видеть из предшествующих частей работы. Поэтому задача данного параграфа - изложить их в сфокуси
Прямое действие Конституции
Напомним еще раз то, что записано в самой Конституции. Согласно ст. 15 она имеет прямое действие. Дискуссия о том, в чем выражается прямое действие конституции, каков механизм реали
Действие Конституции РФ и международные договоры
Соотношение Конституции РФ с международными договорами можно рассматривать в ряде аспектов: ее соответствие положениям международного права; приоритет действия.
Прежде всег
Проблема авторитета и охраны Конституции
Разговор о действии и реализации Конституции РФ с неизбежностью должен перейти в краткое рассмотрение проблемы обеспечения авторитета Основного Закона. Из множества ее аспектов мы о
О способах принятия новой Конституции
Из предшествующих частей работы пока очевиден один путь появления нового Основного Закона: если возникла идея пересмотра положений глав 1, 2 и 9. Причем в этом случае созываемое Кон
Конституционализм
Пришло время ответить на последний вопрос, связанный с Конституцией РФ: существует ли в современной России конституционализм? Для этого прежде следует выяснить, что такое конституци
Конституционные идеи
Предпосылку конституционализма составляют конституционные идеи. Их может быть много. Попытаемся назвать главные, хотя не исключаем упрека - что-то может быть упущено. Но тем не мене
Нормативно-правовой фундамент
Предпосылкой конституционализма, как уже сказано, является наличие нормативно-правового фундамента. Проявляется данное требование в нескольких направлениях.
Прежде всего, в
Политический режим
Третьим компонентом конституционализма является наличие определенного фактического политического режима, адекватного конституции. Разумеется, здесь надо сразу уточнить, о чем идет р
Система защиты конституционного строя и конституции
Четвертый компонент конституционализма - система защиты конституционного строя и Конституции. Конституционализм требует верховенства Конституции РФ. Нельзя подменять ее положения ни
Местное самоуправление в Российской Федерации
Глава 17. Местные Советы народных депутатов и органы территориального общественного самоуправления
(Примечание: выделенные слова добавл
Судебная система РСФСР
Статья 163. Правосудие в РСФСР осуществляется только судом.
Судами РСФСР являются Верховный Суд РСФСР, Верховные Суды автономных республик, краевые, областные, городские су
X. Герб, флаг, гимн и столица РСФСР
Статья 180. Государственный герб Российской Советской Федеративной Социалистической Республики представляет собой изображение серпа и молота на красном фоне, в лучах солнца и в обра
XI. Действие конституции РСФСР и порядок ее изменения
Статья 184. Все законы и иные акты государственных органов РСФСР издаются на основе и в соответствии с Конституцией РСФСР.
Статья 185. Изменение Конституции
Конституция Российской Федерации
Проект, подготовленный Конституционной комиссией Съезда народных депутатов Российской Федерации
Печатается по тексту: Проект Конституци
Часть первая
Раздел первый Основы конституционного строя
Статья 1 Государственный суверенитет
(1) Росс
Статья 13
(1) Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения. Человеческое достоинство в России неприкосновенно. Ничто не может быть основанием для его умаления.
Статья 16
(1) Каждый имеет право на приобретение и прекращение гражданства РФ в соответствии с федеральным законом. Гражданство РФ является равным, независимо от оснований его приобретения.
Статья 17
(1) Республики могут устанавливать свое гражданство. Все граждане республик являются гражданами Российской Федерации. Граждане РФ являются гражданами республики, на территории котор
Статья 19
(1) Лица, не являющиеся гражданами РФ и законно находящиеся на ее территории, пользуются правами и свободами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за изъятиями, установленным
Статья 22
(1) Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, переговоров, почтовых, телефонных, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается на
Статья 23
(1) Жилище неприкосновенно. Никто не имеет права входить в жилище против воли проживающих в нем лиц. Федеральным законом могут быть установлены изъятия из этого правила в интересах
Статья 25
(1) Каждый имеет право на свободу мысли, слова и на беспрепятственное выражение мнений и убеждений. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от
Статья 29
(1) Граждане РФ имеют право избирать и могут избираться в соответствии с законом в выбранные государственные органы и органы местного самоуправления.
(2) В выборах принимаю
Статья 36
(1) Каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает.
(2) Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за т
Статья 37
(1) Каждый имеет право на охрану здоровья, включая медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и местных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно за счет средс
Статья 39
(1) Каждый имеет право на социальную защиту, включая право на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных установленных законом с
Статья 40
(1) Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
(2) Государство и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают ин
Статья 43
(1) Каждый имеет право на защиту со стороны государства от незаконных посягательств на права и свободы человека и гражданина.
(2) Каждый вправе защищать свои права и свобод
Статья 44
(1) Каждому гарантируется право на юридическую помощь для осуществления и защиты прав и свобод. Это право не может быть ограничено. В случаях, предусмотренных законом, юридическая п
Статья 45
(1) Каждый имеет право на рассмотрение его дела компетентным, независимым и беспристрастным судом.
(2) Обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в &q
Статья 48
(1) Контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации возлагается на Парламентского уполномоченного РФ по правам человека.
(2) Парламентски
Статья 57
(1) Собственность во всех ее формах - частной, государственной, местной (муниципальной) - признается и гарантируется.
(2) Все собственники пользуются равной правовой защито
Статья 58
(1) Земля, недра, воды, животный и растительный мир, другие природные ресурсы независимо от принадлежности права собственности на них, являются достоянием народов, проживающих на со
Статья 59
(1) Труд свободен и поощряется государством и обществом. Принудительный труд запрещается.
(2) Свобода индивидуального и коллективного трудового договора гарантируется. Труд
Статья 61
(1) Государство гарантирует свободу предпринимательства и конкуренции.
(2) Пределы и виды государственной монополии, а также антимонопольные и другие меры по регулированию
Статья 62
(1) В Российской Федерации свободно создаются и действуют политические, профессиональные, женские, молодежные, культурно-национальные и иные общественные объединения, а также религи
Статья 63
(1) Партии и другие политические общественные объединения содействуют выражению политической воли гражданского общества, участвуют в выборах.
(2) В представительных органах
Статья 66
(1) Действия государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, общественных и религиозных объединений, должностных лиц и граждан, ведущие к устранен
Статья 72
(1) На родителях лежит обязанность содержать и воспитывать своих детей до совершеннолетия. Родители равны в правах по воспитанию детей. Родители или лица, их заменяющие, вправе изби
Статья 73
(1) Свобода массовой информации гарантируется. Цензура, монополизация средств и злоупотребление свободой массовой информации не допускаются.
