УГТУ-УПИ РЕФЕРАТ По предмету экономическая география и регионалистика На тему СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Кафедра управление внешнеэкономической деятельностью предприятий Выполнил Гусев Д.А, И-141 Проверил ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 3 ПРИЧИНЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ 5 СУЩНОСТЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ 8 СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ЗАКРЫТИЯ ШАХТ 9 Информированность о процедуре увольнения. 9 Выплата выходных пособий и компенсаций в связи с увольнением. 9 Выплата пособий в возмещении вреда по регрессным искам. Передача дел в Фонд социального страхования. 9 Содействие Занятости 10 Предоставление высвобождаемым работникам предувольнительных консультационных услуг. 10 Наличие возможностей для профессиональной переподготовки. 11 Наличие временных рабочих мест в рамках программ общественных работ. 11 Доступность рабочих мест на действующих и новых предприятиях. 12 Расширение возможностей для занятости путем поддержки малого предпринимательства и микро кредитования. 12 СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ ШАХТЕРСКИХ ГОРОДОВ И ПОСЕЛКОВ 14 Состояние объектов социальной сферы. 15 Снабжение пайковым углем 15 Эффективность работы местных Наблюдательных советов. 17 Уровень доверия шахтеров и жителей шахтерских городов и поселков к участникам процесса реструктуризации на местах. 18 Экономические проблемы отрасли 19 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 24 ВВЕДЕНИЕ Россия занимает первое место в мире по разведанным запасам углей. Лучшие по своему качеству угли залегают в Кузнецком и Печорском бассейнах.
Ресурсы углей размещены по территории России неравномерно.
Свыше 93 всех угольных запасов приходится на восточные районы страны, а его основные потребители находятся в европейской части.
Важнейшим угольным бассейном России является Кузнецкий.
Его площадь 70 тыс.км.2 . На его долю приходится 40 всей добычи. Угли бассейна имеют, как правило, невысокую зольность 4-16, низкое содержание серы от 0,3 до 0,65 , фосфора. Залегают угли на глубине от 300 до 600 м. Мощность пластов от 6 до 14м, а в ряде мест достигает 20-25 м. Добыча ведется шахтным и открытым способом. Балансовые запасы составляют 600 млрд.т. По запасам, качеству углей и мощности пластов Кузбассу принадлежит одно из первых мест в мире. Угли Кузбасса отличаются небольшой зольностью, высокой калорийностью до 8,6 тыс. ккал. Значительны ресурсы коксующих углей.
Второй крупной угольной базой является Печорский бассейн с запасами 210 млрд.т. Его угли отличаются высоким качеством, имеют теплотворную способность 4-7,8 тыс.ккал. Значительная часть печорских углей коксуется. К угольным бассейнам общероссийского значения относится Канско-Ачинский буроугольный бассейн, запасы которого составляют 600 млрд. т. Он расположен в пределах Красноярского края и Кемеровской области.
Пласты угля выходят на поверхность и создают условия для открытой добычи. Угли бассейна имеют сравнительно высокую зольность до 8-16 , теплотворная способность их 2,8-4,6 тыс. ккал но содержат значительно количество влаги до 48, что приводит к быстрому окислению. Мощность пластов огромна - от 14 до 70 м, расположены они горизонтально и близко к поверхности.
Канско-Ачинские угли имеют самую низкую себестоимость в России и используются как энергетическое топливо. Здесь создается программно-целевой территориально-производственный комплекс с уже действующими и строящимися крупными тепловыми электростанциями. В бассейне выявлено 24 месторождения, в том числе 11 крупнейших Итатское, Березовское, Боготольское, Назаровское, Ирша-Бородинское. Располагают ресурсами углей и другие регионы России. Так, в Центральном районе находится Подмосковный угольный бассейн, на Урале Кизеловский, Челябинский, Южно-Уральский, в Сибири Минусинский, Черемховский, Улугхемский, Тунгусский, на Дальнем Востоке Южно-Якутский бассейн с высококачественными углями, на базе которого формируется ТПК, а также Буреинский, Сучанский, Ленский бассейны.
