Иноинвестиции

Иноинвестиции. В РК прямые иностранные инвестиции ПИИ или FDI определены как корпоративная деятельность иностранцев по приобретению права прямого участия в управлении предприятиями через покупку акций или предоставление долгосрочных займов.

Основными целями привлечения ПИИ являются повышение конкурентоспособности страны, развитие внешней торговли, стимулирование занятости, получение доступа к высоким технологиям. Начиная с янв. 1960 г когда был принят Законодательный акт о привлечении иноинвестиций FCIA , и до недавнего времени политика по привлечению сводилась, в основном, к расширению сфер для инвестиции, упрощению инвестиционных процедур, сокращению налогов и предоставлению различных стимулов и льгот иноинвесторам.

Важные законодательные меры по привлечению иностранных инвестиций были предприняты в фев. 1997 г когда начала действовать уведомительная система в отношении FDI и были разрешены инвестиции путем дружественных М А слияния и приобретений и предоставления долгосрочных кредитов.

В целях дальнейшего стимулирования FDI в фев. 1998 г. были внесены исправления и дополнения в соответствующее законодательство, вступившее в силу 16 апр. 1998 г. Новым законодательством предусматриваются, в частности, возможность инвестиций через враждебные M A, расширение сфер для иностранных инвестиций и увеличение товарных групп, с одновременным предоставлением льгот при аренде иностранцами земли в целях ее промышленного использования. Система осуществления ПИИ до 16 апр. 1998 г. В фев. 1997 г. правительство РК приняло к исполнению Закон о ПИИ и привлечении иностранных инвестиций FDIFCIA , который придал более универсальный характер внутреннему инвестиционному законодательству и сделал его более соответствующим международным нормам.

Основными законодательными актами РК, регулирующими ПИИ, стали Правила, регулирующие порядок применения Закона о ПИИ, а также Закон о контроле за операциями с инвалютой FECA , Закон о ценных бумагах и операциях с иностранной валютой МОРЕ , Закон о приобретении и использовании земли иностранцами ALFMA , Закон о внешней торговле FTA . Главные функции по контролю за надлежащим осуществлением ПИИ были возложены на минфинансов и экономики MOFE , которое контролирует операции с инвалютой и отвечает за общие вопросы, относящиеся к ПИИ. Комитет по рассмотрению иноинвестиционных проектов FCPRC являлся консультативным органом при минфине. ЦБ осуществляет непосредственный контроль за операциями с инвалютой и управляет денежной массой.

Многие функции, связанные с осуществлением ПИИ, были переданы банкам, имеющим лицензии на операции с инвалютой.

К иноинвесторам были причислены физические лица, имеющие иностранное гражданство, юридические лица, образованные на основе иностранного законодательства, а также корейские граждане, постоянно проживающие за рубежом. С 1 фев. 1997 г. система выдачи разрешений на осуществление иноинвестиций в открытые сектора экономики была заменена на уведомительную систему, в соответствии с которой иноинвестор мог осуществлять инвестиции сразу же после направления соответствующего уведомления местному банку.

Минимальный размер ПИИ был определен в 50 млн.вон в один проект. В случаях, когда несколько иноинвесторов осуществляли совместные инвестиции, доля каждого из них должна была быть не менее 25 млн.вон. При последующих инвестициях их размер мог быть ниже вышеупомянутого минимального уровня. Как общее правило, доля иностранного участия ПИИ должна была превышать 10 . Если иноинвестор непосредственно участвовал в управлении предприятием, то доля его акций в капитале данной компании могла быть менее 10 . В РК все виды предпринимательской деятельности классифицируются в соответствии со Стандартной промышленной классификацией KSIC , разработанной Национальным статистическим офисом.

С июля 1984 г уведомительная система осуществления ПИИ стала основываться на системе запретительных списков, подразумевающей, что иноинвесторы могут осуществлять инвестиции во все виды деятельности кроме упомянутых в запретительном списке. В соответствии с процедурой, введенной в фев. 1997 г иноинвестор, в случае получения соответствующего согласия совета директоров местной компании и после уведомления минфина, смог приобретать выпущенные в обращение акции данной компании разрешительная система действует лишь в исключительных случаях. Долгосрочные займы, со сроком погашения через пять лет или более, также были приравнены к ПИИ. При этом заемщиком должна быть зарегистрированная компания с инокапиталом, а кредитором - ее материнская компания, которая предоставила заем дочерней компании или ее зарубежному представительству, имеющим связи с материнской компанией.

Компания с инокапиталом может привлекать инвестиционные займы в любом объеме.

