Методические подходы, формы и методы регулирования занятости слабозащищенных слоев населения (молодежи)

Министерство образования Российской ФедерацииВосточно-Сибирский государственный технологический университет Институт устойчивого развития Кафедра Социальные технологии Методические подходы, формы и методы регулирования занятости слабозащищенных слоев населения молодежи Курсовая работа Выполнил студент гр. 729-2 К.А. Дандаров Научный руководитель Доктор социологических наук, П.А. Чукреев Улан-Удэ2002 Оглавление Введение 3 Глава 1. Методологические основы технологий регулирования занятости 1. Понятия занятость и рынок труда как предмет научного исследования .2. Нормативно правовые основы регулирования занятости 12 Глава 2. Технологии регулирования занятости молодежи1. Молодежь на рынке труда . .2. Технологические подходы в решении проблем незанятости среди молодежи анализ деятельности городского центра занятости населения города Улан-Удэ 3. Практическое применение методов изучения субъектов рынка труда опрос среди посетителей ярмарки-выставки вакантных мест 9 октября 2001 года в городе Улан-Удэ . 30 Заключение .40 Список использованной литературы 42 Введение Актуальность темы исследования. В связи со структурными изменениями, происходящими в экономике, растет доля молодых людей, занятых в непроизводственной сфере, а это требует внесения изменений в их трудовую подготовку и переподготовку.

Выбранные молодежью социальные ориентиры во многом определяют будущее общество.

Составляя 48 общей численности экономически активного населения, молодые люди от 16 до 29 лет имеют наименьшую конкурентоспособность за рабочее место на рынке труда.

По данным переписи населения в 1989 году, молодежи от 14 до 30 лет насчитывалось в Российской Федерации 34,4 млн. человек. За последние 10 лет численность молодежи сократилась на 4,8 млн. человек. Падение рождаемости в нашей стране привело к старению населения, увеличилась доля 25-29-летних.

Чукреев П.А. Социальные технологии регулирования занятости Улан-Удэ, 1999 С.58. Однако, границы молодежного возраста подвижны. Они зависят от социально-экономического развития общества, достигшего нужного уровня благосостояния и культуры. Воздействие этих факторов проявляется в продолжительности жизни людей, в расширении границ молодежного возраста от 14 до 30 лет. Нижняя возрастная граница определяется тем, что именно в этом возрасте подросток впервые получает право выбора в социальном плане продолжить учебу в школе, поступить в технический или гуманитарный колледж или пойти работать.

К 30 годам человек, как правило, достигает профессиональной зрелости, завершается формирование его семьи, он занимает определенное положение в обществе. Незанятость молодых людей ведет к негативным проявлениям, как в сфере экономики, так и в сфере социальной жизни общества. С ростом числа незанятых складывается нерациональная структура занятости. На большинстве предприятий сохраняется значительная численность неполностью занятых работников, что, как правило, ведет к снижению производительности труда и реальных доходов.

Также молодежная среда становится опасной криминогенной зоной. Так, в 1997 году число совершенных малолетними преступниками грабежей увеличилась в 2,2 раза хулиганств в 1,6 раза мошенничеств на 75,8 , вымогательств - 2,2 раза. Из года в год растет число женских преступлений.

Большую тревогу в России вызывает тенденция к омолаживанию женской преступности. В воспитательно-трудовых колониях для несовершеннолетних содержится сегодня 1136 девочек - подростков. Большая часть осуждена за тяжкие преступления. В 1997 году было зафиксировано 150 случаев детоубийства. Как правило, на убийство детей идут молодые матери, не нашедшие себя в жизни, без семьи, без жилья, без работы. Павленок П.Д. Основы социальной работы М 1999 С.112. Проблемы наркомании, алкоголизма и проституции отчасти являются производными безработицы. Отсутствие перспектив на будущее в молодом возрасте особенно опасно.

Именно из этого слоя пополняются ряды преступников, наркоманов, членов экстремистских политических течений. Также молодежь не может избежать негативного воздействия пороков и издержек в ходе реформирования системы государственной власти, породивших скептицизм, недоверие, потерю идеалов. Суть преобразований государства должна состоять в том, чтобы связать потребности и интересы молодежи с потребностями и интересами общества, включить ее в процесс преобразования.

Таким образом, проблема занятости молодежи является актуальной социальной проблемой, поэтому требует особого внимания, как со стороны государственной власти, так и со стороны общества в целом. Научная разработанность темы. В исследовании данной проблемы заметно преуспели зарубежные социологи и экономисты. Но и в нашей стране эта тема не осталась без внимания специалистов.

Уже в двадцатых годах XX века, данная тема рассматривалась такими авторами как Н.М.Блинов, Зайцев, В.П.Шубин и другими. См. Блинов Н.М. Социологические исследования труда и воспитания Советской молодежи Зайцев Труд и быт рабочих подростков Шубин В.П. Трудящаяся молодежь образование, профессия, мобильность. В конце XX века в связи с реформированием России и резким увеличением проблем безработицы, заметно возросло количество работ по социологическим и экономическим дисциплинам, посвященных проблеме занятости в обще и молодежи в том числе.

См. Маслова Е.С. Современные процессы занятости и проблемы их регулирования Лисовский В.Т. Социология молодежи Романова Т.В. Оптимальное регулирование занятости населения в режиме технополиса Разумова В.Т. Положение и поведение молодежи на рынке труда. Однако большинство работ имеет относительно поверхностный характер и изучает лишь отдельные аспекты проблем безработицы среди молодежи. К числу наиболее известных и фундаментальных исследователей проблемы занятости молодежи в современной России относится П. А.Чукреев.