(2) Условия и порядок доступа о
Статья 74
(1) Субъектами Российской Федерации являются:
Республика Адыгея, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Горный Алтай, Республика Дагестан, Ингушская Респуб
Статья 75
(1) Республика является государством в составе Российской Федерации, имеющим свою конституцию, не противоречащую Конституции Российской Федерации и учитывающую особенности республик
Статья 76
(1) Территории субъектов Российской Федерации, внутренние воды и территориальное море РФ образуют единую целостную территорию Российской Федерации. Территории субъектов Российской Ф
Статья 77
(1) К ведению Российской Федерации относятся:
а) принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением;
б) решение вопросов, затраг
Статья 78
(1) К совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относятся:
а) обеспечение соответствия конституций (уставов), законов и иных нормативных пра
Статья 81
(1) Федеральные органы государственной власти по соглашению с органами власти субъектов Российской Федерации могут передавать этим органам осуществление части своих полномочий.
Статья 82
(1) Федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации исполняют федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации в
Статья 83
(1) Субъекты Российской Федерации не могут принимать правовые акты по предметам, отнесенным к ведению Российской Федерации, равно как и Российская Федерация не может принимать право
Статья 84
(1) Государство создает и гарантирует равные возможности для сохранения и развития всех языков народов Российской Федерации.
(2) Государственным языком Российской Федерации
Статья 85
(1) Единственным представительным и законодательным органом Российской Федерации является Верховный Совет РФ - федеральный парламент.
(2) Верховный Совет РФ является постоя
Статья 86
(1) Верховный Совет РФ состоит из двух равноправных палат - Государственной Думы и Совета Федерации. Палаты избираются одновременно.
(2) Государственная Дума состоит из 450
Статья 87
(1) Верховный Совет РФ:
а) вносит изменения в Конституцию РФ; принимает федеральные законы;
б) осуществляет контрольные полномочия в пределах и формах, установленн
Статья 88
(1) Верховный Совет РФ ратифицирует и денонсирует международные договоры РФ:
а) политические, территориальные, общеэкономические, финансовые, военные, об историческом и кул
Статья 89
(1) Палата Верховного Совета РФ:
а) принимает свой регламент, содержащий, в частности, согласованный с другой палатой порядок их совместной деятельности, предусмотренной Ко
Статья 90
(1) Право законодательной инициативы в Верховном Совете РФ принадлежит группам депутатов РФ численностью не менее 10 человек, постоянным комиссиям и совместным комитетам его палат.
Статья 91
(1) На референдум РФ может быть вынесен вопрос, относящийся к ведению Российской Федерации или совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Посредством
Статья 92
(1) Депутатом Верховного Совета РФ может быть избран гражданин РФ, обладающий избирательным правом в соответствии с частями 2 и 3 статьи 29 Конституции РФ. Никто не может быть однов
Статья 93
(1) Президент РФ является главой государства и высшим должностным лицом в Российской Федерации. Он представляет Российскую Федерацию во внутренних и внешних отношениях. В установлен
Статья 94
(1) Президент РФ:
а) подписывает федеральные законы;
б) назначает с согласия Верховного Совета РФ Председателя, заместителя Председателя и членов Правительства РФ,
Статья 95
(1) Полномочия Президента РФ прекращаются в случаях:
а) истечения их срока;
б) его отставки;
в) прекращения у него гражданства РФ;
г) утраты им и
Статья 96
(1) Президент РФ может быть отрешен от должности в случае умышленного грубого нарушения им Конституции РФ или умышленного совершения тяжкого преступления.
(2) Производство
Статья 97
(1) Совместно с Президентом РФ избирается вице-президент РФ, кандидатура которого должна отвечать требованиям части 2 статьи 92 Конституции РФ, и выдвигается кандидатом на должность
Статья 98
(1) Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Правительство РФ осуществляет внутреннюю и внешнюю политику РФ. Структура и компете
Статья 99
(1) Правительство РФ регулярно представляет отчет Верховному Совету РФ.
(2) Председатель, заместители Председателя и члены Правительства РФ отвечают на запросы и вопросы де
Статья 101
(1) Конституционный суд РФ - высший орган судебной власти по защите конституционного строя РФ. Конституционный Суд РФ состоит из 15 судей, назначаемых в личном качестве. Организация
Статья 102
(1) Верховный Суд РФ - высший орган судебной власти в сфере гражданского, уголовного и административного судопроизводства.
(2) Верховный Суд РФ осуществляет надзор за судеб
Статья 105
(1) Судьи, кроме мировых судей, несменяемы. Они увольняются в отставку по достижении 70-летнего возраста.
(2) Судьями назначаются граждане РФ, имеющие высшее юридическое об
Статья 106
(1) Судьи независимы и подчиняются Конституции РФ и закону. Судьи Конституционного Суда РФ подчиняются Конституции РФ.
(2) Судьи неприкосновенны в соответствии с федеральны
Статья 109
(1) Предварительное следствие по делам о преступлениях в Российской Федерации проводят федеральный следственный комитет и его органы.
(2) Прокурор от имени государства пред
Статья 110
(1) Единственным представительным и законодательным органом субъекта Российской Федерации является законодательное собрание (Совет), избираемое по избирательным округам, образуемым
Статья 112
(1) Местное самоуправление гарантируется. Субъекты Российской Федерации обеспечивают условия для местного самоуправления.
(2) Местное самоуправление осуществляется территор
Статья 113
(1) Ведению самоуправляющихся территориальных общностей подлежат:
а) местный бюджет, местные налоги и сборы;
б) местная собственность;
в) хозяйственные, с
Статья 115
(1) Бюджетную систему РФ составляют: федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, а также местные бюджеты.
(2) Субъекты Российской Федерации пользуются бюдже
Статья 116
(1) Федеральный бюджет принимается Верховным Советом РФ по представлению Президента РФ, который вносит законопроект о бюджете в Верховный Совет РФ не позднее чем за четыре месяца до
Статья 118
(1) Государственная счетная палата РФ образуется Верховным Советом РФ, подотчетна ему и независима от органов исполнительной власти. Полномочия, организация и порядок деятельности Г
Статья 121
(1) Вооруженные силы РФ защищают ее суверенитет и территориальную целостность, государственные интересы и население страны. Российская Федерация может создавать объединенные вооруже
Статья 122
Использование Вооруженных сил РФ, федеральных служб безопасности, органов внутренних дел в целях насильственного изменения или насильственного устранения конституционного строя РФ,
Статья 123
(1) Чрезвычайное положение как особый правовой режим может вводиться в качестве временной меры для обеспечения безопасности граждан или защиты конституционного строя РФ. Оно вводитс
Статья 124
(1) Чрезвычайное положение объявляется постановлением Верховного Совета РФ.