Эти займы должны использоваться для импорта средств производства. Компании с инокапиталом, занимающиеся производственной деятельностью, могут получать займы в размере 50 от общего объема инвестированных средств, но не более 10 млн.долл для использования их в производственных целях.

Иноинвесторам в РК были также предоставлены различные льготы и гарантии, такие, как, например, налоговые преимущества и гарантии на перевод вложенных средств и дивидендов за границу. Предприятия с инокапиталом рассматриваются как внутренние предприятия и, следовательно, имеют право на налоговые освобождения и льготы, предусмотренные Законом о подоходном налоге , Законом о налоге с корпораций и Законом о контроле за налоговыми освобождениями и льготами TERCL , такие, как освобождение от подоходного налога, уменьшение суммы таможенных платежей или их отмена, освобождение от ряда других налогов.

Предприятия с инокапиталом, которые имеют производственные мощности за пределами столичной области или в областях, определенных как промзоны, или располагаются в свободных экспортных зонах, пользуются налоговыми льготами или освобождаются от налогов. Хотя налоговые освобождения или льготы не применялись к предприятиям с инокапиталом, расположенным вблизи Сеула, тем не менее, налоговые освобождения или льготы были возможны, если компания применяла высокие технологии и действовала в таких областях, как электроника, информатизация, прецизионное оборудование, новые материалы, оптическое оборудование, космос, транспортные услуги и энергетика.

Кроме этого, в РК были созданы свободные экспортные зоны - специальные промрайоны, где предприятия с инокапиталом могли создавать склады и производства, собирать или обрабатывать продукты для экспорта, используя ввезенные беспошлинно сырье и полуфабрикаты. Процедура предоставления налоговых и таможенных льгот была упрощена.

Правительство РК определило 25 промрайонов, которые предлагают различные стимулы инвесторам. Эти районы не являются свободными от налогообложения, но при инвестициях в местную промышленность предприниматели могут приобретать или арендовать по низким ценам, по сравнению с другими областями, производственные мощности и объекты инфраструктуры.

В специальных промрайонах стимулировалось развитие электроники, промоборудования, с согласия таможенных властей в них можно было создавать таможенные склады. Другие виды поддержки иноинвесторов предусматривали льготные условия обеспечения их электричеством, водой, транспортной инфраструктурой, связью, складскими помещениями, ремонтной базой и т. д. В соответствии с действовавшим до 16 апр. 1998 г. законодательством, иноинвесторы или поставщики технологий должны были платить налоги, связанные с доходом от инвестиции, такие, как, например, доход с дивидендов или доход с авторского гонорара, которые получены в РК. Если же иноинвесторы не имели производственных мощностей например, если они просто поставщики технологий, то местное предприятие, которое является в этом случае источником их дохода, должно было уплатить подоходный налог за счет удержания части прибыли инвестора.

В этом случае, инвестор, чья страна подписала с РК договор об избежании двойного налогообложения, должен уплатить через удержание налог по максимальной налоговой ставке, которая не должна превышать предельную налоговую ставку в двустороннем договоре, вне зависимости от того, какие налоговые ставки предусмотрены местным законодательством.

В случае же уменьшения дохода с дивидендов, через удержание взималась меньшая из сумм между предельной налоговой ставкой в двустороннем налоговом договоре и суммой, полученной после сокращения налогооблагаемой базы. К иноинвесторам применялась также система компенсационного кредитования налогообложения TSC . Так, если инокапитал поступал из стран, допускающих применение TSC в двусторонних налоговых договорах, то иноинвесторы могли избегать двойного налогообложения, получая налоговые скидки в своих странах, независимо от налогов, уплачиваемых ими в РК с доходов с дивидендов или доходов с авторских гонораров.

В ряде случаев предприятия с инокапиталом, арендующие или использующие госсобственность, освобождались полностью или частично от уплаты арендной платы.

Предприятиям с инокапиталом предоставлялись также госгарантии в отношении перевода их капитала и полученной прибыли за границу на основании FDIFCIA. Тем не менее, при осуществлении банковского перевода необходимо было иметь подтверждение Foreign Exchange Bank. В случае инвестиций, не подпадающих под действие FDIFCIA например, инвестиции, осуществляемые отделениями зарубежных компаний, порядок банковского перевода определялся Правилами контроля за операциями с иностранной валютой FECR . Перевод капитала и прибыли за границу, осуществляемый материнской зарубежной компанией в момент закрытия своего отделения в РК, требовал одобрения ЦБ. Прибыль предприятий с инокапиталом от предоставленных займов и гонорары по соглашениям о передаче технологий могли беспрепятственно переводиться за границу. Вся собственность предприятий с инокапиталом защищалась от экспроприации или реквизиции корейским законодательством.

