ГЕОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ

 

Геолого-экономическая оценка месторождении полезных иско­паемых представляет собой неотъемлемую часть геологоразведоч­ного процесса на всех его этапах, начиная с поисков.

На поисковой стадии целью геолого-экономической оценки явля­ются обоснование целесообразности постановки предварительной разведки и выделения перспективных участков для проведения раз­ведочных работ. По результатам поисковых и поисково-оценочных работ составляется технико-экономическое обоснование, содержащее анализ народнохозяйственной значимости найденного месторож­дения и сравнительный анализ различных его участков по пара­метрам, влияющим на экономическую эффективность будущей эксплуатации.

По многим видам полезных ископаемых разработаны оценоч­ные (браковочные) кондиции — минимальные требования к коли­честву и качеству полезного ископаемого, дифференцированные по геолого-генетическим типам и размерам месторождений, горно­геологическим условиям их отработки, районам страны. Такие кон­диции в значительной мере облегчают и делают более достовер­ной геолого-экономическую оценку месторождений на стадии по­исково-оценочных работ [39].

На стадии предварительной разведки целью геолого-экономи­ческой оценки является обоснование целесообразности постановки детальных разведочных работ или отказа от дальнейшей разведки месторождения. На этой стадии должны быть решены следующие задачи:

определены ожидаемые технико-экономические показатели бу­дущей эксплуатации месторождения;

обоснованы параметры временных кондиций для подсчета за­пасов полезных ископаемых;

дана оценка народнохозяйственной значимости месторожде­ния;

Результаты геолого-экономической оценки оформляются обычно в виде самостоятельного документа — технико-экономического док­лада. Временные кондиции апробируются и утверждаются орга­низацией, которая заказывает разведочные работы и будет в даль­нейшем эксплуатировать месторождение.

На стадии детальной разведки целью геолого-экономической оценки является экономическое обоснование целесообразности во­влечения в народнохозяйственное использование разведанного ме­сторождения, строительства, а при детальной разведке эксплуати­руемого месторождения — расширения, реконструкции предприятия по добыче и переработке минерального сырья. На этой стадии составляется технико-экономический доклад, содержащий проект постоянных кондиций, которые утверждаются Государственной комиссией по запасам полезных ископаемых при Совете Минист­ров СССР (ГКЗ СССР) или Территориальными комиссиями по запасам полезных ископаемых Мингео СССР (ТКЗ). Требования к содержанию кондиций, их технико-экономическому обоснованию, порядку их расчета, рассмотрения и утверждения регламентиро­ваны специальной Инструкцией ГКЗ СССР [21].

При переоценке запасов полезных ископаемых по данным экс­плуатационной разведки, а также в других случаях, предусмот­ренных инструкциями ГКЗ СССР, геолого-экономическая оценка месторождений делается с целью обоснования и утверждения но­вых кондиций.

Результаты геолого-экономической оценки зависят не только от параметров самого месторождения, но и от многих внешних фак­торов, меняющихся во времени: потребности в том или ином виде минерального сырья, цены на него, развития техники добычи, тех­нологии обогащения и извлечения, хозяйственного освоения рай­она месторождений и т. п. Поэтому геолого-экономическая пере­оценка месторождений может проводиться и независимо от геоло­горазведочных работ при изменении одного или нескольких таких факторов. Характерная тенденция при этом заключается в сниже­нии параметров кондиций и переводе забалансовых запасов в ба­лансовые. К такому результату ведут и научно-технический про­гресс в сфере добычи и переработки минерального сырья, и по­стоянное увеличение объемов его использования в народном хозяйстве.

На разных стадиях геологоразведочных работ и эксплуатации месторождений геолого-экономическая оценка имеет различную степень обоснованности, зависящую от наличия и достоверности исходных данных, используемых в расчетах. Так, если на стадии поисков большая часть экономических показателей будущей экс­плуатации месторождений определяется по аналогии с показате­лями действующих предприятий, то на стадии предварительной и тем более детальной разведки геолого-экономическая оценка в зачительной мере базируется на проектных расчетах, дающих основание для более обоснованных выводов. Наиболее достовер­ной является геолого-экономическая оценка (переоценка) эксплу­атируемых месторождений, при которой используются реальные показатели действующих предприятий по добыче и переработке ми-нерального сырья.

Несмотря на различия в полноте и достоверности исходной информации, геолого-экономическая оценка на всех стадиях гео­логоразведочного процесса должна делаться по единым правилам, на общей методологической основе, исходя из единых принципов. Основные принципы, которые должны соблюдаться, при геолого-экономической оценке месторождений, могут быть сформулированы следующим образом:

максимальное использование разведанных запасов полезных ископаемых;

рентабельность производства по добыче и переработке мине­рального сырья на уровне не ниже нормативной для данной от­расли;

безубыточность добычи и переработки каждой единицы балан­совых запасов;

полный учет и соблюдение народнохозяйственных интересов.

Первые три из перечисленных принципов тесно связаны и взаимно дополняют друг друга. Ясно, что самая высокая рента­бельность может быть обеспечена при отработке только наиболее богатых и доступных частей месторождения. Однако погоня за такой рентабельностью привела бы к нерациональному, хищническо­му использованию ограниченных природных ресурсов. Именно поэтому на первое место выдвигается принцип максимального вовлечения в народное хозяйство всех разведанных запасов. Нетруд­но показать, что первые два принципа автоматически реализуют­ся, если следовать принципу безубыточности добычи и переработ­ки каждой единицы запасов. В этом случае кондиции, определяю­щие границу между балансовыми и забалансовыми запасами, выводятся из условия равенства цены получаемой продукции и себе­стоимости добычи и переработки сырья из худших частей место­рождения. В результате в балансовые запасы попадают все части месторождения, отработка которых экономически целесообразна, а суммарная прибыль от эксплуатации месторождения достигает максимальной величины.

Учет и соблюдение народнохозяйственных интересов являются важнейшим и обязательным требованием к геолого-экономической оценке месторождения. Для выполнения этого требования необ­ходимо:

проанализировать текущую и перспективную потребность в продукции, которая может быть получена из минерального сырья оцениваемого месторождения, и возможные источники покрытия этой потребности с учетом действующих и проектируемых в СССР предприятий, а также экспортно-импортных операций;

предусматривать максимально полное и комплексное исполь­зование минерального сырья, получение из него всех полезных ком­понентов, извлечение которых экономически целесообразно;

предусматривать безусловное выполнение всех законодатель­ных актов по охране окружающей среды, соблюдение природо­охранных норм и нормативов;

полностью учитывать затраты, возникающие в связи с освое­нием оцениваемого месторождения, в том числе и в других отрас­лях народного хозяйства (компенсация за изъятие или снижение продуктивности сельскохозяйственных и лесных угодий, погашение затрат на геологоразведочные работы, капиталовложения в созда­ние и развитие производственной и социальной инфраструктуры и т. п.);

учитывать народнохозяйственные планы промышленного и хо­зяйственного освоения новых территорий, строительства транспорт­ных магистралей, создания территориально-промышленного комп­лекса (ТПК) и проведения других мероприятий по размещению производительных сил на территории страны.