(2) В неотложных случаях чрезвычайное положение объявляется указом Президента РФ с немедленным у
Статья 125
(1) Чрезвычайное положение на территории субъекта Российской Федерации может вводиться федеральными государственными органами по согласованию с ним.
(2) Если обстоятельства
Статья 126
(1) В период чрезвычайного положения в соответствии с федеральным законом могут вводиться временные ограничения прав и свобод. Такие ограничения должны быть прямо обозначены в акте
Статья 127
(1) Военное положение как специальный правовой режим объявляется на всей территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях с объявлением состояния войны либо при необход
Статья 128
(1) Государственным флагом РФ является прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого цвета, средней - синего цвета и нижней - красного цвета. О
Статья 131
(1) Изменение положений раздела первого части первой Конституции РФ осуществляется посредством референдума РФ, который назначается Верховным Советом РФ большинством не менее двух тр
Часть вторая
Договор О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных респу
Статья I
К ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации относятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контрол
Статья II
1. К совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти республик в составе Российской Федерации относятся:
Статья III
1. Республики (государства) в составе Российской Федерации обладают всей полнотой государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти на своей территории, кроме тех п
Статья V
1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы власти республики в составе Российской Федерации исполняют федеральные законы и иные правовые акты Российс
Статья VI
1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации не могут издавать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной власти республики в соста
Статья VIII
Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания. После его одобрения Съездом народных депутатов Российской Федерации он становится составной частью (самостоятельным разделом
Статья I
1. К ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации относятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, конт
Статья II
1. К совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российск
Статья III
1. Все полномочия государственной власти, не отнесенные согласно статьям I и II настоящего Договора к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и к сов
Статья IV
1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации по соглашению с органами государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга могут передавать э
Статья V
1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт-Петербурга исполняют федеральные законы и ины
Статья VI
1. Органы государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов государств
Статья IX
Положения настоящего Договора вносятся в порядке совместной законодательной инициативы на Съезд народных депутатов Российской Федерации для их оформления в качестве раздела Конститу
Статья I
1. К ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации относятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, конт
Статья II
1. К совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской
Статья III
1. Все полномочия государственной власти, не отнесенные согласно статьям I и II настоящего Договора к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и к сов
Статья IV
1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации по соглашению с органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерац
Статья V
Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации исполняют федера
Статья VI
1. Органы государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению федеральных
Статья VII
1. Отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Фе
Параграф 1
(1) Федеральные законы, отсылки к которым содержатся в Конституции РФ, должны быть приняты или приведены в соответствие с ней в течение одного года со дня ее вступления в силу. Все
Параграф 5
(1) Субъекты Российской Федерации, соответственно состоящие или имеющиеся в Российской Федерации по Конституции (Основному Закону) Российской Федерации - России, со дня вступления в
Параграф 6
(1) Со дня вступления Конституции РФ в силу народные депутаты Российской Федерации приобретают статус депутатов Российской Федерации, предусмотренный настоящей Конституцией, и сохра
Параграф 7
(1) Со дня вступления Конституции РФ в силу Съезд народных депутатов Российской Федерации преобразуется в Съезд депутатов Российской Федерации и действует до избрания Верховного Сов
Параграф 8
(1) Со дня вступления Конституции РФ в силу Верховный Совет Российской Федерации, предусмотренный Конституцией (Основным Законом) Российской Федерации - России, приобретает статус В
Параграф 12
(1) До принятия соответствующих федеральных законов и завершения судебной реформы в РФ Прокуратура РФ организует и направляет деятельность правоохранительных органов по борьбе с пре
Статья 7
1. Каждый имеет право на неприкосновенность его частной жизни, на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только в
Статья 11
1. Каждому гарантируется свобода совести, вероисповедания, религиозной или атеистической деятельности. Каждый вправе свободно исповедовать любую религию или не исповедовать никакой,
Статья 15
1. Каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается, а также право распоряжаться своими способностями к труду и выбирать профессию и род
Статья 17
1. Каждый имеет право на квалифицированную медицинскую помощь в государственной системе здравоохранения. Гарантируется развитие всех форм оказания медицинских услуг, включая бесплат
Статья 22
1. Каждый имеет право на приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации в соответствии с законом Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации не мож
Статья 25
1. Граждане Российской Федерации имеют равное право доступа без какой-либо дискриминации к любым государственным должностям в соответствии со своими склонностями и профессиональной
Статья 33
1. Каждый обвиняемый в уголовном преступлении считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу
Статья 42
1. Государственное единство Российской Федерации обеспечивается целостностью территории, стабильностью конституционного строя и единством государственной власти.
2. Суверен
Статья 44
1. Государство в лице органов государственной власти не вмешивается в дела гражданина и общества, кроме как в рамках, определенных настоящей Конституцией.
2. Законодатель о
Статья 45
1. Экономической основой конституционного строя является разнообразие форм собственности, в том числе частная собственность на землю. Все формы собственности равны перед законом.
Статья 46
1. Только народ может изменить основы конституционного строя Российской Федерации. Народу непосредственно принадлежит исключительное право формирования высшего законодательного орга
Статья 48
1. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основании принципа разделения властей, в соответствии с которым функционируют самостоятельные законодательная, исп
Статья 49
1. Государственное устройство Российской Федерации основано на федерализме.
2. Российская Федерация включает непосредственно входящие в ее состав республики, края, области,
Статья 50
1. Республики самостоятельно осуществляют всю полноту государственной власти на своей территории вне пределов суверенных прав Российской Федерации.
2. Края и области - адми
Статья 51
1. Территория Российской Федерации включает в себя территории республик, краев и областей, внутренние и территориальные воды Российской Федерации, воздушное пространство над ними.
Статья 52
1. К ведению Российской Федерации относятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;
б) установ
Статья 53
1. К совместному ведению Российской Федерации и республик, краев, областей, автономных областей и автономных округов относятся:
а) защита прав и свобод человека и гражданин
Статья 54
1. В исключительных случаях на всей территории Российской Федерации либо на части ее территории может вводиться чрезвычайное положение - особый правовой режим временного характера,
Статья 55
1. При наличии вооруженного нападения, реальной возможности такого нападения или необходимости выполнения международных договоров о совместной обороне от агрессии, а также иных внеш
Статья 56
1. Государство и его органы, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, общественные объединения, должностные лица и граждане связаны правом и конституционным строем,
Статья 57
1. Законодательство в Российской Федерации состоит из федеральных законов, в том числе конституционных, законов республик, правовых актов, принимаемых представительными органами кра
Статья 58
1. Система подзаконных актов Российской Федерации состоит из правовых актов, принимаемых исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, республик, краев, обла
Статья 59
1. Парламент Российской Федерации является единственным федеральным законодательным органом.