РК является также участником международных соглашений, включая WTO TRIPs, Парижское соглашение , Договор о сотрудничестве в области патентов РСТ , Международное соглашение об авторском праве , Будапештский договор , Бернскую конвенцию. РК выступает в поддержку защиты прав ИС через механизм Закона о защите авторских прав на разработку полупроводниковой продукции, Закона о предотвращении нечестной конкуренции и т.п. Обновленная в начале 1998 г. система привлечения ПИИ. В фев. 1998 г. правительство РК внесло изменения в FDIFCIA, которые вступили в силу 16 апр. 1998 г. Были внесены изменения в статью 8 FDIFCIA, новая редакция которой значительно упрощает процедуру ПИИ и разрешает осуществлять нежелательные M As. Согласно предыдущему закону, если иностранная компания приобрела акции корейской корпорации кроме новых акций, не получив на это согласия совета директоров корпорации, чего требовал закон, то акции инокомпании лишались права голоса.

Подобный порядок фактически препятствовал осуществлению нежелательных M As инокомпаниями.

МВФ потребовал отменить это положение, и правительство РК сочло возможным согласиться, поскольку без осуществления этого требования заявления об увеличении допустимого предела иноучастия в акциях корейских компаний до 55 будут бессмысленными.

Пересмотренный закон поднимает порог иноучастия в акциях корейских компаний с 10 до 33,3 , что, правда, требует согласия совета директоров компании в случаях, когда иностранцы приобретают не вновь выпущенные, а уже существующие акции, что является одной из форм прямых инвестиций.

Кроме того, пересмотренный закон упраздняет существовавший до этого порядок, при котором требовалось разрешение минфинансов и экономики на приобретение акций компании с суммой активов, превышающих 2 трлн.вон. Согласно новому положению, упомянутое разрешение теперь требуется только в случае приобретения акций компаний, относящихся к оборонной промышленности и или стратегически важным отраслям, перечень которых определен президентским указом.

В РК насчитывается 81 оборонное предприятие, зафиксированное в соглашении между минпромом и ресурсов и МО. В целях привлечения ПИИ новая редакция Указа о порядке применения FDIFCIA устанавливает более низкий порог для получения льгот при уплате арендной платы за госземлю, на которой расположены промобъекты. Указ, наряду с разрешением привлекать коммерческие займы со сроком погашения свыше 3-х лет и на сумму больше 1 млн.долл снимает все ограничения относительно размеров, целей и порядка использования долгосрочных займов, причисленных к ПИИ. Согласно новой редакции Правил, регулирующих порядок применения Закона о FDIFCIА , после 16 апр. 1998 г. из 1148 отраслей южнокорейской экономики количество полностью открытых для ПИИ отраслей увеличилось с 1096 до 1106, частично открытых - сократилось с 31 до 24, а полностью закрытых - с 31 до 21 отрасли.

Другие реформы в области привлечения ПИИ. С приходом к власти нынешней администрации в РК начался процесс реформирования всех сфер экономики, в том числе и в области финансов.

Реформы в финансовой области, осуществленные в целях привлечения ПИИ, включали следующие меры отмену валютного коридора снятие ограничений на рост процентных ставок увеличение допустимого предела совокупного иноучастия в акциях южнокорейских компаний с 26 до 55 и индивидуального предела с 7 до 50 отмена ограничений на операции с гос спец. и корпоративными облигациями предоставление инобанкам и брокерским домам права открывать отделения в РК открытие для иноинвесторов рынка ценных бумаг, выпущенных нефинансовыми учреждениями тщательный анализ деятельности всех комбанков и отзыв лицензий у 14 комбанков.

В результате большого компромисса, достигнутого между представителями профсоюзов, работодателей и правительства, в РК началась реформа рынка труда, в частности, южнокорейские компании получили право на массовые увольнения и были созданы биржи труда. В фев. 1998 г в целях придания большей эластичности рынку рабочей силы, подверглись пересмотру Закон о трудовых стандартах и Закон о защите прав увольняемых работников.

В целях реструктуризации корпоративного сектора и обеспечения прозрачности деятельности корпораций была введена система обязательных консолидированных финотчетов одновременно мелкие акционеры получили доступ к проверке корпоративных документов и возможность влиять на деятельность руководства компаний в том числе через подачу коллективных исков в суд. Реформирование системы осуществления ПИИ осенью 1998 г. Наряду с вышеперечисленными мерами по привлечению ПИИ, правительство РК стало готовить новый пакет законодательных актов, направленных на улучшение местного инвестиционного климата.

