Проведение внеплановых контрольных проверок

 

38. Основания для проведения внеплановой контрольной проверки:

контроль за исполнением предписаний, а также за выполнением пользователями недр уведомлений, выданных Роснедрами или его территориальными органами;

обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;

получение информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, либо в результате деятельности Росприроднадзора в сфере своей компетенции, о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

39. Документы (обращения), содержащие основания для проведения внеплановой проверки, поступившие в Росприроднадзор или его территориальные органы, регистрируются и передаются ответственному исполнителю для исполнения в установленном порядке в течение трех дней с момента поступления.

В случае, если в документах (обращениях) отражены вопросы, относящиеся к компетенции нескольких государственных органов, в том числе Ростехнадзора, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, копии документов в течение семи дней со дня регистрации направляются Росприроднадзором или его территориальными органами в соответствующие государственные органы.

40. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Росприроднадзор или его территориальный орган, не могут служить основанием для проведения внеплановой контрольной проверки.

41. При проведении внеплановой контрольной проверки уведомление о проведении контрольной проверки пользователю недр, в отношении которого осуществляется контрольная проверка, не направляется.

42. Внеплановые контрольные проверки выполнения пользователями недр уведомлений, выданных Роснедрами и его территориальными органами, проводятся по поручению руководителя (его заместителей) Росприроднадзора только по окончании срока действий уведомлений, который отсчитывается со дня получения уведомлений пользователями недр. В обязательном порядке должны фиксироваться вновь выявленные нарушения, а также факты нарушений, носящих систематический характер.

43. Внеплановая комплексная контрольная проверка включает следующую последовательность действий Комиссии, осуществляющей государственный геологический контроль:

предъявление членами Комиссии копии приказа о проведении контрольной проверки и удостоверений государственных инспекторов руководителю или представителю пользователя недр, в отношении которого проводится контрольная проверка;

рассмотрение и изучение документов, представленных пользователем недр для контрольной проверки в соответствии с техническим заданием на проведение контрольной проверки;

анализ состояния выполнения пользователем недр, в отношении которого осуществляется контрольная проверка, условий лицензий на пользование недрами;

выезд на объекты работ, связанных с пользованием недрами;

изучение фактического состояния ведения работ, связанных с пользованием недрами;

анализ соответствия фактического состояния ведения работ, связанных с пользованием недрами, планам, программам, проектам ведения работ;

проверка и изучение вопросов, рассматриваемых в ходе контрольной проверки, определенных техническим заданием на проведение контрольной проверки;

подготовка проекта акта проверки в соответствии с разделом Административного регламента "Порядок оформления результатов контрольных проверок";

подготовка заключений и "особых мнений" членов Комиссии к акту проверки (при наличии);

подписание и вручение одного экземпляра акта проверки пользователю недр, в отношении которого осуществляется контрольная проверка, в порядке, указанном в пунктах 53 - 56 настоящего Административного регламента.

44. Внеплановая целевая контрольная проверка включает следующую последовательность действий должностного лица (Комиссии), осуществляющего государственный геологический контроль:

предъявление должностным лицом, осуществляющим государственный геологический контроль, копии приказа о проведении контрольной проверки, одновременно с удостоверением государственного инспектора руководителю или представителю пользователя недр, в отношении которого проводится контрольная проверка;

рассмотрение и изучение документов, представленных пользователем недр для контрольной проверки в соответствии с техническим заданием на проведение контрольной проверки;

выезд на объекты работ, связанных с пользованием недрами;

изучение фактического состояния ведения работ, связанных с пользованием недрами;

проверка и изучение вопросов, рассматриваемых в ходе контрольной проверки, определенных техническим заданием на проведение контрольной проверки;

подготовка проекта акта проверки в соответствии с разделом Административного регламента "Порядок оформления результатов контрольных проверок";

подготовка заключений и "особых мнений" членов Комиссии к акту проверки (при наличии);

подписание и вручение одного экземпляра акта проверки пользователю недр, в отношении которого осуществляется контрольная проверка, в порядке, указанном в пунктах 53 - 56 настоящего Административного регламента.