2. Парламент состоит из Федерального Собрания и Народного Собрания.
3.
Статья 60
1. Федеральное собрание:
а) назначает федеральный референдум;
б) утверждает изменения границ между республиками, краями, областями, автономными областями и автоном
Статья 61
1. Членом Парламента - делегатом Федерального Собрания или депутатом Народного Собрания - может стать гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.
2. Чл
Статья 62
1. Член Парламента не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску, личному досмотру, допросу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, а также привлеч
Статья 65
1. Внеочередная сессия Парламента собирается по требованию: одной пятой части членов любой из палат; Президента Российской Федерации, а также по совместному решению президиумов пала
Статья 67
1. Палаты Парламента Российской Федерации заседают раздельно.
2. Совместные заседания палат допускаются только при рассмотрении вопросов о посланиях Президента, посланиях К
Статья 68
1. Каждая из палат Парламента Российской Федерации создает комитеты, которые осуществляют подготовку проектов федеральных законов и иных актов, проводят парламентские слушания и рас
Статья 69
1. Парламентский уполномоченный по правам человека является гарантом прав и свобод граждан Российской Федерации, закрепленных в настоящей Конституции.
2. Парламентский упол
Статья 71
1. Право законодательной инициативы принадлежит членам Парламента Российской Федерации, палатам Парламента Российской Федерации, комитетам палат, Президенту Российской Федерации, Ко
Статья 72
1. Для принятия закона или постановления Народным Собранием необходимо, чтобы за него проголосовало при наличии кворума более половины от общего числа голосующих депутатов.
Статья 74
1. Исполнительную власть в Российской Федерации возглавляет Президент Российской Федерации.
2. Президент избирается гражданами Российской Федерации всеобщими равными и прям
Статья 78
Президент Российской Федерации:
а) возглавляет систему исполнительной власти Российской Федерации и руководит ее деятельностью;
б) назначает с учетом заключения Фе
Статья 80
1. Полномочия Президента прекращаются в случае:
а) истечения срока полномочий;
б) отставки Президента;
в) стойкой нетрудоспособности, делающей невозможным
Статья 81
1. Вице-президент избирается одновременно с Президентом.
2. Вице-президент избирается гражданами Российской Федерации всеобщими равными и прямыми выборами при тайном голосо
Статья 82
1. Государственные министры обеспечивают осуществление функций государственного управления во вверенных им сферах и отраслях.
2. Государственный министр руководит работой с
Статья 85
1. Судебная власть вверяется судьям. Она осуществляется Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, федеральными окружными и местными судами, у
Статья 86
1. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации назначаются Президентом с последующим утверждением Народным Собранием.
2. Иные фед
Статья 90
1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к компетенции которых отнесено данное дело.
2. Обвиняемый в совершении преступлений, за кот
Статья 91
1. Верховный Суд - высший орган судебной власти.
2. Верховный Суд осуществляет правосудие в соответствии с компетенцией, установленной законом, а также надзор за судебной д
Статья 92
1. Конституционный Суд в процессе осуществления правосудия рассматривает вопросы о соответствии настоящей Конституции законов и постановлений Парламента, указов Президента, актов ин
Статья 97
1. Надзор за соблюдением всеми государственными органами и должностными лицами Конституции, законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации осуществляется Проку
Статья 99
1. Нормотворческие полномочия в краях, областях, автономных областях и автономных округах осуществляются представительными органами, избираемыми сроком на 4 года в соответствии с фе
Статья 100
В границах территориальных единиц республик, краев, областей, автономных областей и автономных округов организуется местное самоуправление. Изменение территориальных пределов местно
Статья 101
Полномочия, предоставляемые территориальным общностям, должны быть достаточны для самостоятельного решения вопросов, относящихся к ведению местного самоуправления.
Полномоч
Статья 102
Местное самоуправление осуществляется населением через различные формы прямой демократии (референдумы, собрания), через органы первичных территориальных коллективов общественного са
Статья 103
Территориальные общности самостоятельно утверждают местный бюджет, местные налоги и сборы, управляют муниципальной собственностью, осуществляют охрану общественного порядка, а также
Статья II
1. В документы, удостоверяющие личность гражданина, свидетельства, удостоверяющие акты гражданского состояния, и иные документы, выдаваемые от имени государства его компетентными ор
Статья III
1. Республики в составе Российской Федерации, имеющие таковой статус по Конституции (Основному Закону) РСФСР 1978 года, приобретают конституционно-правовой статус республик по насто
Статья V
1. Народное собрание формируется из числа народных депутатов Российской Федерации, избранных от территориальных избирательных округов, не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу
Статья VIII
1. Со дня вступления в силу настоящей Конституции Конституционный Суд Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации приобретают конституционно-правовой статус соответств
Конституция Российской Федерации
Проект Конституции подготовлен по решению Политсовета Российского Движения демократических реформ. Ответственный за подготовку - член Политсовета А.А.Собчак. Авторская разработка пр
Статья 2
1. Человеческое достоинство абсолютно и неприкосновенно. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Основные права и свободы принадлежат каждому в России от рожден
Статья 3
1. В России признаются и гарантируются:
1) право на жизнь, физическую и моральную неприкосновенность;
2) право на личную свободу и безопасность;
3) право
Статья 4
1. Частичные ограничения, касающиеся физической и моральной неприкосновенности личности, допустимы только по приговору суда как наказание за совершенное преступление. Ни один челове
Статья 5
1. Граждане и их объединения могут иметь в частной собственности любое имущество, приобретенное в соответствии с законом.
Частная собственность признается и гарантируется в
Статья 7
1. Иностранцы, преследуемые за свою деятельность в пользу свободы и лишенные в своей стране основных прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, имеют право уб
Статья 8
1. Каждый гражданин Российской Федерации в силу самого своего гражданства имеет права и несет обязанности.
2. Гражданин республики в составе Российской Федерации одновремен
Статья 10
1. Законы о правах и обязанностях граждан должны носить общий характер, одинаково применяться ко всем гражданам и не создавать ни для кого из них преимуществ и привилегий, кроме тех
Статья 11
1. Граждане имеют право и обязаны защищать Родину в составе национальных вооруженных сил (национальной гвардии) и вооруженных сил межгосударственных образований.
2. Никто н
Статья 12
1. Семья - свободная, частная и неприкосновенная первичная ячейка общества; семья, материнство и детство - предмет заботы всего общества и преимущественной охраны со стороны закона;
Статья 13
1. В России гарантируется социальное обеспечение за счет государства в старости, в случае болезни и утраты трудоспособности, потери кормильца.