Предлагаемые правительством меры включали следующее 1. Полная либерализация операций с инвалютой операции по текущим счетам в СКВ, свободное привлечение резидентами инозаймов и инвестиций в инвалюте и перевод денег за рубеж, портфельные инвестиции инокомпаний и т.д 2. Дальнейшее увеличение количества отраслей южнокорейской экономики, доступных для иноинвестиций. 3. Упрощение порядка и процедуры осуществления ПИИ Корейское агентство по торговле и инвестициям, KOTRA, будет готовить для иноинвесторов набор необходимых юридических документов и соглашений под-ключ . 4. Предоставление дополнительных льгот иноинвесторам, в том числе - продление в ряде отраслей налоговых каникул до 10 лет. 5. Создание госфонда помощи с капиталом порядка 71 млн.долл. местным администрациям в привлечении ПИИ. 6. Создание при минфинансов и экономики специального подразделения по корректировке и подготовке проектов новых законодательных актов, регулирующих ПИИ. Образование при минторговли, промышленности и энергетики РК службы, занимающейся поиском потенциальных иноинвесторов.

Наделение МИДВТ функцией продвижения через аппараты своих загранпредставительств ПИИ в РК. Выделение Комитета по иностранным инвестициям в самостоятельное ведомство, призванное координировать всю работу по ПИИ. 7. Открытие дополнительно трех новых зон свободных инвестиций, где инокомпании, участвующие совместно с фирмами РК в разработке и производстве продукции высоких технологий, получат на 7 лет освобождение от уплаты корпоративного налога, налога на прибыль и налога на имущество, плюс снижение 50 этих налогов в течение последующих пяти лет. В целях стимулирования притока иноинвестиций в страну правительство разработало новый подход к политике взаимодействия с иностранными фирмами, заменив прежнюю разрешительную практику на систему активного поощрения и содействия ПИИ. Основные положения нового подхода были зафиксированы в утвержденном Национальным собранием РК 2 сент. 1998 г. Акте содействия иностранным инвестициям Foreign Investment Promotion Act, который вступил в силу 17 нояб. 1998 г тем самым отменив действовавший до этого времени Акт о ПИИ и поощрении инокапвложений. Перенесен акцент в решении задачи привлечения иноинвестиций с центральных органов власти на уровень местных органов, которым отводится решающая роль в развитии собственных регионов.

Новый Акт направлен на создание в РК режима наибольшего благоприятствования ПИИ, полностью соответствующего международным стандартам, в частности, стандартам ОЭСР. В этих целях предусматривается либерализация практически всех секторов экономики РК. Число закрытых и частично закрытых для иноинвесторов направлений деловой активности сокращено с 21 до 13 и с 31 до 18 соответственно.

С учетом того, что в экономике РК насчитываетсяя 1148 секторов, 98,9 всех отраслей и сфер экономической деятельности в Южной Корее становится открытым для международных капвложений. К числу 13 закрытых отраслей новое законодательство относит зерноводство хлебные злаки, речное и морское рыболовство, оптовую торговлю мясом будет частично открыта с 1.I.2001 г мед. и соц. страхование, теле- и радиовещание, организацию скачек и игорный бизнес за исключением инвестирования в казино, которое частично разрешено с 1.IX.1999 г авиаперевозки, выращивание крупного рогатого скота частично разрешено с 1.I.2000 г. и деятельность информационных агентств частично разрешена с 1.I.2000 г Новое законодательство определяет сферы экономической деятельности, привлечение иноинвестиций в приоритетные отрасли, а также закрепляет перечень льгот в налогообложении, предоставляемых в случае инвестирования в данные сектора экономики.

К вышеуказанным направлениям деловой активности отнесены передовые технологии, сервисные сектора бизнеса, направленные на поддержку и развитие высоких технологий, повышение конкурентоспособности национальной промышленности деятельность предприятий, работающих в свободных экономических зонах СЭЗ . Правительством РК были определены 446 сфер деятельности в области передовых технологий и 70 отраслей сферы сервиса, на которые распространяются льготы по налогообложению в соответствии с новым инвестиционным законодательством.

В дек. 1998 г. правительство пересмотрело состав сфер деятельности, связанных с высокими технологиями, сократив их общее количество до 436. В то же время перечень сервисных секторов бизнеса, на которые распространяется льготное налогообложение, был увеличен до 97 позиций.

