Экономические проблемы

Экономические проблемы. К 1998 г объем промышленного производства составлял половину от уровня 1990 г. Наименьшие потери объемов промышленной продукции имели место в Томской области, в которой около 60 продукции производится в нефтеперерабатывающей, химической и нефтехимической отраслях, и Тюменской области, где более четырех пятых объемов промышленного производства дает топливная отрасль.

Наибольший урон нанесен реформами Республике Алтай и Алтайскому краю. Экстенсивная эксплуатация природно-ресурсного потенциала Западной Сибири в реформенные годы углубила сырьевую ориентацию экономики района. Смотреть табл1 К началу на 1998г в отраслях ТЭК производилось около 70 продукции вместо 37 в 1990 г. доля машиностроения снизилась с 22 до 7,5, легкой промышленности с 6,5 до 0,7. Аналогичные тенденции имеют место во всех субъектах региона. Так, к началу 1998 г. в Кемеровской области около двух третей промышленной продукции производилось в отраслях ТЭК в том числе около трети в топливной и черной металлургии более 27 в Омской области более 60 промышленной продукции выпускалось в отраслях ТЭК около 50 в топливной, немногим более 20 в примерно равноценных пищевой промышленности и машиностроении в Томской области более 70 продукции производилось в ТЭК, химической и нефтехимической промышленности в Тюменской области доля продукции топливной промышленности превышала 80, а вместе с электроэнергетикой составляла 92,5 в Новосибирской области, традиционно специализировавшейся на обрабатывающей промышленности, более пятой части продукции принадлежало электроэнергетике, около трети машиностроению, пятая часть пищевой отраслисмотреть табл. 4. Общий уровень экономического развития Западно-Сибирского района превышает средний по России и уровень развития всех остальных экономических районов, машиностроению, пятая часть пищевой отрасли, легкой промышленности с 6,5 до 0,7. Численность занятых с высшим образованием выше среднероссийской имеют лишь Томская и Новосибирская области во всех остальных субъектах она ниже средней по стране.

По численности занятых со средним образованием практически все субъекты, расположенные на территории Западно-Сибирского района, имеют примерно равные условия они либо несущественно хуже, либо незначительно лучше среднероссийских.

Только Тюменская область имеет существенное превышение над средней по России численности занятых со средним образованием. смотреть табл. 2 Обращает на себя внимание относительно низкий уровень безработицы в большинстве регионов Западной Сибири.

Длительная ориентация на приоритетное развитие сырьевых отраслей, остаточный принцип финансирования других отраслей промышленности, сельского хозяйства и социальной инфраструктуры препятствовали формированию комплексности в развитии экономики района и, как следствие, привели к неполному, а точнее неэффективному, использованию его потенциала.

Проблемы и их решение имеют свою специфику в разных субъектах Российской Федерации Экономика Республики Алтай в ближайшей перспективе сохранит аграрный характер со слаборазвитой промышленностью.

Наиболее актуальны здесь вопросы повышения эффективности продуктивности, в первую очередь агропромышленного комплекса, устранение отставания переработки сельскохозяйственного сырья мяса, молока, шерсти в целях сокращения вывоза за пределы субъекта и связанных с ним потерь произведенной продукции.

В Алтайском крае, крупном аграрно-индустриальном регионе Западной Сибири, важное значение имеет техническое перевооружение машиностроения, легкой и пищевой промышленности, переориентация их на новый ассортимент продукции, ускоренное развитие переработки сельскохозяйственного сырья, наиболее эффективное использование большого потенциала местной сырьевой базы для легкой и пищевой промышленности. В сельском хозяйстве актуально повышение его продуктивности. Успешность развития Кемеровской области зависит от правильности решения проблем эффективного использования топливно-энергетических, минерально-сырьевых ресурсов и технического перевооружения отраслей, работающих на их основе.

Речь идет в первую очередь о реконструкции металлургических предприятий, расширении и реконструкции действующих шахт, а также конверсии Военно-промышленного комплекса. В Новосибирской области важно сохранение ее роли крупного научного центра и высокоразвитого индустриально-аграрного региона со специализацией на производстве высококвалифицированной продукции машиностроения электрических машин и генераторов, приборов и средств автоматизации, авиационной техники и др Актуально также ускорение развития не капиталоемких и конкурентоспособных производств легкой и пищевой отраслей.

В Омской области наиболее важны вопросы эффективных преобразований в химическом комплексе внутриотраслевая сбалансированность, устойчивость поставок сырья, а также техническое перевооружение машиностроения и ориентирование его на производство оборудования для ТЭК, нефтеперерабатывающей, химической промышленности и отраслей агропромышленного комплекса.

Требует внимания развитие не капиталоемких производств легкой и пищевой промышленности. В Томской области наиболее важны вопросы технического перевооружения нефтехимической промышленности, развития малого и среднего предпринимательства в легкой и пищевой отраслях, а также повышение продуктивности сельского хозяйства и переработки местной сельскохозяйственной продукции. В Тюменской области северной части особо актуальны проблемы развития нефтегазовой промышленности, имеющей общенациональное значение стабилизация уровней добычи, вовлечение в эксплуатацию новых газоносных районов, более широкое привлечение федеральных средств.

Южная часть области должна сохранить роль производителя сельскохозяйственной продукции и ее переработки, а также промышленной продукции в основном машиностроительного профиля. По сообщениям Госкомстата России, зарубежных инвестиций в 1994 году приходилось на нефтегазовый комплекс.

Экспорт сырья обеспечивает приток валюты. На 1 января 1994 года на валютных счетах нефтяных газовых предприятий Западной Сибири находилось 1,4 млрд Обычно значительная часть долларовой выручки реализуется на внутреннем валютном рынке для осуществления текущих производственных расходов, выплаты заработной платы персоналу. Ханты- Мансийский автономный округ зачастую называют районом новых нефтяных городов Сургут, Нижневартовск, где добывается более 50 российской нефти.

Население на 910 новые мигранты, приехавшие на освоение нефтяных богатств Западной Сибири в 70-80-е годы. По данным социологических опросов начала 90-х годов порядка 52 желали бы уехать на Большую землю. Существуют различия в доходах, уровне занятости, социальных условиях между районами нефтяной и газодобычи и их соседями. К тому же, наличие во всех частях области собственных административных областной и окружных и собственных экономических и социальных интересов требует проведения компромиссной политики.

Основу для ее проведения дают соглашения О разграничении полномочий между Тюменскими областными, Ханты-Мансийскими и Ямало-Ненецкими окружными органами представительной и исполнительной власти в сфере экономических отношений, подписанные в октябре 1992 года. Реформенные годы, сопровождавшиеся сокращением инвестиций, длительными задержками в выплате заработной платы, общим падением уровня жизни населения, обострили эту старую проблему.

Показатели, характеризующие уровень жизни населения, свидетельствуют об относительном благополучии лишь в Тюменской области численность населения с доходами ниже прожиточного минимума меньше средней по стране уровень розничного товарооборота выше, уровень безработицы ниже средне российского. Во всех других субъектах численность населения с доходами ниже прожиточного минимума выше, уровень розничного товарооборота ниже среднего по России табл. 3