Пенсии, социальные пособия, с
Статья 14
1. В России принимаются необходимые меры по обеспечению каждой семьи благоустроенным жильем путем возмездной или безвозмездной передачи в собственность граждан квартир и домов, пост
Статья 16
1. Деятельность государства по обеспечению социальных нужд населения не должна приводить к замене государственным попечительством экономической свободы и активности, хозяйской и пре
Статья 17
1. Все граждане обязаны неукоснительно соблюдать Конституцию, законы России, требовать от себя и других последовательно законности, без каких-либо изъятий. Любые призывы, акты и тре
Статья 18
1. Полная, безусловная, незамедлительная защита прав и свобод граждан, пресечение правонарушений в этой области и восстановление нарушенного положения - высшая публичная обязанность
Статья 20
1. Право гражданина на обращение в суд за защитой своих прав ненарушимо. Законодательные органы не должны издавать акты, ограничивающие это право. Граждане при наличии оснований, пр
Статья 21
1. Ни в каком случае и ни в какой форме не допускается ограничение прав и свобод гражданина России по политическим мотивам.
2. При введении в установленном порядке чрезвыча
Статья 22
1. Россия - федеративное государство, в состав которого входят республики, губернии и автономные национальные сообщества.
2. Республики, входящие в состав Российской Федера
Статья 23
1. К ведению Российской Федерации относятся:
(1) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их исполнением;
(2) устан
Статья 24
1. Государственные функции Российской Федерации осуществляют высшие федеральные органы государственной власти и управления, образованные в соответствии с Конституцией, а также други
Статья 25
1. По всем вопросам, относящимся к ведению Российской Федерации, высшие федеральные органы вправе издавать законы и иные нормативные юридические акты.
Законы и другие акты,
Статья 27
1. Продукция, товары, услуги и финансовые средства обращаются на всей территории Российской Федерации свободно, без установления для этого каких-либо препятствий для любого лица нез
Статья 29
1. Земля, ее недра, воды, растительный и животный мир являются достоянием народов, проживающих на данной территории.
Российская Федерация, республики, губернии, автономные
Статья 31
1. Российская Федерация именуется: "Российская Федерация (Россия)". Термины "Российская Федерация" и "Россия" равнозначны.
2. Российская Федер
Статья 32
1. Российская Федерация - демократическая республика.
2. Народ России осуществляет свою суверенную власть непосредственно или через своих представителей.
3. Для вы
Статья 33
1. Умеренность, упорядоченность и действенность государственной власти в Российской Федерации обеспечивается разделением законодательной, исполнительной и судебной властей, федерати
Статья 34
1. Российская Федерация как светское государство не приемлет подчинения государственной деятельности идеологическим принципам и институтам.
2. Церковь, все конфессии отделе
Статья 35
1. Российская Федерация не имеет никаких целей экспансии, агрессии и мессианства. Она отвергает какую бы то ни было милитаризацию государственной жизни, подчинение государства, его
Статья 36
1. Чрезвычайное положение в Российской Федерации может быть введено только в случае агрессии против Российской Федерации, стихийного бедствия, прямой угрозы свободному демократическ
Статья 37
1. Российская Федерация, республики, губернии, автономные национальные сообщества, муниципальные образования обладают на праве публичной собственности бюджетными средствами и другим
Статья 38
1. Действующим правом в Российской Федерации являются Конституция, принятые и вступившие в действие в соответствии с ней органические законы, другие законы и законодательные акты Ро
Статья 39
Во имя интересов многонационального народа Российской Федерации, международного сотрудничества и безопасности, экономической, политической и правовой интеграции народов Земли и в ре
Статья 40
1. Президент Российской Федерации является главой государства, его высшим должностным лицом, представляющим Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Статья 41
1. Президент Российской Федерации избирается на пять лет.
2. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.
Статья 42
1. Президент Российской Федерации избирается гражданами Российской Федерации большинством поданных голосов. Выборы Президента считаются состоявшимися, если в них приняло участие не
Статья 43
1. Президент Российской Федерации непосредственно производит назначение на высшие государственные должности или представляет Федеральному законодательному собранию кандидатов для вы
Статья 44
1. Президент Российской Федерации:
назначает выборы Федерального законодательного собрания;
вносит по своей инициативе законопроекты в Федеральное законодательное
Статья 46
1. Президент Российской Федерации является Главнокомандующим вооруженных сил страны.
2. В условиях агрессии против Российской Федерации или ее непосредственной угрозы Прези
Статья 47
1. Президент Российской Федерации руководит Советом безопасности Российской Федерации, в который входят Председатель Совета Министров Российской Федерации, федеральные министры, отв
Статья 49
1. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, эти обязанности временно осуществляет Председатель Сената.
2. Президент
Статья 51
1. Депутатом Федерального законодательного собрания может быть гражданин Российской Федерации, которому исполнился 21 год.
2. Депутаты Федерального законодательного собрани
Статья 52
1. В состав Государственной Думы входят 200 депутатов, избранных по территориальным округам, образованным по одним и тем же нормам на всей территории Российской Федерации.
Статья 53
1. Федеральное законодательное собрание является постоянно действующим органом, который рассматривает входящие в его круг вопросы на раздельных заседаниях Государственной Думы и Сен
Статья 54
1. Полномочия Федеральной законодательной власти принадлежат Федеральному законодательному собранию. Оно вправе издавать все законы, которые необходимы для осуществления полномочий,
Статья 55
1. Федеральное законодательное собрание на своих совместных заседаниях:
принимает федеральный бюджет;
ратифицирует и денонсирует международные договоры;
р
Статья 57
1. Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство, которое состоит из Председателя (премьер-министра) и федеральных министров, образующих вместе Совет Минис
Статья 58
1. Председатель Совета Министров Российской Федерации на основании Конституции и законов определяет содержание и направления деятельности Правительства, основные положения политики
Статья 59
1. Совет Министров Российской Федерации, его Председатель, федеральные министры могут подать в отставку, которая принимается или отклоняется Сенатом.
2. Президент Российско
Статья 60
1. Совет Министров Российской Федерации образует Государственный Совет, который является консультативным юридическим административным органом, выполняющим также функции администрати
Статья 61
1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется Верховным Судом Российской Федерации, судами, учреждаемыми в республиках, губернскими судами и мировыми судьями.
Учрежде
Статья 62
1. Федеральными судьями палат Верховного Суда Российской Федерации и судьями губернских судов могут быть граждане, которым исполнилось 25 лет и которые имеют высшее юридическое обра
Статья 63
1. Судья подчиняется только Конституции и закону.
2. При применении Закона судья должен руководствоваться тем, что:
никто не может быть осужден иначе как на основа
Статья 64
1. При любом публичном или ином обвинении гражданин имеет право на защиту своего достоинства в суде, на скорый и публичный суд, в соответствии с законом, в необходимых случаях при о
Статья 65
1. В соответствии с презумпцией невиновности бремя представления и обоснования доказательств по уголовным и административным делам возложено на обвинителя.