Предприятия с инокапиталом, подпадающие под действие нового инвестиционного законодательства и действующие в сфере высоких технологий, полностью освобождаются от уплаты налога на прибыль и подоходного налога в течение 5 лет. В последующие 3 года ставки указанных налогов будут снижены на 50 . В случае расположения компаний в СЭЗ они освобождаются от уплаты налога на прибыль и подоходного налога в течение первого года после открытия и последующих 3 лет, а затем в течение 2 лет ставки данных налогов будут сокращены на 50 . Закон предусматривает полное освобождение высокотехнологичных предприятий от уплаты налога на дивиденды и подоходного налога на дивиденды в течение 5 лет, с последующим их сокращением на 50 в течение 3 лет. Работающие в СЭЗ компании получат 50-процентную скидку при уплате аналогичных налогов в течение первого года после создания и следующих 5 лет. Одновременно инвестиционное законодательство предусматривает полное освобождение предприятий с инокапиталом от уплаты общего налога на земельную собственность включая здания, налога на покупку и собственность в течение 5 лет и их сокращение на 50 в последующие 3 года. Для фирм, действующих в СЭЗ, ставки указанных налогов в течение 6 лет будут сокращены в общей сложности на 50 . С учетом повышения роли местных органов власти в создании благоприятного инвестиционного климата им дано право освобождать предприятия с инокапиталом от уплаты любых муниципальных налогов сроком от 8 до 15 лет, а также предоставлять льготы по выплате налогов на покупку, собственность, регистрационного налога и общего налога на земельную собственность.

Кроме того, в течение 3 лет с момента начала работы компаний с инокапиталом они будут освобождены от уплаты таможенных пошлин, НДС, спецакцизов на любое ввозимое на территорию РК промоборудование, вычислительную технику и пр необходимые для нормального функционирования предприятий. Полностью освобождаются от налогообложения сроком на 5 лет платежи по использованию иностранных передовых технологий роялти. В соответствии с новым законодательством с 20 до 50 лет продлен период аренды госсобственности.

В случае покупки компанией с иноучастием госсобственности срок платежа может быть отложен на 1 год, предусматривается возможность рассрочки платежа сроком до 20 лет. Закон предусматривает различные льготы при выплате арендной платы за пользование собственностью центрального правительства - от 50-процентного ее сокращения до полной отмены.

В свою очередь, местные органы власти имеют право освобождать полностью или предоставлять льготы по арендной плате, а также самостоятельно определять размеры арендных ставок.

В случае намерения компаний использовать с х или лесные угодья в промцелях они будут освобождаться от выплаты конверсионной пошлины, которая составляет 20 от стоимости земельного участка. Значительно упрощена сама процедура администрирования ПИИ, из ранее существовавших четырех этапов утверждение ПИИ на правительственном уровне, отчет о поступлении зарубежных капвложений, одобрение сферы деятельности, регистрация ПИИ сохраняются только последние два. Это означает, что система превратилась из разрешительной в уведомительную, поскольку для регистрации капвложений за исключением оборонной промышленности достаточно направить соответствующую форму в Foreign Investment Notification and Registration Institute.

В результате количество документов, необходимых при регистрации, сокращено на 50 . Прозрачность новой системы ПИИ обеспечивается тем, что при отказе от регистрации зарубежных инвестиций соответствующий административный орган обязан известить заявителя о причинах и законности такого отклонения. Объем южнокорейских инвестиций за рубежом стал увеличиваться в среднем на 80 в год. При этом на первый план вышли инвестиции в промышленность их доля увеличилась с 24 до 42 , в горнодобывающую отрасль возросли до 29 . Одновременно уменьшилась доля ODI в заготовку леса с 17 до 3 , в строительство с 19 до 2 и торговлю с 20 до 15 . Изменилась и география инвестиций сократилась доля Азии с 38 до 24 , Африки с 16 до 1 и стран Бл. Востока с 14 до 10 . В с 1981-90 гг. приоритетными направлениями южнокорейских ODI становятся США и Европа рост с 24 до 44 и с 4 до 7 соответственно. Четвертый этап ODI, по классификации южнокорейских экономистов, начался в 1990 г. и продолжается по настоящее время.

В этот период южнокорейские инвесторы в ряде стран начали нести убытки, что привело, помимо прочих факторов, к образованию хронического дефицита платежного баланса РК, ставшего одной из причин нынешнего экономического кризиса.