Чукреев П.А. Социализация молодежи в обществе переходного периода Улан-Удэ, 1999 Молодежь на рынке труда депрессивного региона Улан-Удэ, 1998 Социальные технологии регулирования занятости молодежи Улан-Удэ, 1999. Целью исследования данной курсовой работы является изучение методических подходов, форм и методов регулирования занятости молодежи, как одного из слабозащищенного слоя населения, нуждающегося в государственной поддержке.

Цель работы определяет задачи, которые необходимо решить 1. Рассмотреть методические основы технологий регулирования занятости. 2. Рассмотреть нормативно-правовые основы регулирования занятости молодежи. 3. Изучить проблему занятости молодежи на современном рынке труда. 4. Выявить технологические подходы в решении проблем незанятости молодежи. 5. Исследовать данные социологического опроса для практического применения методов изучения субъектов рынка труда. Объект исследования - молодежь как социально-демографическая группа, имеющая специфические особенности социального положения и в силу этого наиболее уязвимая к проблеме незанятости.

Предметом исследования - является изучение методических и технологических подходов к регулированию проблем занятости молодежи. Практическая значимость курсовой работы заключается в возможности использования основных положений для написания других курсовых работ и использовании их на научно-практических конференциях.

Структура и объем курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. Глава 1.

Методологические основы технологий регулирования занятости

Методологические основы технологий регулирования занятости 1.1.

Понятия занятость и рынок труда как предмет научного исследования

Поскольку занятость населения, очень часто соотносится с понятиями нез... Этот вывод нашел свое юридическое закрепление в 1948 году во Всеобщей ... В статье 174 определены права несовершеннолетних в трудовых отношениях... Свыше 60 безработных девушек 15-19 лет - это те, кто не устроен после ... По состоянию на 1 января 2002 года сведения о потребности предприятий ...

Практическое применение методов изучения субъектов рынка труда опрос среди посетителей ярмарки-выставки вакантных мест

Наличие той или иной квалификации имеется у 35,75 , и не имеют квалифи... Данные по категории незанятого населения, состоящих на учете в службе ... Более половины респондентов - 53,19 однозначно готовы сменить професси... 7-12 месяца - 13,64 . Таким образом, можно сделать вывод, что большинство опрошенных все-так...

Список использованной литературы

Список использованной литературы 1. Батяева Т Гарсия-Исер М Касаткина А Кутепова Н. Безработица среди специалистов - российский феномен Человек и труд 1993 11 2. Бородянский Э Кузьмин В. Реальный путь противодействия безработице Человек и труд 1996. 9 3. Голенкова З.Т Игитханян Е.Д. Безработные особенность российского бытия Социологическое исследование 2001 5 4. Данные городского центра занятости населения города Улан-Удэ. 5. Деготь Б.А. Российской законодательство о социальной защите населения М 1995. 6. Джери Д Джери Д. Большой толковый социологический словарь М 1999 Т.1. 7. Джери Д Джери Д. Большой толковый социологический словарь М 1999 Т.2. 8. Занятость и рынок труда новые решения и национальные приоритеты, перспективы М 1998. 9. Кашепов А. Проблемы предотвращения массовой безработицы в России.

Вопросы экономики 1995 5. 10. Кодекс законов о труде Российской Федерации в редакции на 25 сентября 1992 г. с изменениями от 22 декабря 1992 г 27 января, 15 февраля, 18 июля, 24 августа, 24 ноября 1995 г 24 ноября 1996 г 17 марта 1997 г 6 мая, 24, 31 июля 1998 г 30 апреля 1999 г 27 декабря 2000 г 18 января 2001 г. 11. Комментарий к кодексу законов о труде РФ. Под ред. К.Н. Гусова М - 1999. 12. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993. 13. Котляр А. Теоретические проблемы занятости остаются актуальными Человек и труд 1996 5 14. Курбатов В.И. Социальная работа М 2000. 15. Лисовский В.Т. Социология молодежи С-Пб 1996. 16. Методическое пособие.

Улан-Удэ, ГЦЗН Экспресс-информация 2001. 17. Молодежь Будущее России НИЦ при институте молодежи М 1995. 18. Основы законодательства о занятости населения М 1991 г. 19. Павленок П.Д. Основы социальной работы М 1999. 20. Пронин С.В. Социальная болезнь Номер один Как с ней бороться М 1996. 21. Соболева И Четвернина Т. Масштабы безработицы в России и способы ее изменения Вопросы экономики 1999 11 22. Социальная работа Словарь-справочник Под ред. В.И. Филоненко М. 1998. 23. СтендингГ Четвернина Т. Загадки российской безработицы Вопросы экономики 1993 12. 24. Сыровайская Л.А. Трудовой право учебник для вузов.

М 1998 г. 25. Федеральный закон от 20 апреля 1996. N 36-ФЗ О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации О занятости населения в Российской Федерации с изменениями от 21 июля 1998 30 апреля, 17 июля, 20 ноября 1999 7 августа 2000. 26. Чукреев П.А. Молодежь на рынке труда депрессивного региона Улан-Удэ, 1998 27. Чукреев П.А. Социализация молодежи в обществе переходного периода. -Улан-Удэ, 1999. 28. Чукреев П.А. Социальные технологии регулирования занятости Улан-Удэ, 1999. 29. Чукреев П.А Чукреев Е.П. Социальные технологии регулирования занятости в условиях регионального рынка труда Учебное пособие Улан-Удэ 2000. 30. Шуваев А.В. Концепция занятости молодежи на селе Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий 2001 3.