2. Никто не обяз
Статья 66
1. Допустимость и продолжительность содержания под арестом лиц, подозреваемых в совершении преступления, определяется судом. Органы охраны общественного порядка и государственной бе
Статья 67
1. Принципы правосудия, установленные Конституцией, являются общими и едиными для всех судов и судей в Российской Федерации.
2. Единство правосудия в Российской Федерации о
Статья 68
1. Высшим судом, возглавляющим все суды Российской Федерации, является Верховный Суд Российской Федерации.
2. Верховный Суд Российской Федерации:
решает все споры,
Статья 69
1. Верховный Суд Российской Федерации состоит из 9 судей. Судьей Верховного Суда Российской Федерации может быть гражданин не моложе 35 лет, имеющий стаж работы на юридических должн
Статья 70
1. В Верховном Суде Российской Федерации образуются в качестве высших судебных инстанций по соответствующим категориям юридических дел:
Палата по правам человека;
Статья 71
1. Общие вопросы жизни населения городов, поселков, сел, станиц, деревень, других территориальных единиц решаются на началах муниципального самоуправления, автономного от государств
Статья 72
1. Муниципальное самоуправление осуществляют избранные населением городские головы, мэры, казачьи атаманы, старшины, старосты сел и деревень, другие главы муниципальной власти и соз
Статья 73
1. Основой деятельности главы муниципальной власти и других органов муниципального самоуправления являются местные интересы территории, ее населения. Для выявления местных интересов
Статья 74
1. При главах муниципальной власти образуется администрация (мэрия, префектура, канцелярия). Администрация взаимодействует с федеральными органами, республиканскими и губернскими -
Статья 75
1. В районе или округе, иной укрупненной территории в пределах республики или губернии (края, области) при участии ответственного представителя республики или губернии периодически
Статья 76
1. Конституция объявляется неизменной. Отдельные изменения в тексте Конституции могут производиться только в виде особых поправок, которые, наряду с предусмотренной Конституцией осо
Из проекта переходных положений Конституции
Сроки и порядок отмены смертной казни и заменяющие ее меры наказания за совершение особо тяжких преступлений будут определены органическим законом. До принятия этого закона смертная
Переходные положения
1. Конституция Российской Федерации принимается Съездом народных депутатов Российской Федерации не менее чем двумя третями голосов от общего числа народных депутатов РФ или референд
Конституция (Основной закон) Российской Федерации
Проект, представленный Президентом Российской Федерации (Печатается по тексту: Московская правда. 5 мая 1993 г.)
Многонациональный наро
Статья 5
На территории Российской Федерации обеспечивается единство государственной власти. Ее представляют и осуществляют:
глава государства - Президент Российской Федерации;
Статья 9
Все равны перед законом и судом.
Равенство прав и свобод гарантируется государством независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного
Статья 21
Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Собственность неприкосновенна, ник
Статья 24
Перечисление в Конституции основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека.
В Российской Федерации не д
Статья 26
Никто не может быть признан совершившим преступление и подвергнут наказанию, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном законом, и установлена приговором суда.
Статья 28
Иностранцы, преследуемые за свою деятельность в пользу свободы и лишенные в своей стране основных прав и свобод, имеют в Российской Федерации право на убежище.
В Российской
Статья 38
Принадлежность человека к Российской Федерации и его статус определяются российским гражданством.
Каждый родившийся и постоянно проживающий в России имеет право на российск
Статья 39
Гражданин Российской Федерации не может быть лишен ни своего гражданства, ни права изменить его.
Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы России.
Статья 44
В Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение за счет государства в старости, в случае болезни и утраты трудоспособности, потери кормильца.
Пенсии, социальные
Статья 56
В составе Российской Федерации находятся:
Республика Адыгея (Адыгея), Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Горный Алтай, Дагестанская Советская Социалист
Статья 57
Территория Российской Федерации включает в себя территории республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей и автономных округов, внутренние и территор
Статья 62
К ведению Российской Федерации, поскольку иное не предусмотрено Федеративным Договором, относятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных за
Статья 63
Продукция, товары, услуги и финансовые средства обращаются на всей территории Российской Федерации свободно, без установления каких-либо препятствий для любого лица и независимо от
Статья 64
Единой денежной единицей на всей территории Российской Федерации является рубль. Установление и эмиссия других денег в России не допускаются.
Система налогов, взимаемых в ф
Статья 65
Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, а ее нормы - прямое действие в Российской Федерации.
Федеральные конституционные законы принимаются по вопро
Статья 66
Система государственной власти устанавливается в субъектах Федерации на основе положений настоящей Конституции о народовластии, республиканской форме правления, разделении властей.
Статья 67
Полномочия федеральной государственной власти на местах осуществляют федеральные территориальные органы и должностные лица.
Государственные органы Российской Федерации могу
Статья 69
Российская Федерация может передавать по соответствующим договорам и соглашениям часть своих суверенных прав содружествам, сообществам, союзам и другим объединениям государств.
Статья 70
Президент Российской Федерации является главой государства.
Президент является гарантом Конституции, прав и свобод граждан. В установленном настоящей Конституцией порядке о
Статья 71
Президент Российской Федерации избирается на пять лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд.
Президентом может быть избран любо
Статья 73
Президент Российской Федерации непосредственно производит назначение на высшие государственные должности или представляет Федеральному Собранию кандидатов для избрания и назначения
Статья 74
Президент Российской Федерации:
назначает выборы Федерального Собрания;
осуществляет после консультаций с председателями Совета Федерации и Государственной Думы до
Статья 78
Президент Российской Федерации руководит Советом безопасности Российской Федерации, в который входят Председатель Правительства Российской Федерации, федеральные министры, ответстве
Статья 80
Президент Российской Федерации является арбитром в спорах между государственными органами Российской Федерации и субъектов Федерации, а также между государственными органами субъект
Статья 83
Полномочия Президента Российской Федерации прекращаются в случае отставки, невозможности осуществления принадлежащих ему полномочий, отрешения от должности или в результате смерти.
Статья 85
Федеральное Собрание состоит из двух палат: Совета Федерации и Государственной Думы.
В Совет Федерации избираются по два депутата от каждого субъекта Федерации. От республи
Статья 88
Депутат Государственной Думы и депутат Совета Федерации не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, личному досмотру, допросу, мерам административного взыскания, налага
Статья 90
Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Совместные заседания палат могут проводиться для рассмотрения вопросов, предусмотренных настоящей Конституцией.