Вместе с тем правительство РК и в этих условиях не отказалось от своей политики либерализации ODI. В 1994 г. был осуществлен переход с уведомительной системы на запретительную, при которой все компании могли без каких-либо ограничений делать инвестиции за рубежом за исключением сфер, указанные в запретительном списке. При этом, правда, оговаривалось, что объем ях инвестиций не должен был превышать 10 млн.долл. В 1995 г. был введен еще более упрощенный порядок оформления ODI, в соответствии с которым для проектов с инвестициями на сумму до 10 млн.долл. достаточно было лишь решения основного банка-кредитора прежний лимит составлял 300 тыс.долл. проекты до 50 млн.долл. необходимо было согласовывать с ЦБ, и только для проектов на сумму свыше 50 млн.долл. требовалось предварительное решение Межведомственной комиссии по иноинвестициям РК ранее - свыше 10 млн.долл Было введено также отмененное в сент. 1992 г. положение об обязательном финансировании фирмами РК своих капвложений за границей частично за счет собственных источников для проектов стоимостью свыше 100 млн.долл. этот норматив устанавливался на уровне в 20 , для проектов на сумму менее 100 млн.долл 10 от их стоимости.

Возобновление этой практики правительство объясняло необходимостью несколько сдержать привлечение корейскими фирмами коммерческих займов из заграничных источников в условиях возрастающего внешнего долга республики, превысившего к тому времени уже 70 млрд.долл. В 1998 г. в РК был принят новый закон, регулирующий порядок осуществления ODI, в соответствии с которым, доступными для капиталовложений за рубежом стали практически все отрасли, а допустимый предел инвестиций, не требующих согласования с финорганами, был увеличен до 50 млн.долл. Инвестиции свыше этой суммы или превышающие объем собственных средств компании должны быть согласованы с уполномоченным банком.

В новом законодательстве сохранены лишь малозначимые ограничения для зарубежного инвестирования местными компаниями по-прежнему запрещены крупные операции с недвижимостью, в том числе приобретение земли за рубежом продолжают действовать ограничения на вывоз капитала за границу физическими лицами и ряд других ограничений.

Одновременно за минфинансов и экономики РК сохраняется право на полное или частичное приостановление операций по ввозу-вывозу капитала как резидентами, так и нерезидентами в следующих случаях при возникновении угрозы платежному балансу страны в случае резких колебаний обменного курса нацвалюты в случае, когда наплыв инокапитала в страну или отток капитала за рубеж дестабилизируют местные валютные и фондовые рынки. Примечательно, что данный механизм госконтроля за операциями по ввозу-вывозу капитала, фактически предполагающий мораторий на подобные операции, правительством, даже в условиях экономического кризиса, не использовался.

Основным объектом инвестиционного внимания фирм РК является перерабатывающая промышленность, на которую приходится 53 общей суммы ODI, далее идет производство машин и оборудования 25 , на третьем месте - внешнеторговая сфера 20 . География южнокорейских инвестиций характеризуется следующими данными ЮВА - на первом месте 44 суммы всех инвестиций, далее следуют Сев. Америка 29 и Европа 16 . Список государств-объектов капвложений фирм РК возглавляют США, КНР и Индонезия.

Правда, объем инвестиций в Индонезию и КНР в последнее время заметно сократился.

Общая сумма прямых южнокорейских инвестиций за рубежом по состоянию на конец июля 1998 г. составляла 18 млрд.долл. До недавнего времени успешно действовала система оказания государством финансовой помощи местным корпорациям, инвестирующим за границей.

Заимствование из госисточников, несмотря на длительную процедуру оформления, являлось более привлекательным для фирм РК, чем привлечение средств от зарубежных фининститутов, не говоря о корейских коммерческих банках, которые в условиях нынешнего экономического кризиса практически не в состоянии кредитовать какие-либо инвестиционные проекты южнокорейских фирм. Наиболее льготный характер носили целевые займы по линии Фонда экономического сотрудничества и развития. Эксимбанк Кореи также распоряжается специальным фондом кредитования подобных проектов заем может быть предоставлен в размере до 80 от суммы проекта для крупных и до 90 для средних и мелких фирм. Кредиты предоставляются на срок до 10 лет, включая трехлетний льготный период. Другим каналом господдержки ODI являлись кредиты Корпорации развития мелкого и среднего бизнеса, предоставляемые на цели кредитования поставок за рубеж оборудования, уже использовавшегося в производстве.

Правом предоставления целевых льготных кредитов для финансирования зарубежных проектов по разработке запасов полезных ископаемых обладают также Корейская нефтяная корпорация и Корпорация развития горнодобывающей промышленности. Важную роль в стимулировании инвестиций корейских корпораций за границей играют система их госстрахования, а также налоговые льготы.