Углями богат о. Сахалин. Восточные районы Росси имеют большие перспективы развития угольной промышленности. Основная доля углей в России добывается шахтным способом, в тоже время растет открытая добыча. Уже сейчас она составляет более 40 общего объема добычи.
В настоящее время добыча угля составляет более 250 млн.т. в год. В перспективе же она будет снижаться и в первую очередь в европейских районах. В Кузбассе и Канско-Ачинском бассейнах предполагается некоторое увеличение добычи углей за счет открытой добычи. В советские времена специальность шахтра была одной из престижных и хорошо оплачиваемых. Но положение дел кардинально изменилось после распада СССР. Обозначив переход к рыночной экономике, уже российское правительство не разобралось в ситуации, сложившейся в угольной отрасли.
Так как большинство предприятий угольной промышленности были убыточны и поддерживались государственными дотациями, в отрасли обозначились огромные социально-экономические проблемы, вызванные необходимостью реструктуризации отрасли и ликвидации убыточных предприятий.
В-пятых, характерной особенностью горнопромышленных регионов является ... В III и IV кварталах 1993 г. Эти забастовки были вызваны той тяжелейшей ситуацией, которая сложилас... Угольные бассейны восточных районов России опережают европейскую часть... Таким образом, государственная поддержка угольной промышленности остае...
Социально-экономические проблемы угольной отрасли требуют комплексного... Реструктуризация отрасли также несет некоторые социально-экономические... д. Но эта программа не решает всех проблем отрасли, так как ситуация в уг... СУЩНОСТЬ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ.
СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ЗАКРЫТИЯ ШАХТ ь По материалам мониторинга, проведенного объединением РОСУГОЛЬ с 1995 по 2000 год в основных регионах угольной промышленности
В большинстве регионов шахтеры, уволенные в связи с ликвидацией шахт и... В Кемеровской области стала заметней роль профсоюзов в информировании ... Информированность о процедуре увольнения.
В Ростовской области соответственно 47 и 6. 22 респондентов. . Выплата выходных пособий и компенсаций в связи с увольнением. Если сра... 80 респондентов указывали на наличие серьезных проблем с получением вы... Положительная динамика наблюдалась и в Тульской области в январе 1999 ...
Повышению субъективных оценок материального положения шахтерских семей... Результаты исследования позволяют также утверждать, что средства на вы... У 18 респондентов возникали проблемы с оформлением при передаче дел в ... заметно улучшилось положение с выплатами выходных пособий и компенсаци... Передача дел в Фонд социального страхования.
Содействие Занятости Программой реструктуризации угольной промышленности предусмотрен широкий комплекс мер, которые должны содействовать занятости высвобождаемых и высвобожденных работников угольной отрасли, а также жителей шахтерских городов и поселков в ходе реструктуризации - программы местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков.
Предоставление высвобождаемым работникам предувольнительных консультац... Ответы на вопрос о том, кем организованы консультации, различаются по ... Действительно, в Кемеровской области консультациями воспользовались 17... Роль работодателей в качестве организаторов предувольнительных консуль... В Тульской области стала более заметной роль службы занятости, в Кемер...
На момент опроса лишь единицы опрошенных из числа уволенных шахтеров, ... Анализ ответов тех уволенных шахтеров, которые на момент опроса уже ус... Наличие возможностей для профессиональной переподготовки.
Исследования показали, что информация об общественных работах, которые... Менее всего знают об этой форме временной занятости уволенные по ликви... Наличие временных рабочих мест в рамках программ общественных работ. Однако осведомленность о них по-прежнему низка информированы об общест...
Судя по субъективным оценкам опрошенных, ситуация на рынке труда в Рос... Лучше дела обстоят в Кемеровской области, хуже в Тульской и Ростовской... Сравнение полученных данных с результатами первой фазы Мониторинга пок... Проблема получения работы особенно актуальна для тех высвобожденных ша... Доступность рабочих мест на действующих и новых предприятиях.
Расширение возможностей для занятости путем поддержки малого предприни... Все они созданы представителями руководящего состава закрывающихся шах... Во-первых, речь идет о небольших суммах. С их помощью ускоряется решение второстепенных задач, но важнейшим фак... Во-вторых, короткий срок кредита.
СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ДЛЯ ЖИТЕЛЕЙ ШАХТЕРСКИХ ГОРОДОВ... При этом заметно уменьшилась доля населения, занятого в угольной промы... В апреле 2000 г. В целом сократилась доля тех респондентов, кому приходилось получать з... У 41-46 респондентов дома требуют текущего ремонта, у остальных кварти...
В основном люди не смогли получить талон по личным причинам. получили 11 опрошенных. Остальные получили талоны в ликвидационных комиссиях, на других шахтах... за доставку 1 т угля. Таким образом, исследование показало, что у большей части респондентов...
Эффективность работы местных Наблюдательных советов. В шахтерских городах и поселках Ростовской области о том, что существу... в тексте. Во многих городах НС не ограничивают свою работу лишь распределением с... В их состав входят, как правило, представители администрации города, с...
Ни один из основных институтов, на которых, по мнению шахтеров и насел... Оценка надежности информации, поступающей от различных участников проц... Он выше в Кемеровской области, слабее в Ростовской и минимальный в Тул... Наибольшее доверие уволенные шахтеры выразили к СМИ в первую очередь, ... Следующими по степени авторитетности и надежности названы люди из ближ...
Решить эти и другие проблемы отрасли также должна была программа компл... Основными пунктами этой программы являются ж Ликвидация убыточных и по... д. К четвертой группе отнесены предприятия, которым дотируются расходы на... на 1 июля 1993г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ В целом, в будущем столетии российский уголь несмотря на сегодняшнее противоречивое отношение к нему сможет иметь решающее значение для энергетики и других базовых отраслей экономики страны коксохимия металлургия и др с развитием производственного потенциала угольной отрасли до уровня порядка 500 млн.т. в год. Те меры, которые принимаются в рамках программы реструктуризации отрасли, на мой взгляд достаточны и требуют лишь постоянного контроля особенно средства господдержки и корректировки в зависимости от изменяющейся ситуации в отрасли.
В заключении хотелось бы привести статистические данные, которые сами за себя скажут о том положении вещей, которое имеет место на данный момент. показатель2001Рост по сравнению с 2000ДОБЫЧА УГЛЯ В ОБЩЕМ222,2 млн т12,5млн т 6ОТКРЫТЫЙ СПОСОБ7,4 млн т 3,3ЗАКРЫТЫЙ СПОСОБ5,5 млн, т 2,7КОКСУЮЩИХСЯ51,6 млн т2,4 млн т 4,8КУЗБАС13,3 ВОСТ-СИБ3,6 СЕВЕРНЫЙ0,3ЦЕНТРАЛЬНЫЙ38,1УРАЛЬСКИЙ-22,6 СЕВ-КАВКАЗСКИЙ-3,7 ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ-1,4 ЭКСПОРТ34,3 млн т 5,7 млн т 16,6ИМПОРТ22,1 млн т1,1 млн т4,9ПОСТАВКИ УГЛЯ РОС. ПОТРЕБИТЕЛЯМ192,64 млн т3,3 млн т 1,7КРЕДИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ11,4 ПРОСРОЧЕННАЯ7 ЗАДОЛЖЕННОСТЬ В БЮДЖЕТ13,5 КРЕДИТОР. ЗАДОЛЖЕННОСТЬДЕБИТОРСКАЯ3 РАЗАГОСПОДДЕРЖКА НА ЛИКВИДАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ57,4 ДОЛЯ СРЕДСТВ НАПОДДЕРЖКУ УБЫТОЧНЫХ ШАХТ И РАЗРЕЗОВ10,2 ПРОГРАММЫ МЕСТ. РАЗВ.13,1 БЕЗОПАСНОСТЬ11 НАУЧ ТЕХ. ПРОГРАММ1,2 5НАУЧ ТЕХ. И ПРОЕКТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ0,7 УПРАВЛЕНИЕ1,3 ЗАО Росинформуголь по данным отраслевой отчетности и материалам департаментов угольной промышленности и экономики и финансирования, гос. учреждений ГУРШ, Соцуголь, Компании Росуглесбыт 4 декабря 2001 года.