З
Статья 92
Совет Федерации и Государственная Дума совместно:
принимают федеральный бюджет и утверждают отчет о его исполнении;
рассматривают ежегодное послание Президента Рос
Статья 95
Совет Федерации по представлению Президента Российской Федерации назначает на должность судей Конституционного Суда Федерации, Верховного Суда Федерации, Высшего арбитражного суда Ф
Статья 96
Совет Федерации:
ратифицирует и денонсирует международные договоры;
решает вопросы войны и мира;
устанавливает чрезвычайное положение или подтверждает акт
Статья 99
Государственная Дума:
осуществляет законодательное регулирование по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации;
устанавливает федеральные налоги и сборы;
Статья 101
Право законодательной инициативы принадлежит Государственной Думе и Совету Федерации, депутатам палат Федерального Собрания, Президенту Российской Федерации, Правительству Российско
Статья 102
Государственная Дума принимает федеральные законы по всем вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, за исключением федеральных законов, которые в соответствии с настоящей
Статья 103
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и опубликования.
Если Президент в течение четырнадцати дней с мом
Статья 106
Председатель Правительства Российской Федерации назначается Советом Федерации в двухнедельный срок после представления ему кандидатуры Президентом Российской Федерации.
В с
Статья 107
Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов
Статья 109
Правительство Российской Федерации наряду с другими общими функциями федеральной исполнительной власти:
разрабатывает федеральный бюджет, представляет его Федеральному Собр
Статья 110
На основании и во исполнение настоящей Конституции, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжени
Статья 111
Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
Совет Фе
Статья 112
В случае отставки Правительства Российской Федерации или принятия Советом Федерации постановления о недоверии Правительству Президент Российской Федерации в недельный срок представл
Статья 121
Конституционный Суд Федерации рассматривает вопросы о соответствии Конституции законов и постановлений Федерального Собрания, указов Президента Российской Федерации, актов иных феде
Статья 124
Судьи Конституционного Суда Федерации, Верховного Суда Федерации, Высшего арбитражного суда Федерации, федеральные судьи в Высшее судебное присутствие Федерации назначаются Советом
Статья 125
Высшее судебное присутствие Федерации образуют Председатель Конституционного Суда Федерации, Председатель Верховного Суда Федерации, Председатель Высшего арбитражного суда Федерации
Статья 126
Надзор за законностью расследования дел о преступлениях, поддержание государственного обвинения в суде, предъявление в суд исков в защиту интересов государства, опротестование в суд
Статья 127
Местное самоуправление в городах, районах, селах и других территориальных единицах гарантируется.
Местное самоуправление осуществляется в границах территориальных единиц, у
Статья 130
Местное самоуправление осуществляется населением через различные формы прямого волеизъявления (референдумы, собрания, сходы), через органы первичных территориальных коллективов обще
Статья 131
Предложения о поправках и пересмотре раздела первого Конституции могут вносить Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, субъекты Федерации и группы депута
Статья 132
Не могут быть предметом поправок или пересмотра положения главы 1 Конституции.
Если предложение об изменении положений главы 1 Конституции будет поддержано двумя третями го
Статья I
1. К ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации относятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, конт
Статья II
1. К совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти республик в составе Российской Федерации относятся:
Статья III
1. Республики (государства) в составе Российской Федерации обладают всей полнотой государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти на всей территории, кроме тех по
Статья V
1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы власти республики в составе Российской Федерации исполняют федеральные законы и иные правовые акты Российс
Статья VI
1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации не могут издавать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной власти республики в соста
Статья VIII
Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания. После его одобрения Съездом народных депутатов Российской Федерации он становится составной частью (самостоятельным разделом
Статья I
К ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации относятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контрол
Статья II
1. К совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российск
Статья III
1. Все полномочия государственной власти, не отнесенные согласно статьям I и II настоящего Договора к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и к сов
Статья IV
1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации по соглашению с органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга могут передавать
Статья V
1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга исполняют федеральные законы и и
Статья VI
1. Органы государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов государств
Статья IX
Положения настоящего Договора вносятся в порядке совместной законодательной инициативы на Съезд народных депутатов Российской Федерации для их оформления в качестве раздела Конститу
Статья I
1. К ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации относятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, конт
Статья II
1. К совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской
Статья III
1. Все полномочия государственной власти, не отнесенные согласно статьям I и II настоящего Договора к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и к сов
Статья IV
1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации по соглашению с органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерац
Статья V
1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации исполняют фед
Статья VI
1. Органы государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению федеральных
Статья VII
1. Отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Фе
Переходные положения
1. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации подлежит опубликованию "__" _______ 1993 года и с этого дня вступает в действие.
2. Законы и другие правовые
Конституция Российской Федерации
Проект, одобренный Конституционным совещанием (Печатается по тексту: Рабочая трибуна. 21 июля 1993 г.).
Многонациональный народ Российс
Статья 3
Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
Народ Российской Федерации осуществляет свою власть непо
Статья 5
Российская Федерация как федеративное государство состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов - равноправных субъек
Статья 6
Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
Рес
Статья 7
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на удовлетворение духовных и материальных потребностей личности, обеспечение благосостояния человека и об
Статья 10
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения законодательной, исполнительной и судебной властей, а также в соответствии с установленной Конститу
Статья 13
В Российской Федерации признаются идеологическое и политическое многообразие, многопартийность.
Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или об
Статья 15
Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Рос
Статья 28
Каждый имеет право на свободу мысли, слова и на беспрепятственное выражение своих мнений и убеждений.
Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или
Статья 29
Каждый имеет право на свободу ассоциаций, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
Никто н
Статья 36
Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Принудительный труд запрещен.
Каждый
Статья 40
Каждый имеет право на охрану здоровья, в том числе на медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесп
Статья 42
Каждый имеет право на образование.
Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, среднего общего и среднего профессионального образования в государственных и му
Статья 55
Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека.
В Росс
Статья 56
В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться от
Статья 62
Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Фед
Статья 64
Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
В Росси
Статья 65
В составе Российской Федерации находятся субъекты Российской Федерации:
Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Дагестанс
Статья 66
Статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики.
Статус края, области, города федерального значения, автономной области и автоном
Статья 67
Территория Российской Федерации включает в себя территории республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей и автономных округов, внутренние и территор
Статья 68
Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык. Он употребляется во всех государственных органах и учреждениях Российской Федерации.
Статья 71
К ведению Российской Федерации относятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, контроль за их соблюдением;
б) федеративн
Статья 72
К совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации относятся:
а) обеспечение соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных
Статья 75
Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Рос
Статья 76
По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.
Статья 77
Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федер
Статья 78
Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать территориальные структурные подразделения и назначать соответствующих должностных лиц.