Речь идет о возможности застраховать вкладываемые средства в Корейской корпорации экспортного страхования на сумму до 90 инвестиций. Налоговые льготы включают, например, зачет в сумму подоходного налога, начисляемую на корейскую фирму-инвестора внутри страны, всех платежей в погашение аналогичных налогов на инвестированные средства за границей.

Экспорт Торговля с основными партнерами.

На начало 1999 г. 16 важных экспортных товаров РК подвергались антидемпинговым мерам со стороны США сталепродукты, провода, цветные кинескопы, фармпрепараты, фотопленка, чипы памяти dram - и т.д причем по одному из товаров - чипам dram имеется решение ВТО о несоответствии действий США антидемпинговым правилам.

В общем объеме экспортных отгрузок РК в США указанные товары составляют около 10 . В то же время американцы настойчиво требуют от Сеула принятия мер по открытию рынков строительных работ, кинопродукции, мяса, отказа от господдержки производителей стали.

Так, в фев. 1999 г. РК посетили две американские торговые делегации с требованиями об увеличении квоты импорта мяса из США, снижения тарифов на него, изменения системы продажи импортного мяса внутри страны.

Переговоры проходили жестко, корейская сторона ответила отказом на все требования, несмотря на угрозы со стороны американцев передать этот вопрос на рассмотрение ВТО что они и сделали по окончанию переговоров. Признавая слабость своих позиций и аргументации, корейские официальные лица не сомневаются в том, что решение ВТО будет неблагоприятным для РК. Однако арбитраж позволит ослабить давление американцев рассмотрение таких дел в ВТО длится 15 мес. и столько же времени разрешается затем готовиться к введению решения в действие до янв. 2001 г когда РК будет обязана открыть рынок с х продукции для импорта по принятым перед ВТО обязательствам.

Другим беспокоящим Сеул обстоятельством является требование конгресса США резко увеличить вклад РК в финансовую поддержку расположенного на ее территории американского воинского контингента в то время как Япония тратит в год по 100 тыс.долл. на каждого американского военнослужащего, РК платит только по 10 тыс. В этой связи в ходе 30-й встречи министров обороны была достигнута договоренность провести переговоры между министерствами обороны и финансов РК, и руководством американской военной группировки по переоценке реального вклада корейцев в ее содержание.

В то время как прямые выплаты РК составили 363 млн.долл. в 1997 г 310 млн в 1998 г. должны были заплатить 399 млн но США сделали скидку на кризисную ситуацию, минобороны считает, что фактически РК платит ежегодно еще по 1,8 млрд.долл. в виде непрямых выплат за пользование американцами землей и освобождение их от различных налогов 1,5 млрд. и 247 млн. соответственно. Американские военные исчисляют эту сумму значительно ниже, оценивая пользование землей только в 270 млн.долл. Данный вопрос, наряду с другими экономическими проблемами, обсуждался с лидерами конгресса группой депутатов Национального собрания РК, выехавших в США в начале фев. 1999 г. для переговоров об ослаблении давления на РК в области торговли.

Названные противоречия, при всей их значимости для РК, не имеют чрезмерно острого характера и не воспринимаются сторонами как влияющие на уровень их взаимоотношений в целом.

В июне и нояб. 1998 г. состоялся обмен визитами президентов двух стран, что придало дополнительный импульс сотрудничеству на госуровне.

Так, в конце июля 1998 г. было подписано соглашение о возобновлении корейских программ ОПИК, предусматривающих финансирование американских компаний путем предоставления льготных кредитов и кредитных гарантий, поддержки частных инвестиционных фондов и страхования от политических рисков.

В сент. 1998 г. Эксимбанк США объявил о выделении 2 млрд.долл. помощи корейским компаниям в закупке товаров американского производства и оказания услуг, не считая 750 млн.долл. программы аккредитивов.

В окт. 1998 г. состоялся визит Миссии по торговле и инвестициям шт. Вашингтон в Сеул, которая была организована Корейско- Американской палатой шт. Вашингтон.

Ее целью стало изучение инвестиционных возможностей в РК для компаний малого и среднего бизнеса.

Важным моментом ранее стало установление побратимских связей между шт. Вашингтон и пров. Чоллабук.