Статья 80
Президент Российской Федерации является главой государства.
Президент является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленн
Статья 81
Президент Российской Федерации избирается на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 82
При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уваж
Статья 83
Президент Российской Федерации:
представляет Государственной Думе предложение о назначении Председателя Правительства Российской Федерации;
ставит перед Государств
Статья 84
Президент Российской Федерации:
назначает выборы палат Федерального Собрания в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;
распускает Г
Статья 85
Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения споров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственно
Статья 92
Полномочия Президента Российской Федерации начинаются с момента принесения им присяги и прекращаются в связи с истечением срока полномочий с момента принесения присяги вновь избранн
Статья 96
Депутатом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
Одно и
Статья 97
Депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы обладают депутатской неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Депутат не может быть задержан, арестован, по
Статья 98
Федеральное Собрание действует на постоянной основе.
Совет Федерации и Государственная Дума собираются на свои первые заседания на тридцатый день после избрания. Президент
Статья 100
Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственной Думы и его
Статья 101
К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) подтверждение указа Президента Российской Федерации
Статья 102
К ведению Государственной Думы относятся:
а) назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
б) решение вопросов о доверии Правительству Российской Фед
Статья 103
Право законодательной инициативы принадлежит Совету Федерации, депутатам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Президенту Российской Федерации, Правительству Российской
Статья 104
Федеральные законы принимаются Государственной Думой.
Законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Кон
Статья 106
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования.
Президент Российской Федерации в течение четырна
Статья 107
Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.
Федеральный конституционный закон считается принятым, если он
Статья 108
Государственная Дума по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов палаты образует комиссию для рассмотрения фактов, которые могут служ
Статья 109
Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 116 Конституции Российской Федерации.
В случае роспуска
Статья 111
Председатель Правительства Российской Федерации назначается Государственной Думой по представлению Президента Российской Федерации. Предложение по кандидатуре Председателя Правитель
Статья 114
Правительство Российской Федерации:
разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе от
Статья 115
На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и
Статья 116
Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации.
Президент Российской Федерации вправе пост
Статья 123
Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Заочное разбирательство уголовных
Статья 125
Конституционный Суд Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации законов, постановлений Совета Федерации и Государственной Думы, указов Презид
Статья 128
Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего арбитражного суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению
Статья 129
Надзор за законностью расследования дел о преступлениях, поддержание государственного обвинения в суде, предъявление в суд исков в защиту интересов государства, прав и свобод гражда
Статья 130
Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное и под свою ответственность решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряж
Статья 132
Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется: запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральным зако
Статья 135
Положения главы 1 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.
Если предложение об изменении положений главы 1 Конституции Российской
Статья 136
Поправки к положениям глав 2-8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их
Статья 137
Изменения в положения статьи 65 Конституции Российской Федерации, определяющие состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Р
Статья I
1. К ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации относятся: а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и а) принятие и изменение Конституци
Статья II
1. К совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти республик в составе Российской Федерации относятся:
Статья III
1. Республики (государства) в составе Российской Федерации обладают всей полнотой государственной (законодательной, исполнительной, судебной) власти на всей территории, кроме тех по
Статья V
1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы власти республики в составе Российской Федерации исполняют федеральные законы и иные правовые акты Российс
Статья VI
1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации не могут издавать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению органов государственной власти республики в соста
Статья VIII
Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания. После его составной частью (самостоятельным разделом) Конституции Российской составной частью (самостоятельным разделом) Кон
Статья I
1. К ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации относятся: а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и а) принятие и изменение Конституци
Статья II
1. К совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российск
Статья III
1. Все полномочия государственной власти, не отнесенные согласно статьям 1 и 2 настоящего Договора к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и к совм
Статья IV
1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации по соглашению с органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга могут передавать
Статья V
1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга исполняют федеральные законы и и
Статья VI
1. Органы государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов государств
Статья IX
Положения настоящего Договора вносятся в порядке совместной законодательной инициативы на Съезд народных депутатов Российской Федерации для их оформления в качестве раздела Конститу
Статья I
1. К ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации относятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, конт
Статья II
1. К совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской
Статья III
1. Все полномочия государственной власти, не отнесенные согласно статьям 1 и 2 настоящего Договора к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и к совм
Статья IV
1. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации по соглашению с органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерац
Статья VI
1. Органы государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению федеральных
Статья VII
1. Отношения между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Фе
Переходные положения
1. Конституция (Основной Закон) Российской Федерации подлежит опубликованию "__" _______ 1993 года и с этого дня вступает в действие.
2. Законы и другие правовые
Конституция Союза Советских Республик Европы и Азии
Проект народного депутата СССР, академика А.Д.Сахарова (Печатается по тексту: Конституции Российской Федерации (альтернативные проекты). - М., 1993. т. II. с. 118-12
Способы принятия конституций
Абросимова Е.Б. Принятие и изменение Основного закона: из мирового опыта конституционных процедур//Конституционный вестник. - 1991. N 8.
Авакьян С.А. Конституция России: пр
Конституционное регулирование
Бурлай Е.В. Конституционое законодательство СССР: некоторые теоретические вопросы//Проблемы правоведения. - 1982. Вып.43.
Еллинек Г. Общее учение о государстве. - СПб.: 190
Конституция и другие правовые акты
Белкин А.А. Механизм конституционного воздействия на акты государственно-правового законодательства: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - Л.: 1983.
Белкин А.А. К соотношению К
Конституционный закон
Мальцев Ю.В. Механизм действия конституционного закона (теоретические аспекты): Автореф. дис. канд. юрид. наук. - Алма-Ата: 1991.
Миронов О.О., Шафир М.А. Конституция ССР и
История Конституции России, РСФСР, СССР и Российской Федерации
Авакьян С. Конституции союзных республик//Советы народных депутатов. - 1978. N 5.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - М.: Российский Юридич
Конституционные реформы СССР и РСФСР - 1988-1993 гг.
Ильинский И.М. Что стало с нашей Конституцией?//Народный депутат. - 1992. N 10.
Какой видится концепция новой Конституции Союза ССР (предложения Института государства и пра
Проблемы изменения действующей и принятия новой Конституции РФ
Авакьян С. Конституцию надо не поправлять, а менять//Российская Федерация сегодня. - 1999. N 5.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. - М.: Рос
Конституция Российской Федерации и международное право
Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И. И. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации: Практич. пособие. - М.: Права человека. 1996.
Конституционализм, конституционность
Белкин А.А. Конституционность и публичная власть//Проблемы обеспечения конституционной законности как функции публичных структур: Сб. статей. - М.: Манускрипт. 1997.
Еремен
Новости и инфо для студентов