По совокупному торговому обороту со шт. Вашингтон РК занимает прочное четвертое место после Японии, Канады и КНР, а по потоку морского грузооборота - второе после Японии. Основным перевозчиком порта г. Сиэтла по объему перевозок - пятое место в США стала южнокорейская компания Ханжин Hanjin Shipping, которая в 1998 г. увеличила объем контейнерных перевозок на 22 по сравнению с 1997 г. В структуре южнокорейского экспорта преобладают автомобили, прежде всего для пассажирских перевозок, и ЭВМ. Удельный вес текстиля и обуви по прежнему высок, но не играет той роли, как в конце 80-х гг. Основной статьей импорта является продукция авиакомпании Боинг около 30 . Летом 1998 г. компания KAL объявила о намерении закупить 27 самолетов 737-ой модели на 1,3 млрд.долл. В апр. 1999 г. прошел 9-й ежегодный Корейский караван - совместная поездка послов РК в Вашингтоне и США в Сеуле по городам Западного побережья Сиэтл, Портленд, Сан-Франциско, Лос-Анжелес и Сан Диего с целью обсуждения с представителями деловых кругов возможности активизации бизнес-сотрудничества.

Спонсорами поездки стали крупнейшие компании - как американские, так и южнокорейские Сункуянг , Хюндай и т.д За шесть лет официальных отношений РК и КНР сделан огромный шаг вперед в области двустороннего экономического сотрудничества.

Оба государства являются третьими по величине торговыми партнерами друг для друга с объемом двусторонней торговли 23,6 млрд.долл. в 1997 г при этом экспорт РК составил 13,5 млрд.долл а импорт из КНР - 10,1 млрд.долл. Для РК Китай является второй страной по объему южнокорейских инвестиций, составивших к маю 1998 г. 3,5 млрд.долл. Южнокорейский экспорт в Китай в 1998 г. снизился на 8 . При этом прогнозируется, что Китай оттеснит Японию и станет вторым по величине торговым партнером РК. Крупнейшая южнокорейская электроэнергетическая корпорация КЕПКО КЕРСО ведет переговоры с китайской стороной о строительстве АЭС в КНР. С 1999 г. РК и КНР намерены наладить обмен информацией научно-исследовательского характера, полученной со спутников обеих стран.

В ходе своего визита в Китай президент РК Ким Дэ Чжун обсудил с премьером Госсовета КНР Чжу Жунцзи возможность участия южнокорейских компаний в целом ряде проектов строительство скоростной дороги между Пекином и Шанхаем, организация сети сотовой телефонной связи на территории КНР CDMA , а также создание СП по сборке автомобилей.

Несмотря на некоторые сложности в осуществлении политических контактов, экономическое сотрудничество между РК и Тайванем продолжает довольно успешно развиваться. Так, если в 1992 г. когда официальные отношения между двумя странами были разорваны объем двусторонней торговли составлял 3,4 млрд.долл то к 1997 г. он увеличился более чем в два раза, достигнув 7,3 млрд.долл что делает Тайвань седьмым по величине экспортным рынком РК. Между Японией и РК объем товарооборота в 1997 г. составил 40 млрд.долл вклады частных японских банков в экономику РК достигают 25 млрд.долл. В Узбекистане частный капитал Сеула представлен крупными фирмами.

Многопрофильная ДЭУ стала совладельцем двух отраслей - автомобилестроительной и электронной.

Благодаря построенным при фин. и техсодействии ДЭУ автозаводу в г. Асаке в 1997 г. им произведено 65 тыс. легковых автомашин и нескольким предприятиям УзДЭУэлектроникс в 1998 г. на них собрано 234 тыс. телевизоров и 146 тыс. видеомагнитофонов Узбекистану удалось не только удовлетворить внутренний спрос на эти виды продукции, но и выйти на внешние рынки, главным образом России и других стран СНГ. В планах ДЭУ - довести общий объем своих инвестиций в РУ до 1 млрд.долл из которых 800 млн. будет приходится на автомобилестроение.

Южнокорейцы намерены поэтапно переходить на местное производство основных комплектующих.

При достижении Асакинским заводом проектной мощности в 200 тыс. авто в год намечается достигнуть 70 рубежа локализации производства. УзДЭУавто имеет 15 предприятий-смежников, число которых со временем составит свыше 40. При участии ДЭУ в Ферганской обл. строится крупный текстильный комбинат, в Ургенче на СП Алока-ДЭУ налажено производство цифрового электроноборудования. В Ташкенте действует УзДЭУбанк, соучредителем которого является ЕБРР. Общий объем южнокорейских частных инвестиций в экономику Узбекистана превысил 600 млн.долл. и имеет устойчивую тенденцию роста.